Поиск по сайту:

Сделать стартовой страницей

С либеральной точки зрения

Новое правительство: экономика – либералам, политика – спецслужбам

12.03.2004
Евгений Ясин
На этой неделе были объявлены состав и структура нового кабинета министров. Чего можно ждать от нового правительства? Будет ли оно способно ускорить проведение реформ и продвинуться в решении задач, стоящих перед страной? На эти вопросы отвечает президент Фонда «Либеральная миссия» Евгений Ясин.

Итак, в России новое правительство… Вам стало легче? А ведь правительство, честно говоря, неплохое. Михаил Фрадков – компетентный, грамотный чиновник. Александр Жуков – умный, образованный, как кто-то про него сказал, «был самый привлекательный человек в "Единой России", и того отдали в правительство». Мне нравится назначение Михаила Зурабова на должность министра здравоохранения и социального развития. Я убежден, что он сможет начать и провести реформу здравоохранения серьезно, со знанием дела. Ведь преобразования нельзя поручать специалистам в данной области, осуществить их способны только сильные управленцы. А самое главное – в правительстве остались Герман Греф и Алексей Кудрин, важные, знаковые фигуры. Сохранение ими своих постов служит сигналом к тому, что президент намерен продолжать курс на либеральные экономические реформы.

По моему мнению, правительство Касьянова работало неплохо. Конечно, в последнее время его все чаще попрекали в бездействии. Президент требовал от правительства амбициозных планов удвоения ВВП и т. д. Но сам же, я в этом убежден, говорил им, что до выборов ни резкие движения, ни конфликты ему не нужны, все должно быть тихо и спокойно. Поэтому и упрекать правительство Касьянова, собственно, не в чем… Думаю, новое правительство будет работать примерно также.

Сейчас активно обсуждается, будет ли новое правительство политическим. Нет, не будет, потому что не может быть таковым. В нашей политической системе есть только один политик – президент. В его команде: правительстве, администрации президента, управлении делами президента – работают только чиновники, каждый из которых имеет определенные функции и находится ближе к президенту или дальше от него. На некоторых из них мы возлагаем надежды.

Например, я возлагаю надежды на Грефа и Кудрина, как на людей, которые настроены либерально и готовы проводить реформы. Однако в своей деятельности они руководствуются убежденностью в том, что отсутствие оппозиции в Государственной думе и цензура в средствах массовой информации – это временные трудности. Те проблемы, которые решают они, носят институциональный характер. Свою задачу они видят в том, чтобы написать новое законодательство, создать новые правила игры и, претворяя их в жизнь постепенно, шаг за шагом, подвести страну к такой ситуации, когда она будет жить и работать по-другому. Ведь будут созданы институты, которые обеспечат эффективное функционирование рыночной экономики, которые позволят повысить конкурентоспособность российских товаров и услуг и, таким образом, улучшить жизнь людей в стране. А там, глядишь, и демократия созреет…

С моей точки зрения, главная проблема сегодня вовсе не в правительстве. Единственным моим пожеланием к новому правительству было сохранение в нем Кудрина и Грефа, и этим я вполне удовлетворен. Ведь если бы они лишились своих постов, это стало бы сигналом, что спецслужбы у нас теперь будут заниматься и хозяйством. Теперь же мы видим, что спецслужбы по-прежнему будут заниматься политикой, а экономику оставят команде либерально ориентированных Козака, Жукова, Грефа.

Но я не хотел бы, чтобы в России политикой занимались спецслужбы. Это просто не их дело. У них есть свои полномочия, но, согласно советской традиции, спецслужбы присутствуют всюду, будучи своеобразным недремлющим оком, единственно верным стражем интересов государства. Если другие ветви власти коррумпированы, то спецслужбы – это рыцари, орден меченосцев, которые во враждебном окружении продолжают нести знамя величия российского государства. Человек с холодным разумом, горячим сердцем и чистыми руками уже стал традицией. Это – легенда в длинной шинели.

Я допускаю, что среди работников спецслужб есть люди разные, в том числе и либеральных взглядов, но общая установка их работы, как мне кажется, сосредоточена на величие страны, которое в их понимании не обязательно связано с благосостоянием граждан. Но такого величия России хватит! Считая себя патриотом и государственником, я хочу, чтобы наше государство служило свободным людям и чтобы патриоты в России не делали бы из своего патриотизма профессию. Ведь патриотизм – это интимное чувство, как религия или любовь к женщине: веришь, любишь – твое дело, переживай это сам, не надо вмешивать в это всю страну. Поэтому тех, кто ходят с лозунгами «Я – патриот!», я считаю просто националистами или людьми, пытающимися эксплуатировать, наживаться на чувстве патриотизма, обманывая других.

Все вышесказанное можно свести к тому, что сегодня принципиальные проблемы России лежат именно в сфере политики. Наша страна нуждается в демократии. Сейчас, с формированием нового правительства мы можем констатировать окончание административной реформы. Перед ней стояли очень большие цели, но в реальности все вылилось в очередное переформирование кабинета министров, не более того. Ведь добиться реформирования российской бюрократии так, чтобы повысить эффективность работы чиновников и избавить страну от коррупции, силами самих бюрократов или даже силами спецслужб невозможно. Справиться с этой задачей может только демократия. Не смотря на то что большинство российских граждан сегодня буквально молится на Путина и уверено, что может обойтись без свободы, соблюдения гражданских прав и демократии, дальнейшее развитие страны и решение стоящих перед ней проблем без демократических преобразований невозможно.

В XXI веке Россия должна войти в семью цивилизованных стран. Речь идет о том, чтобы повысить величину ВВП на душу населения до уровня 20-25 тысяч долларов против нынешних 8 тысяч. Тогда мы станем нормальной цивилизованной страной. Для достижения этой цели мы должны лучше работать. Причем это не значит торчать на работе с утра до ночи. Надо работать более производительно, более организованно, надо стараться работать лучше других, быть конкурентоспособными в своей профессии. Добиться роста экономики и повышения благосостояния населения можно только за счет свободы, творческого потенциала и реализации тех возможностей, которые предоставляет постиндустриальное экономика и общество. А для этого следует соответствовать их требованиям. Для достижения этих целей требуется свобода и доверие, взаимосвязанные и друг с другом. Только в обществе, где люди считаются с интересами других, потому что они ценят свою собственную свободу и достоинство, можно обойтись минимальным вмешательством государства, и это возможно только при демократии. Без свободных, независимых людей нам не удастся создать той институциональной структуры общества, которая требуется для успешного развития России.

Но что происходило в последние годы? Господин Путин во главе своих сослуживцев, с одной стороны, проводя руками Грефа, Кудрина и Касьянова либеральные экономические реформы, с другой стороны, ради политической стабилизации и преодоления слабости государства планомерно уничтожал демократические завоевания 1990-х годов. Сейчас мы видим результаты.

Средства массовой информации. Все федеральные телеканалы находятся под контролем власти, а потому создается ощущение, что мы вернулись во времена СССР. Вольнолюбивые и относительно независимые печатные издания есть только в Москве. Потому что в региональные начальники, глядя на президента, в провинции уже уничтожили свободу слова вообще.

Выборы. Совсем недавно ряд организаций проводил конференцию под названием «Возможны ли свободные выборы в России?». Разговор в основном шел о том, что применение административного ресурса и в процессе избирательной кампании, и во время самих выборов приобрело небывалый характер. Теперь нельзя и говорить о том, что результаты выборов соответствуют воле населения России. Но даже если бы свободное голосование было проведено сегодня, то его результаты, возможно, не сильно отличались бы от тех, которые мы получим 14 марта – пропаганда и постепенное воздействие на население с целью обеспечить его единомыслие проводилась четыре года, и сегодня мы пожинаем плоды этой работы. Цензура новостей доведена до такого уровня, что три четверти население испытывают полное удовлетворение от происходящего в стране, и только четверть более или менее критично относится к тому, что происходит.

Несомненно, политическая стабильность – необходимое условие процветания. Но все зависит от того, какой ценой она достигнута. Политическая стабильность, которая обеспечивается гибкими демократическими механизмами, – это одно. Действительно, достижение такой стабильности в России связано с определенными проблемами. И население у нас не вполне зрелое, и традиций соответственных нет. Поэтому столь убедительны аргументы сторонников «управляемой демократии», которые говорят, что все дело в России: мол, у нас такая страна, такие люди, они выберут не того кандидата, а он потом не сможет управлять страной.

Но если не давать людям возможности нести ответственность за свои решения, если они не будут видеть реальной работы демократических институтов, то мы никогда ничего не изменим, мы останемся дикими. А диким в XXI веке не выжить. Так что это вопрос будущего страны. И, как я полагаю, будущее России может быть связано только с демократией, хотя сегодня большинство населения не очень ее ценит. Но у нас просто нет другого выхода.

К сожалению, сегодня я не вижу стремления власти каким-то образом подвинуться в том направлении. Мои друзья говорят мне: почитайте последний раздел выступления президента перед доверенными лицами, там такие хорошие, правильные слова. Но ведь правильные слова я читал и в выступлениях Леонида Ильича Брежнева. Ну и что? Я всегда знал, что он говорит правильно, а делает по-другому. Сегодня я опять это наблюдаю. Поэтому я считаю, что нельзя рассчитывать на благонамеренность властей, на то, что президент Путин в ходе своего второго срока будет наряду с экономическими реформами проводить демократизацию страны. Я в это не верю. Выход заключается только в том, чтобы все демократические силы объединились в независимое движение, которое бы поставило власть перед необходимостью с ним считаться.

Иногда говорят, что Путин очень чутко относится к реакции Запада на происходящее в России, потому что он хочет быть в ряду демократических мировых лидеров. Сейчас Запад нам не поможет, потому что речь идет о нашем внутреннем деле, которое требует усилий и мобилизации от каждого из нас. Ведь демократию нам никто на блюдечке с голубой каемочкой не принесет. А экономические реформы без демократических преобразований уже просто невозможны.





комментарии ()


Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
Авторизуйтесь, пожалуйста, или зарегистрируйтесь, если не зарегистрированы.
Rambler's
	Top100
Яндекс.Метрика