Поиск по сайту:

Сделать стартовой страницей

Листая прессу

Закон Лугового заработал

11.06.2014

Вера Юрченко

Минюст уже опробовал на пяти НКО свое новое право самостоятельно пополнять реестр «иностранных агентов»

На прошлой неделе Владимир Путин подписал поправки депутата Лугового, дающие Минюсту право включать НКО в реестр «иностранных агентов». Минюсту так не терпелось это право использовать, что уже 9 июня он включил в реестр пять организаций. Среди них ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС», региональная общественная организация в защиту демократических прав и свобод «ГОЛОС», фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив», «Центр социальной политики и гендерных исследований» и союз «Женщины Дона».

Теперь, в соответствии с законом, этим организациям придется представлять уполномоченным органам отчет о своей деятельности и документы о расходовании денежных средств. Такие же сведения «иностранные агенты» обязаны вынести на публичное обозрение. Например, разместить в интернете или опубликовать в СМИ. Более того, любые материалы (брошюры, книги, листовки), подготовленные НКО, придется маркировать как принадлежащие «иностранному агенту». В случае пренебрежения таким набором «повинностей» на руководителя организации может быть наложен штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей, на саму НКО — от 300 до 500 тысяч.

Напомним, в «усовершенствованной» версии закона говорится, что если НКО, занимающаяся «политической деятельностью» и получающая финансирование из-за рубежа, добровольно не подала заявление о включении в реестр «иностранных агентов», то есть все основания подвергнуть ее внеплановой проверке. Минюст может включить ее в реестр самостоятельно, если в ходе проверки обнаружит, что организация выполняет функцию «иностранного агента». Что считать политической деятельностью, толком не ясно. Да и критерий «иностранное финансирование» вызывает много вопросов.

Так, в случае с «ГОЛОСом» иностранным финансированием посчитали премию имени Андрея Сахарова, которую организации собирался вручить Норвежский Хельсинкский комитет. «ГОЛОС», между прочим, от 7000 евро отказался. В качестве доказательства суду представили даже справку из Сбербанка. Конституционный суд аргументы ассоциации принял и постановил, что если деньги организация не получала, то и «иностранным агентом» не является. Только Минюст от своего не отступил и еще в 2013 году приостановил деятельность организации.

Принудительное внесение ассоциации «ГОЛОС» в реестр «иностранных агентов» кажется абсолютно бессмысленным. Две организации в списке Минюста (АНО «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» и региональная общественная организация в защиту демократических прав и свобод «ГОЛОС») находятся в процессе ликвидации. Между тем «ГОЛОС» сейчас переформатировался и функционирует как общественное движение.

«На нашу деятельность решение Минюста не повлияет, последствий никаких не будет, — комментирует ситуацию сопредседатель движения Григорий Мельконьянц. — Формально, конечно, будем обжаловать включение в реестр. Если этого не сделать, значит, мы согласились с тем, что являемся иностранным агентом».

В отличие от «ГОЛОСа» фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив» контролем за выборами не занимался, но однажды организовал круглый стол «Перезагрузка перезагрузки: куда движутся российско-американские отношения?», где выступил американский дипломат Говард Соломон. Это и послужило поводом для обвинения организации в получении иностранного финансирования. Костромская НКО с 2013 года свою деятельность приостановила: мероприятий не проводит, ни российского, ни иностранного финансирования не получает, печатной продукции не выпускает.

Организация считает решение Минюста несправедливым и в настоящее время ждет пересмотра в отношении фонда, ссылаясь на решение Конституционного суда. К слову, в апреле 2014 года Конституционный суд сузил толкование «политической деятельности». Теперь, если НКО не ставит цели влиять на государственную политику, то ее деятельность политической не считается. Только вот разбираться в мотивации организаций — все тем же чиновникам из министерства.

«Решение Минюста так поспешно внести нас в реестр стало полной неожиданностью. Мы будем обжаловать его, в том числе в Европейском суде по правам человека», — заявил председатель правления фонда Николай Сорокин.

Центр социальной политики и гендерных исследований был включен в реестр «агентов» за научную деятельность, которую назвали политической только потому, что она формирует общественное мнение в отношении государственных органов. В случае с «Женщинами Дона» прокуратура связь с политикой увидела в проведении круглых столов о реформе МВД.

Можно ли выйти из позорного реестра, еще предстоит выяснить. Для этого могут потребоваться долгие судебные разбирательства, да и то с непредсказуемым концом. Если справедливость в суде не будет восстановлена, у НКО останется такой выбор — признать себя «агентом» или самоликвидироваться.

Постоянный адрес страницы:http://www.novayagazeta.ru/politics/63991.html





комментарии ()


Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
Авторизуйтесь, пожалуйста, или зарегистрируйтесь, если не зарегистрированы.
Rambler's
	Top100
Яндекс.Метрика