Урок истории: 25 лет после отмены крепостного права (эфир – 02.08.2016)
Анонс передачи «Выбор ясен»
Напомню: после поражения в Крымской войне (1854-56 гг.) новый император Александр II предпринял ряд реформ, которые должны были привести к преодолению отставания России: отмена крепостного права (1861), земская и судебные реформы (1864), несколько позже реформы городская (1870) и военная (1874). Россия стала переходить на путь Европейской цивилизации, окончательно расставаясь со средневековьем.
Я считаю, что это был первый крупный шаг к превращению страны в современное общество. Значит – к рыночной экономике, частной собственности, личной свободе граждан, формированию местного самоуправления. Но самодержавие сохранилось. Только после революции 1905-1907 гг. мы перешли к конституционной монархии и началась аграрная реформа П.А. Столыпина, которая отмену крепостного права дополняла частной собственностью крестьян на землю.
В сущности период 1861-1917 гг. был временем реализации и продвижения александровских реформ, протекавшим в сложном противостоянии разных общественных – либералов – сторонников реформ; консерваторов – противников ухода от старых порядков, радикалов – революционеров, стремившихся теперь убрать царя, хоть террор и ослабил его власть.
В 1917-м году победили революционеры, которые провозгласили плановое хозяйство и ликвидацию рыночной экономики. Очень большие потрясения. Но я бы не сказал, что они стали следующим шагом развития страны. Напротив, произошёл возврат к старой государственной иерархии. Коллективизация вернула нас к подобию крепостного права.
Реформы Ельцина-Гайдара на деле стали вторым шагом в истории современного развития страны, продолжением реформ Александра II.
Следом за подобными событиями, видимо, всегда идут сложные политико-экономические процессы, которые растягивают время получения позитивных результатов. Но я сегодня не буду трогать наше время. Остановлюсь на уроках продвижения александровских реформ.
Их начальная энергичная реализация заняла период до 1866 г., когда раздался выстрел Каракозова. Силы враждебные реформам, стали нарастать, причем, как теперь видно, с двух сторон – справа и слева.
Только в самом конце своего правления Александр II вернулся к продвижению реформ. Но 17 февраля 1881-го года его убили. Дело встало, а вернее повернулось назад. Новый император Александр III уже в своём Манифесте 29 апреля 1881-го года выразил решимость укреплять абсолютную монархию и все институты, которые помогают это делать. Все другие институты, которые, напротив, были нацелены на представительство разных слоёв населения в центре, и над ними до сих пор велась работа, стали подвергаться притеснениям. Вопрос о Конституции пришлось отложить до 1907-го года. Важные вопросы, которые надо было решать, чтобы и крестьянство могло воспользоваться отменой крепостного права, откладывались.
Ещё в 1881-ом году министр финансов Н. Бунге, участник реформ 60-х годов, сократил вдвое выкупы крестьян. Но очень скоро дело повернулось. Был принят закон о «земских начальниках», которым поручалось взять под контроль все земские учреждения, игравшие роль общественной, негосударственной местной работы.
В 1884-ом году министром внутренних дел назначен Д.А. Толстой, сторонник крепостнической реакции. Его ближайшим идеологическим помощником стал председатель земской управы Алатырьского уезда Симбирской губернии. Называю эти имена, поскольку они стали обозначением реакции этого периода. Пазухин, в частности, настаивал на выделении в земстве дворянства с наделением его особыми полномочиями. Предлагался пересмотр порядка выборов, чтобы увеличить представительство дворянства, «одворянивания земства» (Захарова Л.Г., «Александр II и отмена крепостного права в России», 2011 г., с. 440)
Правительство Александра III в это время заняло позицию принципиально отрицательного отношения ко всему новому, бюрократизации. «Первая и главная задача государства – заботиться о спокойствии и порядке. В той мере, в какой сохранение спокойствия и порядка, а не решения положительных проблем государственной жизни, стало центральным пунктом, на котором сосредоточилось внимание правительства, при рассмотрении государственных дел стала преобладать точка зрения полицейская, т.е. не политическая, а административная» (В.В. Леонтович, «История либерализма в России», 1995 г., с. 345).
Сложившийся таким образом административный порядок просуществовал до революции 1905-го года, Николай II вполне им удовлетворился бы, если бы не возраставшая непрерывно волна недовольства в обществе.
Заметим, что 1990-е годы были годами очень интенсивного промышленного подъёма, развития транспорта. В правительстве работал выдающийся общественный деятель С.Ю. Витте. Поэтому нельзя говорить, что этот период был только торжеством реакции.
В обществе происходили перемены, которые не позволяют говорить о торжестве реакционных взглядов. «О возврате к системе Николая I не думали даже те, кого можно назвать реакционерами, … кто безо всякой симпатии и даже недоверчиво относились к порядку и учреждениям, созданным реформами» (В.В. Леонтович, с.333).
Я больше не могу продолжать развертывание тех проблем, которые завязались в то время вследствие позиций последних русских императоров. Но литературы полно, двух видных авторов я нарочно упомянул. Сопоставление того и нашего времени представляется чрезвычайно интересным и важным, в особенности, чтобы понимать лучше то, что происходит сегодня.
До встречи.
Евгений Ясин
Анонс и комментарии на сайте радио «Эхо Москвы»
Ведущая — Ольга Журавлева
О. Журавлева: Добрый вечер!
Источник – радио «Эхо Москвы». 26.07.2016
http://echo.msk.ru/programs/vyboryasen/1807954-echo/