Возможна ли демократия без ответственности
Травма
сталинских времен тормозит развитие отечественной политической системы
Последний
опрос Левада-Центра показал, что сфера ощущаемой ответственности и влияния
большинства россиян ограничивается семьей и двором. Лишь 33% заявили, что
чувствуют ответственность за происходящее в стране, причем 22% – «в
незначительной мере». Еще меньше, а точнее 22% от всех опрошенных, заявили, что
могут в той или иной степени повлиять на ситуацию в России.
Исследование,
в частности, показывает, что для развития демократии в России недостаточно
реформировать институты, хотя и это делать необходимо. Мало допуска активных
людей на выборы, мало независимого суда и политической конкуренции – необходимо
желание сознательного использования институтов. Это во многом и есть чувство
ответственности за происходящее в стране.
Возможны
несколько конфигураций ответственности и осознанного влияния, каждая из которых
характеризует состояние демократической системы. Первый вариант – это сильное
чувство ответственности и одновременно осознание возможности влиять на
процессы. Такое сочетание характерно для развитой и полноценно функционирующей
демократии. Граждане понимают, что даже несколько тысяч голосов могут решить
вопрос о власти. Они видят в политике инструмент защиты своих интересов и
пользуются данными им правами.
Второй
вариант наблюдается в том случае, когда граждане, чувствуя свою ответственность
за страну, ощущают, что не могут влиять на происходящее в ней. Формироваться
такое ощущение может по разным причинам. Либо та или иная элита начинает
приватизировать власть и общественные институты. Либо система политического
представительства становится неподвижной, неизменной, непроницаемой для мнения
электоральных групп.
Ответственность
у граждан при этом сохраняется. Они требуют перемен, чтобы реализовать ее. Они
подают знак, голосуя за совершенно новое лицо (или лица) во время выборов или
выходя на уличные акции протеста. В обществе или отдельных его кругах
формируется запрос на участие в политике. Мы в России наблюдали это в декабре
2011 года.
Третий
вариант – современный российский. Нет влияния и нет чувства ответственности.
Однозначно определить, какой из этих двух факторов первичен, сложно. Возможно,
граждане перестали чувствовать ответственность за страну, когда увидели, что
власть закрепляется в одних руках, причем закрепляется надолго, а политическая
конкуренция сворачивается. Возможен и другой сценарий: граждане изначально не
были готовы к демократии, поэтому искали способ привести к власти такую элиту,
которая избавила бы их от ответственности за страну.
Демократия
ставит человека в такое положение, когда ему постоянно приходится выбирать
нечто общественно значимое. Одобрять или не одобрять экономические и социальные
приоритеты. Поддерживать или не поддерживать внешнюю политику. Выбирать, какими
будут здравоохранение и образование, кто, как и сколько должен за них платить.
Российские граждане большую часть такого рода ситуаций выбора делегировали
власти. Это развязывает ей руки, она расширяет свой аппетит до контроля над
частной сферой.
Представления
очень многих россиян о власти причудливы и недемократичны. Считается, например,
что государственные деньги – это деньги правящей элиты и граждане должны быть
ей благодарны за то, что она ими делится. Также считается, что вмешательство
«простого» человека в политику – табу, за нарушение которого полагается
наказание. Это реликты советской фактической асоциальности («все, что за
порогом квартиры, меня не волнует!») и психологические последствия страшного
опыта 1930–1950-х годов. Десталинизация, таким образом, сводится не к сносу
старых памятников. Это снос старых привычек, в результате которого граждане
должны ощутить себя ответственными хозяевами собственной страны. И это
актуальный вопрос, а не давно заигранная проблема.
http://www.ng.ru/editorial/2016-07-15/2_red.html
Источник: Независимая