Переход к демократии: пример Франции (эфир – 17.02.2015)
Анонс передачи «Выбор ясен»
Напомню, что до Великой Французской революции, начавшейся в 1789-ом году, во Франции была абсолютная монархия. Опыт использования институтов представительства и выборов был очень небольшой. После революции эти институты ещё только должны были быть созданы. Выборы Учредительного собрания, Национального собрания, Конвента в течение 1789-1792 гг., а также многочисленные региональные выборы были своеобразной национальной школой, особенностью которой в эти годы было соединение парламентской и внепарламентской борьбы, в ходе которой всё бóльшее влияние набирали радикалы (якобинцы). Директорию в 1800-ом году сменил Наполеон Бонапарт I, который преподал уроки смены революционной демократии под контролем улицы на империю с сильным репрессивным аппаратом. Затем возвращение Бурбонов. В 1830-ом году Бурбоны были смещены и на их место пришли новые аристократы – вчерашние республиканцы, вошедшие в элиту.
Агюлон (Дуглас Норт «Насилие и социальные порядки», 2011, с 371) выделяет три стадии демократизации:
1) голосование под контролем традиционных социальных властей;
2) замещение их новым поколением республиканских «нотаблей», стремившихся персонально сохранить влияние, войти в элиту;
3) голосование за партии с программой, когда идея заменяла личности, хотя потом нотабли вернулись. Этот этап проходил уже в 70-80-е годы XIX столетия, после правления Наполеона III и французской войны.
Борьба политических сил в этот период состояла в том, что победители на выборах, убирали оппонентов со всех постов, стремились их изолировать, отправить в заключение. Но потом оппоненты побеждали на выборах и сделали то же самое с противниками.
В 1848-ом году очередная революция провозгласила всеобщее избирательное право. Таким образом, во Франции демократический период был иным, чем в Великобритании. Здесь всеобщее избирательное право было использовано консерваторами, чтобы опереться на традиционные представления крестьянства, как это позднее делали Дизраэли в Англии и Бисмарк в Германии. Но более важной была борьба партий за устранение конкурентов и их изоляцию, чтобы не дать им вернуть власть.
Вспомним также Парижскую коммуну: вовлечение масс в политическую борьбу, разжигание революций стали во Франции XIX века обычаем только с 1875-го года, когда Национальная Ассамблея приняла новые конституционные законы, ввела институты президента, Сената, Палаты депутатов, ситуация постепенно стала меняться. В 1879-ом году республиканцы, захватив власть, сняли консерваторов и радикалов со всех постов, но не стали их сажать. Оппозиция осталась на плаву. В 1881-ом году приняты законы о свободе СМИ, о праве на публичные собрания.
Современные политические партии, конкурирующие между собой, возникли в 1870-х годах. Другие авторитеты считают, что в это время были только посеяны их семена, а в зрелой форме они появились в 20-х годах. Третьи относят их полноценное бытие уже к началу ХХ века. Те же 100 лет, что и в Англии. Примерно…
До встречи.
Евгений Ясин
Анонс и комментарии на сайте радио «Эхо Москвы»
Стенограмма радиопередачи
Ведущая – Марина Королева
Источник – радио «Эхо Москвы». 09.02.2015
http://echo.msk.ru/programs/vyboryasen/1494286-echo/