Советская наследственность

Составляя вопросы для нашей анкеты, мы исходили из того, что система всеобщей коррупции и всеохватных теневых от­ношений, действовавшая при коммунистах, не только транс­формировалась в новые формы, соответствующие изменившимся экономическим и политическим условиям, но отчасти сохра­нилась и в прежних своих проявлениях.

Помня о том, что навыки теневого поведения настолько глубоко укоренились в сознании советского человека, что сама тене­вая практика воспринималась как нечто обычное, нормальное и чуть ли не законное, мы решили спрашивать людей прямо: вовлечены ли они сегодня (и если да, то в какой степени) в такую практику в тех или иных ее проявлениях. В частности, респондентам предлагалось ответить, оплачивают ли они -деньгами или «подарками» — услуги врачей и медперсонала в государственных больницах и поликлиниках, то есть там, где услуги эти должны предоставляться бесплатно. Мы также пы­тались выяснить, насколько широко распространены неофици­ально-теневые способы оплаты бытовых и ритуальных услуг, формально являющихся платными (ремонт квартиры, автомо­биля, бытовой техники, организация похорон и т. п.). Нельзя сказать, что все без исключения опрошенные решились отве­тить на эти вопросы. Но уклонившиеся от ответа составляют все же очень незначительное меньшинство.

Таблица 3

Оказавшись в государственной больнице (поликлинике), платили ли вы в последние годы врачам и медперсоналу за то, что должны были получить от них бесплатно, делали ли им соответствующие «подарки» и т.п.?

Варианты	Населе-	Предпри-	ПРЕДпред-	НЕпредпри-
ответов	целом	ниматели	матели	ниматели
Каждый раз	8	14	9	6
В большей части
случаев	15	16	20	12
Иногда	27	32	28	27
Никогда	42	30	33	45
Отказ от ответа	3	6	4	3
Затрудняюсь ответить	6	3	7	6

 

Таблица 4

Каким образом в последние годы Вы обычно расплачиваетесь за бытовые услуги (ремонт автомобиля, телевизора, стираль­ной машины, ремонт квартиры,  строительные работы

И Т. Д.)?

Варианты ответов	Населе­ние в целом	Предпри­ниматели	ПРЕДпред-прини-матели	НЕпредпри-ниматели
По безналичному расчету через банк (в том числе и посредством кредитной карточки)	3	5	4	2
Наличными по выписанному счету в кассу предприятия, исполнявшего работу	23	19	24	22
Наличными без квитанции и счета с непосредственным исполнителем работ	37	53	45	34
Другим образом	9	8	4	10
В последние годы не делал ремонта, строи­тельных работ и т. п.	30	18	24	33
Отказ от ответа	2	6	2	2
Затрудняюсь ответить	6	2	6	5

[220]

Таблица 5

Приходилось ли Вам в последние годы участвовать в организации похорон, и если да, то платили ли вы наличными без каких бы то ни было квитанций непосредственным исполнителям?

Варианты ответов	Населе-	Предпри-	ПРЕДпред-	НЕпредпри-
	ние в	ниматели	прини-	ниматели
	целом		матели
Всегда	12	14	15	11
Иногда	18	4	14	19
Никогда	14	14	12	15
В последние годы не
участвовал в
организации похорон	46	60	49	45
Отказ от ответа	4	2	3	4
Затрудняюсь ответить	7	6	8	6

Итак, примерно каждый четвертый россиянин всегда или почти всегда платит врачам и медперсоналу, которым формально платить не должен, почти каждому третьему приходилось доплачивать работникам похоронных служб, а тех, кто неофициально рас­считывается за бытовые услуги, в стране еще больше. Эти цифры впечатляют, ибо далеко не всем нашим согражданам, судя по ответам респондентов, приходилось в последние годы органи­зовывать похороны или что-то строить либо ремонтировать. Если же считать от числа тех, кому приходилось, то вовлеченных в теневые отношения и связи оказывается явное большинство.

О том, почему так происходит, подробно говорилось в пре­дыдущей главе. Здесь же нас интересуют прежде всего коли­чественные параметры явления, а потому достаточно еще раз повторить, что теневые способы оплаты жизненно важных услуг точно так же пронизывают постсоветскую повседневность, как они пронизывали и повседневность советскую.

Парадокс, однако, в том, что советские теневые традиции наследуются в первую очередь теми группами российского общества, представители которых формировались уже в пост­коммунистическую эпоху или вошли в нее в относительно мо­лодом возрасте. Наши предприниматели и ПРЕДпредприниматели заметно чаще других вступают в неформально-теневые контакты с врачами и медперсоналом государственных поликлиник, среди них более высокий процент людей, предпочитающих неофи­циальные формы оплаты бытовых услуг официальным. Впро­чем, парадокс этот, если вдуматься, кажущийся. Просто люди, выделяющиеся на общем фоне не только активностью жизненных установок, но и уровнем достатка, отличаются и более высо­кими запросами относительно качества жизни, равно как и возможностями их удовлетворения.

В подтверждение — еще один факт. Наши предпринимате­ли, чьи доходы заметно выше, чем у других, не только чаще оплачивают услуги врачей в государственных поликлиниках. Каждый четвертый из них при возникновении проблем со здо­ровьем всегда или в большинстве случаев обращается за по­мощью в поликлиники частные, между тем как среди ПРЕД-предпринимателей так поступает лишь один из семи, а среди НЕпредпринимателей — один из восьми. Однако и «низовые» бизнесмены, как видим, в массе своей не обладают все же до­статочной платежеспособностью, чтобы пользоваться услуга­ми таких поликлиник: по свидетельствам некоторых наших собеседников, это, как правило, обходится дороже, чем не­официальные отношения с врачами государственных медицинских учреждений.

Представленный выше анализ взятых нами интервью, в ко­торых говорится о теневых отношениях интересующего нас типа, дал основание предположить, что готовность быть повседнев­но вовлеченным в такие отношения вряд ли стоит рассматри­вать как предрасположенность к осознанным правонарушени­ям. Скорее всего, не только наши собеседники, но и большинство россиян такого рода нелегальные расчеты воспринимают как юридически нейтральные, как устоявшуюся жизненную нор­му, а не как отклоняющееся поведение. У нас, правда, нет прямых количественных подтверждений этого предположения — соот­ветствующих вопросов в анкете не было. Но некоторыми кос­венными доказательствами мы все же располагаем. По оцен­кам респондентов, органы здравоохранения не относятся к наиболее коррумпированным государственным структурам: предприниматели поставили их на предпоследнее одиннадца­тое место, ПРЕДпредприниматели — на восьмое, НЕпредприниматели — на шестое. Ни в одной из групп доля причисляю­щих медицинских работников к разряду самых коррумпированных не превышает семи процентов (2). И это при том, что с врачами непосредственно сталкивается почти каждый, а, скажем, с на­логовиками и таможенниками, которые во всех группах вос­принимаются более коррумпированными, чем врачи, — срав­нительно немногие.

Тот факт, что число людей, ведущих теневые расчеты с ра­ботниками здравоохранения, многократно превышает число тех, кто относит их к злостным коррупционерам, как раз и означа­ет, что поведение медперсонала оценивается не с позиции пи­саного права, а с точки зрения права обычного, которое опи­рается на общественный здравый смысл. У нас нет оснований считать, что другие разновидности повседневно-обыденных теневых отношений воспринимаются как-то иначе. Моральное осуждение каких-то проявлений унаследованной от прошлого практики может, конечно, присутствовать, и оно, судя по при­веденным выше выдержкам из интервью, не такая уж редкость. Но вся эта практика, повторим, видится россиянам как нечто такое, что юридическим оценкам (а тем более санкциям) давно уже не подлежит.

Мы не осмелимся утверждать, что во всех возможных слу­чаях так думает большинство населения, — тут необходимы дополнительные исследования. Пока это всего лишь гипотеза базирующаяся как на высказываниях наших собеседников и собственном жизненном опыте, так и на полученной количе­ственной информации. В дальнейшем мы хотели бы ее прове­рить и надеемся, что такая возможность нам предоставится.

Заметим, что до сих пор речь шла исключительно об отно­шении россиян к теневым расходам. Теперь нам предстоит разобраться с установками на теневые доходы — прямые или косвенные. Естественно, что при этом нам придется выйти за рамки советского опыта и прямой советской наследственнос­ти.

Поделиться ссылкой: