Парламентские выборы проходили в отсутствие равных возможностей для конкуренции
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Парламентская Ассамблея ОБСЕ и Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) представили предварительный доклад о результатах наблюдения за выборами в Государственную думу РФ. В докладе отмечается «повсеместное применение административного ресурса и фаворитизм «Единой России» в СМИ», что привело «к созданию неравных условий для других партий и кандидатов, участвующих в предвыборной конке, в масштабе всей страны».
Международные наблюдатели признали высокий уровень профессионализма Центральной избирательной комиссии в организации выборов, а также дали положительные оценки организации голосования на большинстве участков в день выборов, несмотря на некоторые выявленные несоответствия. Выборы прошли довольно спокойно и организованно. Однако Международной миссией по наблюдению за выборами было отмечено следующее:
«С момента выборов в Государственную думу 1999, усиление процессов централизации исполнительной власти повлекло за собой снижение равных возможностей для конкуренции в ходе выборов:
— Использование служебного положения, подкрепленное включением глав 29 субъектов Федерации в партийные списки пропрезидентской «Единой России», привела к дезориентации избирателей, поскольку маловероятно, что данные высокопоставленные чиновники покинут свои посты ради места в Думе
— Высокий уровень выражения поддержки кампании «Единой России» чиновниками местных администраций одновременно с информацией о масштабном злоупотреблении административным ресурсом «Единой Россией» (государственная инфраструктура и труд бюджетников), размывает грань между государственными и партийными средствами в нарушение пар. 5.4 Копенгагенского документа (1990 г.).
— Бюджетные СМИ не выполнили своей законной обязанности предоставления сбалансированного и непредвзятого освещения кандидатов и политических партий, в нарушение пар. 7.8 Копенгагенского документа (1990 г.), который предусматривает беспрепятственный доступ кандидатов и политических партий к СМИ.
— Было оказано существенное давление на СМИ, особенно в регионах, с целью ограничения круга мнений, доводимых до избирателя.
— Некоторые суды и избирательные комиссии использовали положения законодательства по своему усмотрению, поставив тем самым в невыгодное положение кандидатов от оппозиции, в нарушение пар. 7.6 Копенгагенского документа (1990 г.).
— Имели место случаи действий сотрудников правоохранительных органов, препятствующих проведению агитации, равно как и оказания давления на избирателей, включающее угрозы и запугивание.
Помимо вопроса равноправной состязательности, обеспокоенность вызывают также следующие аспекты:
— Расистские, экстремистские и ксенофобские заявления, сделанные в ходе агитации некоторых партий и кандидатов, в особенности ЛДПР.
— Уменьшение количества женщин, участвующих в выборах в Государственную думу в качестве кандидатов.
— Недостаточное осознание потенциала участия российских непартийных обозревателей.
— Начисление голосов избирателей, проживающих за рубежом, в выборах по одномандатным округам, реально может привести к искажению результатов выборов в некоторых одномандатных округах.»
Окончательный отчет Международной миссии по наблюдению за выборами будет опубликован через месяц после выборов.
Источник: ОБСЕ