Нова ли новая Россия? (эфир – 18.10.2016)
Анонс передачи «Выбор ясен»
Книга под таким названием вышла в 2016-ом году в издательстве «Университетская книга», представляя проект, реализованный в НИУ ВШЭ в 1994-2013 гг. под редакцией О. Шкаратана и Г. Ястребова. Очень рекомендую эту книгу, мои взгляды обычно не совпадают с мнениями авторов.
Но это важно! Прошлая моя передача называлась «Новая Россия», я взял слова из названия этой книги. Ибо как не называй, но Россия после перехода к рыночной экономике стала новой. Другой вопрос – насколько хорошей. И сулит ли ей развитие в новом качестве лучшее будущее.
С самого начала авторам было ясно, что предпринятые меры не обещают немедленного успеха. Более того, предполагались немалые трудности, лежащие на пути формирования новых институтов. Либерализация цен неизбежно вызывала инфляцию, её обуздание требовало сокращения расходов, мобилизации доходов, чтобы сбалансировать финансы. Открытие границ позволяло привлечь поток товаров извне, но одновременно создавало препятствия сбыту российских предприятий. Приватизация требовала распространения и укрепления частной собственности, но доставалась она не всем.
Реформы немедленно открывали массу процессов, которые вызывали в обществе самые различные реакции, редко восторженные. Верховный Совет в конце 1991-го года поддержал Ельцина и его предложения, но далее все столкнулись с последствиями, отнюдь не вызывавшими восторгов у большинства. Сразу возникли противоречия между правительством и парламентом. Большинство депутатов, как и других граждан, были уверены, что негативные последствия есть результаты грубых ошибок, тогда как они были неизбежны при переходе к рыночной экономике.
Борьба между Президентом и парламентом вызвала роспуск последнего, сопротивление с его стороны, вплоть до вооруженного. Президент одержал верх, но немедленно началась работа над новой конституцией, более соответствующей демократическому государству. Но при этом Президент получил чрезмерно широкие полномочия. Он, надеюсь, хотел только предотвратить злоупотребления Верховного Совета, проявленные в только что протекавшей борьбе, но на самом деле новые полномочия оказались избыточны и позднее вызвали чрезмерную концентрацию власти.
В то же время более или менее свободное формирование рыночной экономики тоже вызывало сложные процессы: ускоренное накопление накоплений одними гражданами, обеднение других. Кто-то обогащался, другие разорялись. Появлялись люди, прямо решившие заниматься обирательством граждан, потом они придумали выполнять роль «крыши».
Предприниматель Мавроди создал компанию «МММ», которая, казалось, позволяла обогащаться покупателям её бумаг, а потом они разорялись. Таких случаев было много, и власти поначалу были не готовы к их предупреждению.
Появились компании, которые разбогатели. Они стремились использовать возможности госслужащих, чиновников, прибегая к коррупции, короче говоря, этап развития рыночных механизмов был крайне сложен, позитивные результаты стали заметны не скоро. Но большинство населения несло тяжелые испытания. В то время как новые богачи предложили залоговые аукционы, чтобы обогатиться ещё больше.
Кризис 1998-го года для многих стал проверкой рыночных реформ, которые, как казалось, потерпели неудачу. Дефолт, девальвация рубля в 4,5 раза к концу года. К 1990-ому году падение ВВП на 40%, а промышленности – на 55%. Снижение доходов населения – примерно на 30%.
Напомню также, что демократия пока не демонстрировала своих достоинств. Парламентские выборы 1993-го года выиграл, в основном, В.В. Жириновский. В 1995-ом году – почти что коммунисты. Ельцин имел низкий рейтинг. Рассматривались предложения о государственном перевороте накануне президентских выборов. Крупные, сложившиеся на первых шагах рыночных реформ предприниматели предложили объединить их силы и сторонников реформ, чтобы добиться победы Ельцина. Он победил, но заболел. А в 1997-ом году между реформаторами и олигархами (как теперь стали называть самых богатых); разгорелся конфликт. И кадровая сторона реформ как бы не получала решения, угроза неудач нарастала.
Я не буду больше добавлять подробности, хотя они очень интересны. Ясно одно, к концу ХХ столетия считать, что новая Россия добилась успехов, было как-то нельзя. Но замечу: товары в магазинах появились практически по всей стране. Ощущение, что рынок стал работать, как-то уже было усвоено большинством. Уже к концу 1998-го года началось оживление в производстве. В 2000-ом году оно стало вполне заметным. В 2008-ом году ВВП превысил уровень 1990-го года, а уровень жизни поднялся на 20-30%.
Сейчас, возвращаясь к выводам о поражении или удаче рыночных реформ, я могу признать: удача очевидна. Хотя радоваться особенно нет оснований. Нужны качественно новые усилия.
В последние дни решался вопрос, можно ли государственную Башнефть продать государственной же Роснефти в порядке приватизации? Или же достаточно получить деньги, чтобы подзаткнуть дыру в бюджете. Думаю, и никак не могу признать эту акцию приватизацией. И это в рыночной экономике?
До встречи.
Евгений Ясин
Анонс и комментарии на сайте радио «Эхо Москвы»
Ведущая — Ольга Журавлева
О
Источник – радио «Эхо Москвы». 18.10.2016
http://echo.msk.ru/programs/vyboryasen/1853366-echo/