Подушевая демократия. Россия в ближайшие годы превратится в «Сильную демократию» / «Московские новости». 23.06.2011
Автор – Ольга Шамина
Россия стала самой богатой в мире «слабой демократией». Дальнейший рост ВВП на душу населения может изменить политическую ситуацию – с вероятностью почти 30% Россия может превратиться в «сильную», то есть полноценную демократию уже в ближайшие годы. Так считают аналитики Renaissance Capital.
Экономический рост в России составит 4,9% в этом году и 4,6% в следующем, прогнозируют в Renaissance Capital. Но долларовый ВВП на душу населения растет намного быстрее: до $ 12,3 тыс., то есть более чем на 20% в этом году и еще на 16% в следующем (до $ 14,3 тыс.). Это делает Россию самой богатой страной со слабой демократией, пишет группа аналитиков инвестбанка во главе с Чарльзом Робертсоном в докладе «Революционная природа роста». В слабых демократиях сочетаются элементы демократической и авторитарной системы, например управляемые выборы и свободный интернет.
Но сравнительно высокие доходы населения позволяют аналитикам банка прогнозировать, что Россия с вероятностью около 30% сможет в ближайшие годы избавиться от элементов авторитаризма и стать «сильной» демократией. Свой прогноз авторы доклада построили на анализе макроэкономической статистики 150 стран мира за 1950–2009 годы. Они выявили связь роста ВВП на душу населения с изменением политической системы.
Оказалось, что для авторитарных режимов наибольший риск наступает, когда душевой ВВП перешагивает отметку $ 6 тыс. Вероятность изменения системы в течение ближайших нескольких лет сразу вырастает на четверть с 5,1 до 6,4%. Ситуация еще более обострится, если после периода роста доходы вновь начнут снижаться. Тогда риск для власть предержащих сразу подскакивает до 15,5%. Именно эти тенденции наблюдались в последние годы, например, в Тунисе и других странах Ближнего Востока, а также в Белоруссии.
Может быть и обратная тенденция. Для демократических режимов зона серьезного риска начинается при падении подушевого ВВП ниже $ 800 – вероятность свержения системы в этом случае приближается к 8%. У слабых демократий своя специфика. Авторы доклада нашли 21 страну, которые относились к этой категории, при этом имея, как и Россия, подушевой ВВП выше $ 10 тыс. Шесть из них после преодоления этой отметки перешли в разряд «сильных демократий». Так что шансы России – 28,6%.
«Самым удивительным для нас стало то, что данные показали: Россия в ближайшие годы скорее всего превратится в сильную демократию, а не во что-то иное», – признают аналитики Renaissance Capital. Но эти прогнозы вряд ли сбудутся, если ВВП пройдет зону риска и достигнет $ 19 тыс. При таком уровне жизни и автократии – например, нефтяные монархии Персидского залива – и демократии становятся, по выражению авторов доклада, «бессмертными». Им уже ничего не угрожает.
Возможно, кстати, что Россия уже достигла этого уровня. По методике подсчета подушевого ВВП, которую используют эксперты ОЭСР, в 2010 году этот показатель для России составил $ 19 тыс. На эти оценки ссылался недавно премьер Владимир Путин.
Среди автократий в группу риска попадает бурно растущий Китай. Его ВВП на душу населения, по оценке Renaissance Capital, в 2011 году составит $ 5,3 тыс, а в 2012-м – $ 6,5 тыс. «Коммунистическая партия Китая права, когда боится революции. История доказывает, что ей очень повезет, если до 2017 года в стране не установится демократия», – пишут эксперты. Из стран Ближнего Востока наибольшую озабоченность у авторов доклада вызывает Иран, где ВВП на душу населения колеблется около отметки в тыс.
Научной руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин скептически оценивает подобные расчеты. «Я и мои коллеги рассчитывали, что богатство будет распространяться в России сначала в верхушке, а потом все ниже и ниже, больше людей будет жить самостоятельно (без расчета на помощь государства). Тогда бы и произошла демократизация общества, – комментирует Ясин. – Но этого не получилось. Мы видим сегодня разрыв между слоями общества, а попытки навязать демократию провалились». Опыт прошедшего десятилетия фактически идет в разрез с выводами аналитиков банка.
Реакция на рост доходов может быть разной. Лояльность москвичей по отношению к госорганам падает по мере роста их дохода, особенно сильно это заметно у мужчин, – рассуждает Сергей Белановский, директор по социальным и экономическим исследованиям Центра стратегических разработок. В регионах наблюдается обратная тенденция: по мере роста доходов люди становятся ближе к региональной власти и лояльность растет.
Если критика первой группы достаточно конструктивна, то в недовольстве бедного населения преобладают скорее эмоции. «Этот перелом произошел в течение последнего года. Люди на наших фокус-группах злые, но им не хватает понимания того, что происходит, – пояснил Белановский. – Я в этом вижу серьезную опасность, так как на чувствах этих людей можно играть». Значительная часть населения остается за бортом экономического роста, а это, считает Белановский, очень опасно.
Источник – «Московские новости». 23.06.2011
http://mn.ru/newspaper_economics/20110623/302726753.html