Главное звено
Доклад «Инсора» я успел только бегло просмотреть: мне его прислали вчера днем. Так что это исключительно блиц. Живая реакция. Потому что доклад мне понравился. Это гораздо более последовательно, чем все, что выходило из «Инсора» прежде, на мой взгляд. Не удивлюсь, впрочем, если это будет последний доклад «Инсора» в этом составе.
На мой вкус, в докладе маловато экономики. Было бы важно очертить горизонт реально достижимых для России хоть в каком-то приближении экономических ориентиров. Это не значит, что я недооцениваю важности демократизации. Дооцениваю. Но трезвый анализ экономических возможностей и перспектив позволит, мне кажется, выстроить более реалистичную стратегию. Согласовать нашу привязанность к демократии с действительностью. И в то же время сделает более убедительным главный тезис о необходимости и неизбежности либерализации. Потому что демократия – это лишь последствие и легальное оформление либерализации, которая «прописана» России, в частности, по экономическим причинам.
Понравилось же мне в докладе довольно детальное описание будущей (желательной) политической системы России. Это очень важно, мне кажется, пытаться рассмотреть план будущего в деталях, заняться его реальным проектированием. Этот прием обладает большой эвристической силой, бодрит мысли. Вспыхивают возражения. Например, я подумал, что партийные блоки на выборах необходимо разрешить, но ограничить это правило двумя–тремя выборными циклами. В долгосрочной перспективе блоковая модель выглядит все же кривой, провоцирующей скорее нестабильность партийной системы. Коалиции надо образовывать в парламенте.
Но самое главное: проектирование будущего – освобождает. В то время как трезвая вроде бы мысль о практической неосуществимости этих проектов и моделей, наоборот, порабощает (формирование депрессивного состояния у образованного слоя – одна из важных техник авторитарного и тоталитарного подавления). Стоит проектировать будущую, правильную Россию, не задумываясь о том, как это осуществить.
Вместе с тем, хотелось бы указать на одно слабое место доклада. Это рассуждения о том, как надо начинать реформу. Описание того, как надо начинать реформу, призванную возродить политическую конкуренцию, парадоксальным образом выглядит достаточно бюрократически. Эта часть доклада невольно демонстрирует, насколько мы отвыкли от свободы.
У политической реформы в имеющихся сегодня в России обстоятельствах может быть только одно начало. ЭТО ОТМЕНА ЦЕНЗУРЫ НА ТЕЛЕВИДЕНИИ.
Почему невозможно другое начало? Почему невозможна «постепенная», планомерная, управляемая сверху и осторожная либерализация? Потому что созданная за последние примерно 12 лет мощная система перераспределения ренты приносит слишком большой доход слишком большому числу людей. И нет, и не может быть «бюрократического отряда», который мог бы противостоять рентоориентированному политическому классу. Это все пустые сказки про то, что некий «беневолентный президент» (вздохнем все вместе на этом месте) может «дать четкий сигнал бюрократии» не кошмарить бизнес, не мешать политическим партиям и пр. Не может.
И наоборот. Только помыслив, только представив себе этот необходимый первый шаг – отмену цензуры, мы поймем, что политическая система начнет с этого момента неизбежно меняться сама. Без всяких запланированных законопроектов и перечней необходимых шагов. Новые коалиции и партии возникнут не потому, что министру юстиции будет приказано смягчиться, а потому что никто не сможет в условиях отмены цензуры этому противостоять. Начнет действовать совершенно другая логика. Многое из того, что проектируют в этой части авторы доклада, будет выглядеть совсем не так. Но зато будет осуществляться быстрее и легче, чем это представляется в их бюрократическом (по его технологии) проекте.
Еще раз повторюсь, я вовсе не являюсь принципиальным противником «постепенчества». Напротив, стабильные демократии, как правило, возникали в результате достаточно длительного процесса стадиальной либерализации. Но стоит помнить, что этот процесс вовсе не был гладким и бесконфликтным. Там были и революции, и гражданские войны. Нашей страной сегодня правит организованный политический класс держателей ренты. Класс достаточно хорошо организованный, эшелонированный, с отлаженным аппаратом подавления. (Это заслуга Путина, его политическое «дело».) Но нам, к счастью, не понадобятся ни революции, ни войны, чтобы вступить с ним в равную борьбу. Достаточно одной только свободы слова.
Источник: Slon.ru