Правозащитники и Кремль решили сотрудничать.
Инициативы президентского Совета по правам человека все чаще превращаются в государственные решения.
Иван Родин
Заведующий отделом политики «Независимой газеты»
На этой
неделе очередную годовщину отметит президентский Совет по правам человека
(СПЧ). В последнее время многие его инициативы стали наконец превращаться и в
государственные решения. Например, появился указ главы государства о создании в
Москве памятника жертвам политрепрессий. Правозащитники получили возможность
вести мониторинг выборов и заниматься судебной реформой. Опрошенные «НГ» члены
СПЧ отмечают отсутствие вмешательства властей в работу Совета и конструктивное
взаимодействие с кремлевской администрацией.
День памяти
жертв политрепрессий, который отмечается в стране 30 октября, в этом году
наглядно показал возросшее влияние Совета. Председатель СПЧ Михаил Федотов,
который уже много лет подряд пробивал решение о возведении в Москве памятника
репрессированным, теперь празднует важную победу. И не только потому, что
конкурс по проекту монумента все-таки прошел – и его, как известно, выиграла
работа скульптора Георгия Франгуляна «Стена скорби». Более важным в этом деле
оказался, конечно, соответствующий указ президента Владимира Путина от 30
сентября, в котором определены точное место памятника на столичной карте и
примерный срок его сооружения. Напомним, что открыть «Стену скорби» планируется
уже к концу будущего года.
Еще в актив
СПЧ можно отнести и целую правительственную программу по увековечиванию памяти
жертв политрепрессий. Она, конечно, оказалась весьма далекой от тех планов по
десталинизации России, которые правозащитники вынашивали в конце 2000-х годов,
но работа все-таки началась. Кстати, результаты только что подписанная
премьером Дмитрием Медведевым программа уже дает. Например, музей ГУЛАГа
получил новое здание, скоро может появиться и музей рядом с Бутовским
полигоном.
Свой
очередной юбилей СПЧ (указ президента о его создании был подписан 06.11.04. –
«НГ») встретил не только «историческими» успехами. Члены Совета, например,
вошли в рабочую группу по мониторингу выборов, чтобы, как уже писала «НГ», не
оставлять без последствий проявления на них беззакония. Правозащитники также
громко высказываются по многим политическим, экономическим и социальным
проблемам страны.
Источники же
«НГ», близкие к Кремлю, отмечают, что первый замруководителя администрации
президента Вячеслав Володин нередко оказывается чуть ли не главным двигателем
многих инициатив СПЧ. Напомним, что в 2011–2012 годах из Совета разом вышло
почти два десятка человек, посчитавших, что политика, проводимая властями
против оппозиции, делает для них невозможным пребывание в этой структуре. Среди
ушедших была и председатель Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила
Алексеева. Однако в этом году она в СПЧ вернулась. Алексеева заявила «НГ», что
«СПЧ всегда был серьезной силой, но сейчас с администрацией президента налажена
нормальная связь». Она отметила, что «бывают президиумы Совета вместе с
Вячеславом Володиным и его сотрудниками, мы высказываем ему свои проблемы – и
они кое в чем нам помогают, не всегда, но кое в чем». При этом Алексеева
напомнила, почему она ушла из СПЧ в сентябре 2012 года: «Сотрудники
администрации президента бесцеремонно вмешивались в работу Совета, я в знак
протеста вышла». Вернуться же она решила именно сейчас потому, что «очень мало
осталось общественных площадок, где можно что-то делать, а Совет сохранился как
такая площадка». Вместе с тем она отметила, что вмешательство в дела Совета
«сейчас чиновники прекратили».
В качестве
одной из важных для СПЧ новаций она отметила выездные сессии, когда члены
Совета приезжают в разные города России, ведут прием жителей, выясняют
обстановку, а потом проводят совещания вместе с местными правозащитниками и
чиновниками. Член СПЧ федеральный судья в отставке Сергей Пашин сказал «НГ»,
что «эффективность Совета действительно повысилась, появились новые формы
работы». В частности, он назвал выпуск «Вестника СПЧ», где «мы публикуем
материалы судебных решений и позиции экспертов, которые пытаются повлиять на
судебную практику». По поводу взаимодействия СПЧ с администрацией президента Пашин
пояснил: «Не могу сказать, что есть большая любовь, есть деловое
сотрудничество, оно пока идет с переменным успехом». Он считает главным успехом
Совета за последние несколько лет недавнее заявление президента о необходимости
расширить компетенцию суда присяжных.
Источник: Независимая