От редакции: Ранний победитель
Владимир
Путин — живое доказательство правоты
ученых. Россия сталкивается со всеми
характерными для переходных обществ
издержками, и свежие интервью и заявления
для прессы премьера, данные им в ходе
только что завершившегося автотура по
Дальнему Востоку, полностью подтверждают
выкладки университетских политологов.
В
статье«Демократизация не
бесплатна»(«Ведомости» от 10.02.2010, стр.
04) Ирина
БусыгинаиМихаил
Филипповописали
проблему издержек демократической
трансформации в переходных обществах
с точки зрения экономики и политики. На
начальном этапе экономических реформ
в посткоммунистических странах происходит
неизбежное ухудшение экономической
ситуации, и только потом может наступить
улучшение. Американский обществоведАдам
Пшеворскийграфически
обозначал этот процесс J-кривой. Точно
такой же график характерен и для
политической трансформации — это
показал в своих работахДжоэл
Хеллманиз
Всемирного банка. Политические реформы
в какой-то момент проваливаются и
останавливаются не столько из-за
противодействия«проигравших» от
изменений, сколько из-за нежелания«ранних
победителей»(тех, кто выиграл от
половинчатых реформ) их продолжать.
ПолитологИэн
Бреммерв
качестве одной из издержек реформ
называет нестабильность государства —
стабильные закрытые общества должны
пройти через период турбулентности,
чтобы стать стабильными открытыми.
Северная Корея или Белоруссия стабильны
благодаря закрытым недемократическим
политическим режимам, страны Западной
Европы и США стабильны благодаря опоре
на открытую демократическую политическую
систему. Такие системы менее приспособлены
для подавления конфликтов, но способны
их лучше разрешать и предотвращать.
Роль институтов здесь важнее роли
личности, именно институты, а также
согласие населения и политических
игроков следовать кодифицированным
правилам обеспечивают высокий уровень
стабильности.
После
10 лет во властиВладимир
Путинговорит
в интервью«Коммерсанту», что«механизм
устойчивой российской государственности»
надо создавать«всем миром», при этом
он лично не может сидеть на берегу и
смотреть,«как вода утекает», а предпочитает
вмешиваться.«Всем миром» — это никем,
из власти уйти Путин не готов, существующим
или новым институтам не доверяет.
Его
не смущают издержки:«Если я считаю, что
та или иная проблема является приоритетной,
я перестаю думать о том, какие нас ожидают
политические издержки в ходе ее решения
или административные». Кроме одной —
нестабильности. Стабильность остается
для него мотивом отказа от реформ,
приближая тем самым Россию к числу
закрытых стабильных систем:«В целом
страна у нас устойчиво развивается,
нормально, я проблем больших никаких
не вижу, ну кризис, конечно, нас немножко
подзадержал, но, с другой стороны, помог
сконцентрироваться на приоритетах…
Главное, чтобы эти проблемы 2012 г. не
стащили нас с пути вот этого стабильного
развития». Закрытость премьер считает
важным инструментом, в интервью
телеканалу«Россия 24» он обещал
повыситьимпортные
пошлинына
автомобили:«Мы ведь не член ВТО, мы можем
себе это позволить».
Ошибок
в своей работе Путин не видит, а
несовершенство политической системы
оправдывает переходным периодом:«У
нас, по сути, экономика переходного
периода, и эту экономику переходного
периода обслуживаетполитическая
системапереходного
периода». И этотпереходный
периоднадолго.
Является ли Путин бенефициаром
незаконченных реформ? Безусловно: в
переходный период он стал президентом,
остается премьером и самым влиятельным
политиком в стране.
Слова
о дубинках для участников несанкционированных
митингов вызвали большой резонанс в
СМИ. Смысл и тон этих высказываний
противоречат реформаторским чаяниямДмитрия
Медведева,
лелеющего мечту о новой, демократичной
полиции. Есть ли тут предвыборная
полемика? Вряд ли. Какие выборы —
такая и полемика. На самом деле простое
напоминание, кто в доме хозяин.
Источник: Ведомости