Лужков перед международным судом
Мне не очень хотелось вступать в «севастопольский спор» — в нем много эмоций и мало позитивного выхода. И только известие об очередном рассмотрении этого вопроса Госдумой заставило меня заострить перо.
На днях с мэром Лужковым случилась беда, частично уравнявшая его с рядовым москвичом, задумавшим организовать пикет или митинг. Украинские правоохранители предупредили его о недопустимости экстремистских выступлений. К счастью, Юрий Михайлович не был разогнан ОМОНом в штатском и не подвергся обвинениям в нецензурной брани и приставании к прохожим, то есть не получил полного набора столичного «демократического сервиса»1.
Лично я полностью поддерживаю идею передать вопрос о Севастополе в международный суд и закрыть, таким образом, тему, уже 16 лет как превращенную в постоянно расковыриваемую рану. Если бы я был волшебником, я бы отправил Лужкова в такой суд его мечты.
Итак. Крибли – крабле — бумс!
…Уютный полутемный зал. В углу шуршат рисовальщики из крупнейших изданий. За столом трое судей – один зрелый муж, другой пожилой, третий — умудренный старец (дам я не включил, чтобы не вызывать тени Карлы дель Понте). Обстановка расслабленно-доброжелательная, как в московском суде, когда судьи уверены в глубокой неправоте истца еще до того как он сдал свои жалкие бумажки в канцелярию, но и установки гнобить не поступало.
Юрий Михайлович, потрясая папкой с ксероксами советских административных актов, ходатайствует приобщить к делу репродукцию картины Дейнеки «Оборона Севастополя» и нотариально заверенные копии «Севастопольских рассказов» графа Льва Толстого. Суд вяло соглашается. «Севастополь был передан Украине с нарушением норм права, он город русской славы!» — темпераментно завершает свое выступление истец. Представитель ответчика, весь оранжевый от возмущения, что-то пыхтит про государственный суверенитет и территориальную целостность.
Слово берет младший из судей.
Судья №1 (наставительно): Скажите, уважаемый истец, вот вы ссылались на противоречия в административном подчинении Севастополя… Вам знаком текст Конституции УССР 1978 года, где Севастополь и Киев названы городами республиканского подчинения? Вы говорите о том, что Хрущев незаконно передал Крым Украине и при этом забыл передать Севастополь. Так какой именно акт вы считаете правильным, а какой нет? Почему вы упрекаете Хрущева, когда главой правительства в феврале 1954 года был Георгий Маленков, а парламента — маршал Климент Ворошилов, (оба через три года смещены Хрущевым)? Как вы вообще можете говорить о законности в современном смысле понимания права по отношению к решению органа власти тоталитарного государства?
Мы вынуждены при рассмотрении спора использовать прецеденты. Как вам должно быть известно, в состав современного государства Намибия входит порт Уолфиш-бей (Китовая бухта). Но Намибия — это бывшая германская Юго-Западная Африка (где было на 60% перебито непокорное племя гереро), переданная в Версале от жестоких побежденных немцев победителям из британского доминиона Южно-Африканский союз. А Уолфиш-бей — был британским портом на намибийском берегу (английская империя старалась занимать форпосты у всех ключевых позиций на морском пути в Индию), анклавом среди германской колонии. В 1919 году оба территориальных образования оказались в одной колониальной юрисдикции, но в 1977-м Уолфиш-бей вообще включили в состав Капской провинции ЮАР. Когда в 1990 году решался вопрос о предоставлении Намибии независимости от ЮАР, со стороны последней были возражения, что Уолфиш-бей к Намибии не относится. Однако Совет ООН по Намибии с этим не согласился. И в 1992 — 1994 годах порт был передан под контроль Намибии.
Судья №2 (укоризненно): Вот вы, уважаемый истец, говорили, что Севастополь — «город русской славы». Как мы поняли из представленной вами исторической справки, основные героические события происходили в Севастополе как базе флота при царях Николае I и его сыне — Александре II, а также, во время Второй Мировой войны при правлении Иосифа Сталина. Но в период правления царей понятия русские и Россия как «страна русских» распространялось и на нынешнюю территорию Украинской республики, а также на ее население. Такое понимание СССР как России по инерции сохранялось и в советский период. Почему вы считаете, что только современная Российская Федерация, названная в ее конституции многонациональной, считается, так сказать, эксклюзивным наследником русской военной традиции? Кроме того, уважаемый истец, известно ли вам, что в истории очень мало справедливости? Вот ваш многолетний сподвижник Георгий Боос теперь губернатор Калининградской области. А ведь этот регион веками был частью германских земель, его столица, бывший Кенигсберг, — город германской рыцарской славы. Там находится могила великого философа Канта.
Мы не можем отбирать у Великобритании Гибралтар, у Франции — Страсбург и Ниццу, у Италии — Южный Тироль, а у США — Техас, Калифорнию и Флориду, хотя все эти территории перешли к упомянутым государствам в результате военных и политических поражений их соперников.
Слово берет старший из судей.
Судья №3 (кашляет, старчески задыхается): Истец, вам знакомо понятие многосторонней сделки? То же относится и к пакетным политическим соглашениям. 5 декабря 1994 года в Будапеште Россия согласилась на международные гарантии существующих госграниц Украины — за согласие последней отказаться от находящейся на ее территории части советских ядерных сил. В случае расторжения соглашения суд вынужден будет применить принцип реституции: Россия вновь получает право требовать пересмотра границ, проведения референдумов в спорных областях и т.д. Но она должна будет передать Украинской республике определенные ядерные силы и признать готовность ее стать, в качестве крупной ядерной державы, постоянным членом Совета Безопасности ООН.
Так что же? Отказываетесь от иска?
1 Например, вечером 2 марта 2008 года, накануне «Марша несогласных», ко мне домой дважды, с интервалом в полчаса, приезжали милиционеры (во второй раз это были автоматчики в бронежилетах), чтобы привезти предупреждение из прокуратуры ЦАО Москвы. Я был еще на работе, а домашних напугали изрядно.