ПРОТЕСТЫ 2021 ГОДА И ПРОТЕСТНОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ 2011—2021 гг. ДИНАМИКА И ОЦЕНКИ ЧИСЛЕННОСТИ
- КАК МЕРИТЬ НЕИЗМЕРЕННОЕ?
Масштаб протестов, т. е. численность вышедших на улицы людей, — важнейший параметр для понимания политической динамики, настроений общества: его склонности к протестам, мобилизационного потенциала тех или иных протестных повесток и, наконец, реакции властей, общества и элит на протестные события в зависимости от их размаха.
В то же время оценка численности протестующих, как правило, является большой проблемой. Власти заинтересованы в том, чтобы занижать данные об их числе, а организаторы протестов, наоборот, заинтересованы в завышении. При этом инструментов независимой оценки мало. На некоторых акциях в России работала волонтерская организации «Белый счетчик», занимавшаяся подсчетом участников «на входе», но на преследуемых полицией акциях (так называемых «неразрешенных») такой подсчет невозможен. Плохо работают в этом случае и визуальные методы оценки: протестующие перемещаются, рассредоточены, их численность меняется во времени. Такая ситуация, в частности, складывалась на протестах лета 2019 года в Москве и 23 января 2021 года в той же Москве и в Нижнем Новгороде: полиция не давала протестующим собраться в одном месте и продемонстрировать свою многочисленность. Но и помимо этих трудностей визуальные оценки наблюдателей, участников и журналистов «на глаз» отличаются низкой точностью и дают значительный разброс.
Несмотря на это, тщательный учет возможно большего числа свидетельских оценок численности протестующих представляется во многих отношениях вполне работающим методом за неимением лучших. Наблюдателю очень трудно оценить, вышло на улицу 35 или 50 тыс. человек, но он не спутает такую акцию с акцией, на которую пришли 5 тыс. или 500 тыс. (если он, конечно, не является представителем властей, которые часто идут на сознательный обман). То есть корректно собранные и учтенные свидетельские «прикидки» дадут, во всяком случае, порядковую оценку события. А в исторической перспективе именно «порядки численности» оказываются наиболее важной информацией. В этом, в частности, убеждает уникальная база данных, собранная по материалам СМИ профессором Принстонского университета Марком Бейссингером о протестах в республиках СССР в 1986—1991 годах.[1] При всей условности оценок численности каждого конкретного события, в совокупности она дает вполне ясное представление о том, в каких регионах Советского Союза протестная мобилизация в эпоху перестройки и крушения СССР была особенно мощной, где она имела место, а где была слабой или вовсе отсутствовала, равно как дает представление о ее динамике в разных частях Советского Союза — о том, когда она начинала расти, достигала пика и спадала.
На самом деле, исследователи, изучающие протесты, давно и широко пользуются методом оценки масштаба протестных акций по порядковым интервалам (меньше тысячи, от 1 до 10 тыс., больше 10 тыс., больше 50 тыс. и т. д.)[2]. Перед нами стояла чуть более сложная задача — оценить численность протестов в России в 2021 году и посмотреть на них в контексте протестного движения 2011—2021 годов. Для этого мы постарались собрать как можно больше свидетельских оценок численности тех или иных протестов в этот период. В первую очередь мы сосредоточились на сборе максимального числа свидетельских оценок численности наиболее крупных протестов 2021 года – акций в поддержку Навального 23 и 31 января.
Основными источниками для нас служили трансляции СМИ о протестах («Дождь», «Медиазона», «Тайга.инфо», «Новая газета», «BBC», «Коммерсант» и т. д.), фото- и видеоматериалы, выкладываемые участниками акций, подсчеты участников акций и журналистов, экспертные оценки. Когда речь шла о малых и средних городах, мы прибегали к материалам местных СМИ, видеозаписям из социальных сетей (Youtube или Вконтакте), на основании которых в отдельных случаях делалась оценка, если мы не могли обнаружить ни одного источника, в котором указывалось количество протестующих. Эти данные собраны в базе источников и оценок, являющейся основой представленного здесь анализа. Если в случае акций 23 января и 31 января мы обращались к первоисточникам, то в случае прочих акций опирались на уже созданные ранее агрегаторы свидетельских оценок о численности протестов в Википедии и ряде СМИ, в случае необходимости обращаясь к первоисточникам.
В ряде случаев мы включали данные о количестве арестованных, которое приведено на сайте «ОВД-Инфо», если определить численность участников акции протеста не представлялось возможным. В некоторых случаях полиция сразу же арестовывала людей, которые оказывались на площади (такая ситуация была, например, в Сочи); власти отчитывались, что на митинги никто не пришел, хотя, в действительности, это было не так. Однако число задержанных является, конечно, условной цифрой — она лишь указывает на «след» акции. Впрочем, относительно крупные протесты с числом участников в несколько тысяч человек, как правило, фиксируются и журналистами, и самими участниками достаточно подробно. Протесты, для которых не нашлось свидетельских оценок численности, — это, по большей части, малочисленные акции в небольших и средних городах. Поэтому совокупная численность участников всех акций, для которых нет данных о числе протестовавших, вряд ли добавит к итоговой цифре слишком много (даже если предположить, что примерно в 40 городах, о численности акций в которых нет сведений, выходили по 100—200 человек, это даст лишь 4000—8000 участников в совокупности и не изменит порядковых значений численности в общероссийском масштабе (см. ниже о структуре численности протестных акций).
Наибольшую проблему представляют как раз относительно крупные, преследуемые полицией протесты. Оценки численности таких акций будут различаться в разы. Однако порядки численности устанавливаются вполне однозначно и в этом случае: можно спорить, было ли на той или иной акции в Москве 10 или 40 тыс. человек, но никто не утверждает, что их было 100 тыс. или 2 тыс. (кроме полиции в некоторых случаях). Так, для численности акции в Москве 23 января 2021 г. существуют следующие оценки: 50 тыс. (координатор ФБК Иван Жданов), 40 тыс. (Reuters), 15 тыс. (Associated Press), 10 тыс. (корреспондент МБХ-медиа), 4 тыс. (МВД). Независимые эксперты, занимающиеся социологией и демографией митингов (координатор «Белого счетчика» Иван Нестеров и социолог Алексей Захаров), оценили численность в 15—20 тыс. и 18—35 тыс. соответственно (т. е. 17,5 и 26,5 тыс., если брать среднее диапазонов). Итак, максимальный диапазон — от 4 до 50 тыс. человек. Если отбросить оценки организаторов и полиции, то он сужается до 10 – 40 тыс. человек. В этом случае мы учитывали в итоговом значении минимумы и максимумы (10 и 40 тыс. человек) и среднее по пяти оценкам (без данных полиции и организаторов) — 21800. Это не реальное количество людей, участвовавших в акции, но «якорное» значение, указывающее на порядок численности и наиболее вероятный диапазон.
Для большинства протестных акций мы устанавливали максимальное, минимальное и среднее значения свидетельских оценок численности в каждой локации, а затем суммировали их, чтобы получить итоговую оценку. Оценка МВД учитывалась в тех случаях, когда иных источников нет либо существуют только два источника — оценка организаторов и полиции. Оценки МВД и оценки организаторов отсекались, если имелись две и более оценки независимых наблюдателей.
- АКЦИИ В ПОДДЕРЖКУ НАВАЛЬНОГО В 2021 ГОДУ: СВИДЕТЕЛЬСКИЕ ОЦЕНКИ ЧИСЛЕННОСТИ
В СМИ приводились разные оценки общего числа участников протестных акций 23 января 2021 года. Согласно МБХ-медиа, на акции протеста по всей России вышли от 110 до 160 тыс. человек; по оценкам ФБК численность участников составила от 250 до 300 тыс. человек. Что касается акций протеста 31 января 2021 года, то, согласно МБХ-Медиа, на них вышли от 65 до 100 тыс. человек, а по оценкам ФБК численность участников составила 200—300 тыс. человек. Наши подсчеты дают диапазон 93—201 тыс. человек со средним значением 140 тыс. для акции 23 января и диапазон 46—105 тыс. человек со средним значением 74 тыс. для акции 31 января.
Таким образом, на акциях 31 января в целом людей было, скорее всего, меньше, однако надо отметить, что эта акция гораздо хуже задокументирована — находится существенно меньше оценок численности. Скорее всего реальная общая численность протестующих в обоих случаях была выше нашей усредненной оценки: во многих населенных пунктах оценок нет, а в крупных городах протестующих могло быть больше, так как полиция не давала им собраться вместе (в частности, заниженной выглядит оценка числа участников акции в Москве 31 января в 15 тыс. человек). В целом число протестующих вряд ли существенно превышало верхнюю оценку около 200 тыс. человек для первой акции и 105 тыс. для второй.
Что касается третьей крупной акции, 21 апреля, то «Отрытые медиа» и МБХ-медиа давали оценки в диапазоне 70—118 тыс. и 50—120 тыс. человек (верхние оценки — со ссылкой на сторонников Навального)[3]. Подсчеты, основанные на подборке свидетельств и оценок, собранных в Википедии, дают диапазон 43—89 тыс. человек и усредненную оценку 68 тыс.[4]
График 1. Оценки численности протестующих 23 и 31 января 2021 года 
Подтверждением того, что эти оценки значимы, является структурный анализ свидетельств протестующих в городах России. Как уже было сказано, очень трудно на глаз определить 20 или 30 тыс. человек вышли на улицы, но также трудно ошибиться в оценке было это 1,5 тыс. человек или 15 тыс. В таблице 1 имеющиеся свидетельские оценки численности акций по всем городам и населенным пунктам ранжированы по калибрам.
Об акциях, собравших 10 тыс. и более участников, есть свидетельства в отношении двух городов 23 января (Москва и Нижний Новгород) и 31 января (Москва и Санкт-Петербург), и для одного города 21 апреля (Москва). Не так высока вероятность, что присутствие на улицах более 10 тыс. человек еще в каком-то городе осталось без внимания СМИ и местных сторонников Навального. Число городов, в которых, по свидетельским оценкам, численность участников составляла от 5 до 9 тыс. составляла 4 для 23 января, 2 — для 31 января и 2 — для 21 апреля. Третий калибр акций — от 2 до 5 тыс. человек — отмечен свидетелями в 13 городах 23 января, в 4 городах 31 января и 21 апреля. Если предположить, что в двух крупнейших по масштабам протеста городах 23 января митинговали 40—50 тыс. человек, то перемножение средних для остальных диапазонов на количество городов даст примерно те цифры, которые были нами предложены выше для трех акций. Этот анализ имеющихся свидетельств также указывает на то, что общее число участников протестов, по всей видимости, снижалось. Так, об акциях масштаба от 2 до 10 тыс. человек, проходивших 23 января 2021 г., есть свидетельства для 17 городов, а 31 января и 21 апреля — только для шести.
Таблица 1. Структура численности участников протестов в поддержку Навального в январе-апреле 2021 года по населенным пунктам (число населенных пунктов)
| Оценки числа участников | 23.01.2021 | 31.01.2021 | 21.04.2021 |
| 10 тыс. и больше | 2 | 2 | 1 |
| 5—9 тыс. чел. | 4 | 2 | 2 |
| 2—5 тыс. чел. | 13 | 4 | 4 |
| 1—2 тыс. чел. | 20 | 7 | 5 |
| От 100 до 999 | 58 | 40 | 36 |
| Меньше 100 чел. или неизвестно | 96 | 69 | 53 |
Лидерами протестной активности в 2021 году, помимо Москвы, являлись Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Новосибирск, Пермь и Краснодар. 31 января численность протестующих в большинстве городов упала, хотя были и такие, в которых наблюдался рост: в Екатеринбурге число протестующих выросло с 6 до 8 тыс., в Новосибирске — с 3 до 6 тыс., в Челябинске — с 2700 до 3750 человек, в Омске — с 500 до 1400 человек (см. график 2). Наиболее протестными являются Центральный и Приволжский федеральные округа, далее с большим отрывом идут Северо-Западный и Уральский (см. таблицу 2). Самый непротестный предсказуемо — Северо-Кавказский ФО.
График 2. Города наиболее высокой протестной активности в 2021 году
Таблица 2. Распределение протестных акций по федеральным округам, число городов
| 23.01.2021 | 31.01.2021 | |
| Центральный ФО | 44 | 26 |
| Приволжский ФО | 41 | 23 |
| Северо-Западный ФО | 27 | 17 |
| Уральский ФО | 26 | 15 |
| Сибирский ФО | 21 | 12 |
| Южный ФО | 18 | 14 |
| Дальневосточный ФО | 15 | 11 |
| Северо-Кавказский ФО | 8 | 5 |
- ПРОТЕСТЫ—2021 НА ФОНЕ ПРОТЕСТНОГО ДВИЖЕНИЯ 2011—2021 ГОДОВ
Наибольшее количество протестующих 23 и 31 января было в Москве. Однако в общем числе протестующих в эти дни по стране доля Москвы составляла лишь 20 %, а общая доля столиц — Москвы и Санкт-Петербурга — на этих акциях составила 25 % и 35 % соответственно. И это заметно отличает протесты 2021 года от ситуации 2011—2012 годов, когда на Москву приходилось не менее 60 % протестующих, а на Москву и Санкт-Петербург вместе — не менее 75 %.
Надо, впрочем, оговориться, что протесты вне Москвы в целом в 2011 и 2012 годах хуже фиксировались СМИ, чем в 2021 году, поэтому немосковская доля топовых акций протестной волны 2011—2012 годов (прежде всего – акций 10 и 24 декабря 2011 года) выглядит в имеющихся оценках заниженной. Так, оценка численности протестующих 10 декабря 2011 года в сводной таблице 3 ниже складывается из «якорной» оценки в 75 тыс. человек для митинга на Болотной и оценки 51 тыс. участников для всех немосковских протестов. Однако в большом числе случаев для немосковских протестов единственной оценкой была оценка полиции, которая, как правило, существенно занижена. Поэтому весьма вероятным представляется, что доля региональных выступлений была 10 декабря 2011 года близка к московской, а общее число участников протестов составляло около 150 тыс. человек. Но даже с этой поправкой основной тренд очевиден: доля московских и столичных протестов резко снизилась в 2021 году, в особенности — на митингах 23 и 31 января 2021 года (на акции 21 апреля доля Москвы выросла до 35 %, а доля Москвы и Санкт-Петербурга — до 47 % от той численности протестующих, которая дается в различных свидетельствах).
В то же время в Москве численность участников акций в 2021 году составляла не более 30—40 % от пиковых значений численности московских акций 2011—2012 годов (при всем разбросе максимумы оценок численности 2021 года в Москве не превышают цифру 40 тыс. человек). По всей видимости, здесь сказывается более травматический опыт Москвы в столкновениях с полицией, но факт состоит в том, что рост доли немосковского протеста в 2021 году компенсируется снижением численности протестующих в Москве. В результате масштаб (порядки численности) протестов остаются в том же диапазоне: 100—200 тыс. участников ударных первых акций каждой волны и 50—100 тыс. человек в фазе «затухания», следующей за ней.
Если бросить общий взгляд на протесты в России в 2011—2021 годах, то можно отметить несколько существенных параметров. Еще раз оговоримся, что приведенные в итоговой таблице 3 цифры не являются фиксацией фактического числа участников, это, скорее, якоря, указывающие на наиболее вероятный диапазон численности: если написано, что численность акции 72 500 человек, это означает, что на ней скорее всего присутствовали больше 50 тыс., но менее 100 тыс., а если написано, что численность 17 500, это значит, что присутствовали явно больше 10 тыс., но вряд ли более 30 тыс. Весьма вероятно, что крупнейшие митинги 10 и 24 декабря 2011 года были больше, чем это указано в таблице за счет недооценки их региональной составляющей. При этом в 17 случаях из 40 в таблице приведены данные подсчета числа участников «на входе» (в 16 случаях волонтерами «Белого счетчика» и в одном — журналистами «Новой газеты»); эти более точные данные также указывают на релевантность приблизительных оценок — речь идет об одном и том же диапазоне численности.
Таким образом, более или менее определенно можно говорить, что масштабы крупных протестных мобилизаций в России в течение этого десятилетия оставались в диапазоне 20—200 тыс. человек (не менее 30 акций). Несмотря на то, что протесты 2021 года проходили в условиях чрезвычайного полицейского давления и гораздо более высокого уровня репрессивности режима, они остались в том же диапазоне, но и не вышли за него. Всего за десятилетний период около 40 оппозиционных шествий и митингов превышали отметку численности 10 тыс. участников и примерно 12 превышали отметку 50 тыс. человек, не менее трех акций превысили отметку 100 тыс. чел. Медианный размер митинга составил 23,5 тыс. человек.
Таблица 3. Сводная таблица протестных акций с численностью более 10 тыс. человек в 2011—2021 годах
| Акция | Дата | Численность | Источник | |
| 1 | Митинг «За честные выборы — 1», Болотная площадь, вся Россия | 10.12.2011 | 126 000 | Оценки |
| 2 | Митин «За честные выборы — 2», проспект Сахарова, вся Россия | 24.12.2011 | 127 000 | Подсчет журналистов «Новой газеты», оценки |
| 3 | Митинг на Болотной площади | 04.02.2012 | 81 000 | Оценки |
| 4 | Митинг на Конюшенной, Санкт-Петербург | 25.02.2012 | 12 500 | Оценки |
| 5 | Большой белый круг | 26.02.2012 | 22 500 | Оценки |
| 6 | Митинг на Пушкинской площади | 05.03.2012 | 21 500 | Оценки |
| 7 | Митинг на Новом Арбате | 10.03.2012 | 17 500 | Оценки |
| 8 | Марш миллионов — 1 | 06.05.2012 | 62 000 | Оценки |
| 9 | Марш миллионов — 2 | 12.06.2012 | 70 000 | Оценки |
| 10 | Марш миллионов — 3 | 15.09.2012 | 42 000 | Оценки |
| 11 | Марш в защиту детей | 02.03.2013 | 13 000 | Белый счетчик |
| 12 | Марш против подлецов | 13.01.2013 | 25 000 | Белый счетчик |
| 13 | Митинг на Болотной | 06.05.2013 | 27 500 | Белый счетчик |
| 14 | Митинг в поддержку Навального на выборах мэра Москвы | 09.09.2013 | 22 500 | Оценки |
| 15 | Марш мира — 1 | 15.03.2014 | 22 900 | Белый счетчик |
| 16 | Марш мира — 2 | 22.09.2014 | 26 000 | Белый счетчик |
| 17 | Марш памяти Бориса Немцова | 01.03.2015 | 51 600 | Белый счетчик |
| 18 | Марш памяти Бориса Немцова | 27.02.2016 | более 24 200 | Белый счетчик |
| 19 | Марш памяти Бориса Немцова | 27.02.2017 | 15 200 | Белый счетчик |
| 20 | «Он вам не Димон» — 1 | 23.03.2017 | 52 700 | Оценки |
| 21 | Митинг против реновации | 14.05.2017 | 20 200 | Белый счетчик |
| 22 | «Он вам не Димон» — 2 | 12.06.2017 | 74 000 | Оценки |
| 23 | День рождения Путина | 07.10.2017 | 12 000 | Оценки |
| 24 | Забастовка избирателей | 28.01.2018 | 9 800 | Оценки |
| 25 | Митинг за свободу интернета | 30.04.2018 | 12 300 | Белый счетчик |
| 26 | Против пенсионной реформы | 28.07.2018 | более 12 000 | Белый счетчик |
| 27 | Марш памяти Бориса Немцова | 24.02.2019 | 10 800 | Белый счетчик |
| 28 | Против изоляции Рунета | 10.03.2019 | 15 300 | Белый счетчик |
| 29 | Московские протесты 2019 — 1 | 20.07.2019 | 15 000 | Оценки |
| 30 | Московские протесты 2019 — 2 | 27.07.2019 | 10 000 | Оценки |
| 31 | Московские протесты 2019 — 3 | 03.08.2019 | 10 000 | Оценки |
| 32 | «Вернем себе право на выборы», проспект Сахарова | 10.08.2019 | 60 000 | Белый счетчик, оценка |
| 33 | «Отпускай» — в поддержку фигурантов Московского дела | 29.09.2019 | 25 200 | Белый счетчик |
| 34 | Марш памяти Бориса Немцова | 29.02.2020 | 22 300 | Белый счетчик |
| 35 | Хабаровск в поддержку
Фургала — 1 |
11.07.2020 | 28 000 | Оценки |
| 36 | Хабаровск в поддержку
Фургала — 2 |
18.07.2020 | 47 500 | Оценки |
| 37 | Хабаровск в поддержку
Фургала — 3 |
25.07.2020 | 36 000 | Оценки |
| 38 | Протесты в поддержку Навального — 1 | 23.01.2021 | 140 000 | Оценки |
| 39 | Протесты в поддержку Навального — 2 | 31.01.2021 | 74 000 | Оценки |
| 40 | Протесты в поддержку Навального — 3 | 21.04.2021 | 67 000 | Оценки |
В истории протестного движения можно выделить четыре условных периода со своими доминирующими повестками: «болотную» волну протестов против фальсификации выборов («за честные выборы») с декабря 2011 по сентябрь 2012 года (позиции 1—10 в таблице 3), вторую, «размытую» (растянувшуюся на 4 года) волну митингов, в основном направленную против ужесточения политического режима («немцовскую»: убийство Бориса Немцова стало поводом крупнейшего марша этой волны, собравшего более 50 тыс. участников; №№ 11—19 в таблице 3), третью, «навальновскую» волну, ключевыми акторами которой были структуры Алексея Навального, а главными темами — коррупция и допуск оппозиционных кандидатов к выборам (март 2017 — сентябрь 2019 года, №№ 19—33 в таблице 3), и, наконец, четвертую составили протесты в поддержку популярных политиков, преследуемых властями: Сергея Фургала и Алексея Навального (№№ 35—40 в таблице 3).
Как видим из таблицы 4, по абсолютному числу «выходов» самой крупной остается первая волна, а самой интенсивной и резистентной — последняя, четвертая, волна. В Хабаровске жители устроили настоящее протестное ралли, продолжавшееся с высокой интенсивностью около месяца с 11 июля до начала августа (затем численность участников протестов снизилась на порядки). При этом три ударных протестных дня — 11, 18 и 25 июля — имели (по оценкам) среднюю численность около 40 тыс. человек, что давало невиданный для России и очень редкий для протестных движений в целом коэффициент участия — около 6 % жителей города. В свою очередь всего три всероссийские протестные акции в поддержку Навального, проходившие в условиях разнузданного полицейского насилия в 2021 году, дали почти половину абсолютной численности «выходов» первой волны (286 тыс. против 580 тыс.) и беспрецедентно широкую географию.
Таблица 4. Четыре волны протестного движения 2011—2021 годов
| Повестки | Период | Число протестов более
10 тыс. чел. |
Общее число участников крупных акций «волны» | |
| Первая волна, «болотная» | Электоральные фальсификации, «за честные выборы», против переизбрания Путина | 12.2011 — 09.2012 | 10 | 580 000 |
| Вторая волна, «немцовская» | Против ужесточения политического режима | 03.2013 — 02.2017 | 9 | 230 000 |
| Третья волна, «навальновская» | Против коррупции, за «допуск» к выборам | 03.2017 — 09.2019 | 14 | 330 000 |
| Четвертая волна, в поддержку популярных политиков | В поддержку Фургала, в поддержку Навального, против репрессий и коррупции | 07.2020 — 04.2021 | 6 | 400 000 |
- ПРОТЕСТЫ 2011—2021: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ
Надо отметить, впрочем, что тенденция роста протестной активности — не чисто российское явление. Протестная активность увеличивалась в прошедшем десятилетии во всем мире; аналитики оценивают этот прирост в 11 % в год на протяжении 2009—2019 годов[5]. Он имеет место и в демократических, и в полуавторитарных, и в авторитарных странах, и наиболее вероятная фундаментальная причина этого явления описана выше в статье Сергея Гуриева.
В целом протестная активность в России на протяжении десятилетия выглядит существенной и резистентной: значительный рост репрессивности режима между 2011 и 2021 годами не привел не только к ее подавлению, но даже к снижению «пиковых» масштабов. Это свидетельствует о наличии значительного протестного потенциала и резко отличает Россию от других бывших советских республик с консолидированными авторитарными режимами (страны Центральной Азии, Азербайджан и даже Беларусь до 2020 года). Вместе с тем масштаб российских протестов весьма далек от «сокрушительного». Так, например, за три последних года существования СССР в 1989—1991 годах, на территории РСФСР (без учета автономных республик, имевших порой специфические повестки националистической мобилизации) число «выходов», т. е. сумма участников всех состоявшихся митингов и протестов, составило более 7,5 млн человек, а в одном только 1991 году — около 4 млн.[6]
Несмотря на это, в сравнительной перспективе уровень протестной активности и масштабы протестов, которые мы наблюдали в России в последнее десятилетие и особенно в 2011—2012 и 2021 годах, являются весьма значительными. Из почти 7 тыс. протестов по всему миру, зафиксированных в базе данных Mass mobilization project за 2011—2020 гг., лишь чуть более 10 % собирали 10 тыс. и более человек, лишь 3,5 % собирали 50 тыс. и более и лишь 2,5 % — 100 тыс. человек и более [7].
Таким образом, мы имеем дело с действительно крупными протестами, которые стали бы скорее всего триггером серьезных политических изменений в условиях полуавторитарного или «гибридного» режима. То есть таких режимов, как Грузия при Шеварднадзе, Украина при Кучме и Януковиче, Армения при Саргсяне, где протесты увенчались успехом, или Россия 2000-х годов; оценки гражданских и политических прав и свобод Freedom House для таких режимов лежат в диапазоне 4—5,5 пунктов. В то же время эта численность протестов оказывается далеко недостаточной для того, чтобы спровоцировать полноценный кризис в зрелом авторитарном режиме (оценки Freedom House в диапазоне 6—7 пунктов). Здесь уровень допустимого насилия (который выглядит для общества привычным) гораздо выше, а элиты гораздо более «дисциплинированы» режимом, что облегчает для властей решение задачи «изоляции» протеста. В такой ситуации наиболее вероятным исходом протестной мобилизации будет ответный рост репрессий.
Это, однако, вовсе не означает, что такой кризис невозможен в будущем. История протестного движения 2010-х годов демонстрирует, что проявившая себя еще в начале 2010-х годов тенденция роста склонности населения к протестам после паузы, связанной с фактором «крымского синдрома», вернулась в русло фундаментального тренда. И в этом смысле не будет ничего принципиально неожиданного, если те или иные события, которые сейчас смоделировать сложно, выведут «внезапно» протестную мобилизацию на новый порядковый уровень. Это сейчас почти также трудно представить, как трудно было представить еще в середине 2011 года, что уже в декабре порядка 150 тыс. человек будут протестовать против электоральных фальсификаций, ставших, казалось, к тому моменту уже рутиной.
Внимательный взгляд на протесты последнего года указывает на некоторые структурные предпосылки такого перехода (которые, впрочем, вовсе его не гарантируют). Во-первых, протесты в поддержку Навального продемонстрировали растущую политизацию крупных региональных центров России, протест вышел из «столичной» резервации. С другой стороны, хабаровские протесты дали пример ранее никогда не виданной протестной мобилизации в одном из таких центров — Хабаровске. Эти тенденции и предпринятый выше структурный анализ численности протестов в разрезе страны позволяют представить, как потенциально может выглядеть переход к новым порядковым значениям численности. Если вообразить протесты, сопоставимые по численности с хабаровскими (диапазон 15—50 тыс. человек), которые охватывают десяток российских мегаполисов и которые поддержаны крупными выступлениями в столицах, и более скромными протестами 5—10 тыс. чел. еще в десятке региональных центров, то мы как раз получим следующий порядковый уровень — около полумиллиона или больше протестующих по стране.
[1] Beissinger Mark R. Submitted. Mass Demonstrations and Mass Violent Events in the Former USSR, 1987-1992 [Event databases used for the analysis in Nationalist Mobilization and the Collapse of the Soviet State].
[2] См., например: Brancati D. Democracy protests // Cambridge University Press, 2016; Mass Mobilization Data Project
[3] На акции 31 января вышли от 51,3 тыс. до 120 тыс. человек // МБХ-медиа. — 2021. — 22 апр. Режим доступа: https://mbk-news.appspot.com/news/naakcii/ ; Рождественский И., Ульянова Ж., Малаховская Е., Овсюков В. Численность митингов 21 апреля в поддержку Навального в 15 крупнейших городах составила до 118 000 человек / И. Рождественский // Открытые медиа.— 2021. — 22 апр.
[4] Википедия: Протесты в поддержку Алексея Навального (2021).
[5] Brannen S., Haig C., Schmidt K. The age of mass protests: understanding an escalating global trend / S. Brannen. — CSIS, 2020.
[6] Подсчеты авторов по материалам базы данных Марка Бейссингера (Beissinger, Mark. Op.cit.).
[7] Clark D., Regan P. Mass Mobilization Protest Data / D. Clark // Режим доступа: https://doi.org/10.7910/DVN/HTTWYL,HarvardDataverse,V5,UNF:6:F/k8KUqKpCa5UssBbL/gzg==[fileUNF]