Партии в регионах-2021: Региональная сеть «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ — ЗА ПРАВДУ»
СОСТАВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ СЕТИ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ РОССИИ ПЕРЕД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИЕЙ 2021
Несколько месяцев назад, перед началом федеральной избирательной кампании 2021 года мы начали публиковать доклады по анализу персонального состава руководства региональных отделений ведущих политических партий РФ, который в значительной степени демонстрирует не только кадровую данных партий, но и, как показывает опыт, во многом определяет (или отображает) их фактическую предвыборную стратегию.
Были опубликованы первые два доклада, посвященные двум ведущим по итогам выборов партиям — «Единой России» и КПРФ. Полагаем, что их содержимое особенно актуально в настоящее время в связи с началом выдвижения кандидатов на выборах в Государственную думу РФ. Теперь мы публикуем доклады еще по двум парламентским партиям – «Справедливой России» (в феврале 2021 принявшей в свои ряды представителей партии «Патриоты России» и «За правду») и ЛДПР.
Напомним, что доклад, посвященный «Единой России», зафиксировал, что перед выборами 2021, с точки зрения кадрово-символической политики «Единой России», можно говорить о существенном крене на административную мобилизацию и усилении опоры на региональных руководителей исполнительной власти, увеличение фактора личного лидерства которых в региональных подразделениях партии очевидно происходит. Ранее, с момента создания партии, «Единая Россия» хотя регулярно выдвигала губернаторов лидерами партийных списков (на региональных выборах) или территориальных групп (на федеральных выборах), однако случаи, когда губернатор непосредственно возглавляет региональное отделение партии, были редкими. С 2020 наметился новый тренд – непосредственное занятие губернаторами постов секретарей политсоветов региональных отделений. В результате на начало 2021 года в 25 регионах региональные отделения ЕР возглавляли губернаторы (с тех пор это число еще больше увеличилось). Еще в 29 регионах действовал сценарий 2010 года (секретарь – спикер регионального парламента), однако 30.12.2020 погиб в автокатастрофе председатель Ярославской облдумы, секретарь ЯРО партии А.Константинов. В 31 регионе секретарями РО выступали иные фигуры. Таким образом, «Единая Россия» пыталась решить следующие задачи:
- Использовать в пользу партии личный рейтинг губернаторов там, где он есть. Как правило, новые губернаторы всегда имеют некоторый запас первоначальных позитивных ожиданий со стороны населения (новые надежды в стиле с «новым губернатором начнется новая жизнь»);
- Усилить административную мобилизацию вокруг исполнительной вертикали и ее подразделений в условиях увеличения фактора персональной поддержки первого лица со стороны подчиненных;
- Традиционная опора на косвенную агитацию, когда основная раскрутка осуществляется за счет освещения профессиональной деятельности кандидата, которую формально не признают агитацией со всеми вытекающими отсюда последствиями (неоплата из избирательных фондов и отсутствие временных и иных ограничений).
Это тренд был зафиксирован и при формировании списка «Единой России» на выборах Госдумы РФ-2021 на недавно завершившемся съезде.
Доклад, посвященный региональной сети КПРФ, зафиксировал, что, будучи второй системной партией после «Единой России», КПРФ обладает самой развитой и устойчивой партийной сетью. По сути, это единственная политическая партия в РФ, которая может быть признана партией в классическом понимании: иерархическая структура первичных, местных, региональных организаций; система собственных партийных СМИ и самостоятельных региональных партийных сайтов; политическая карьера только путем постепенного внутреннего повышения; реально работающие механизмы согласования решений с нижестоящими организациями; реальная (в большинстве случаев) внутрипартийная демократия на региональном уровне. В тоже время на федеральном уровне ситуация отличается: годами не сменяемое высшее партийное руководство и периодические партийные чистки, сопровождающиеся вытеснением или даже исключением потенциальных конкурентов.
В отличие от ЕР, у КПРФ нет проблемы подчиненности партийных структур исполнительной власти: партийная сеть и партийная иерархия совпадает с должностной иерархией представителей партии в органах власти. В тех регионах, где представитель партии возглавил в ходе выборов исполнительную власть (Хакасия, Новосибирск, до 2019 – Иркутская область) он же является первым секретарем обкома (рескома). Единственное исключение – Орловская область, где сначала В.Потомский, а затем А.Клычков, стали губернаторами не благодаря партийной организации, а через указы Президента РФ, и в дальнейшем опирались в первую очередь не на партию, а на исполнительную вертикаль. В таком же положении оказался внешний назначенец А.Русских в Ульяновской области.
После 2016 процесс обновления кадрового состава региональных организаций КПРФ резко ускорился. Наиболее успешными были избирательные кампании именно в регионах, где кадровое обновление было наиболее выраженным: Хакасия, Приморский край, Владимирская, Ивановская, Ульяновская области и ряд других регионов. Фактически, это вторая новая волна обновлений после первой в 2004-2005. Этот процесс отразился и на формировании партийных списков КПРФ на выборах 2021.
Кадровое обновление региональных отделений КПРФ связано с рядом факторов:
- Объективный «выход из строя» старой партийной номенклатуры, связанной с возрастом и здоровьем;
- Неумение «старых» кадров эффективно проводить избирательные кампании в новых условиях. Как правило, кампании новых кандидатов от партии оказываются более яркими и электорально успешными, в результате чего они постепенно публично замещают «старых» (показательно, что на выборах горсовета Новосибирска в 2020 именно новые кандидаты партии выступили наиболее успешно, а «старые», например, второй секретарь обкома Р.Сулейманов, провалились);
- Усиление влияния в центральном руководстве КПРФ более молодых руководителей (в частности, заместители Председателя ЦК КПРФ Ю. В. Афонин 1977 гр. и Д. Г. Новиков 1969 гр.), что сопровождается и продвижением их сторонников в регионах.
В настоящее время региональные отделения КПРФ формально существуют во всех 85 регионах. На начало 2021 года в 33 регионах (38,8%) первые секретари 1970 года рождения и моложе (в настоящее время их доля еще больше выросла). С 1990-х годов к началу 2021 среди первых секретарей осталось 12 человек. К ним примыкает группа еще из 9 регионов, где руководители занимают свои посты после волны обновлений 2003-2005 годов. Итого «старожилы» (и по возрасту, и времени нахождения в должности) на начало 2021 это 21 регион (24,7%). В 31 регионе это «промежуточная» группа: обычно это те, кто занял пост в 2005-2015 годах или был избран позднее, но по возрасту относится к старому партийному активу.
Это означает, что несмотря на существенное кадровое омоложение, в ряде крупных регионов по-прежнему остро стоит проблема обновления организации и модернизации организации и проведения избирательных кампаний. Как представляется, обновление партии во многом сдерживается опасениями утраты контроля над организацией со стороны федерального руководства КПРФ.
ЧАСТЬ III. «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ — ЗА ПРАВДУ»
Юридически появление партии «Справедливая Россия» тесно связано с созданием в 2003 году блока «Родина (народно-патриотический союз)». Первоначально предполагалось, что блок будет называться «Товарищ» (такое же название, “Товарищ”, было дано информационному агентству, образованному для информационной и агитационной поддержки блока). Идея подобного широкого левоцентристского блока во главе с Сергеем Глазьевым начала широко обсуждаться с весны 2003. Коалиция, ставшая основой избирательного блока, была оформлена, Соглашением о совместной деятельности народно-патриотических сил, подписанным в августе 2003 в ходе организованного Центризбиркомом форума «Выборы-2003». Официально избирательный блок «Родина (Народно-патриотический союз)» был учрежден 14 сентября 2003 тремя партиями – Партией российских регионов, Партией национального возрождения «Народная воля» и Социалистической единой партией России «Духовное наследие» (СЕПР). Попытка исказить эти данные широко распространена и явно идеологически мотивирована (даже в русской Википедии написано про якобы пять учредителей, что не соответствует правовой действительности). Другие партии и организации, подписавшие Соглашение о совместной деятельности народно-патриотических сил, вошли в состав блока на неформальной основе. В ходе учредительного съезда было объявлено, что в избирательный список блока по общефедеральному округу будут включены представители 13 партий, а по одномандатным округам при поддержке блока будут выдвигаться представители всех 28 партий и движений – участников коалиции. На учредительном съезде 4 сентября 2003 была объявлена федеральная часть избирательного списка блока “Родина” и создан Высший совет избирательного блока «Родина» — руководящий орган блока на период избирательной кампании и на время работы Государственной Думы IV созыва. Сопредседателями Высшего совета были избраны Дмитрий Рогозин, Сергей Глазьев, Сергей Бабурин и Юрий Скоков. После определения состава избирательного списка блока о выходе из коалиции объявили националистическая партии «Евразия» Александра Дугина и социал-либеральная партия «Союз людей за образование и науку» экс-зампреда Объединения «Яблоко» Вячеслава Игрунова, заявившие о несогласии с отходом от первоначальной социальной направленности коалиции, с резко националистическим характером созданного блока. В тоже время (есть мнение, что под давлением из Администрации Президента) из списков избирательного блока в сентябре 2003 г. были исключены кандидаты — представители крайне националистических движений «Спас» и «Русское возрождение», попавшие в список по квоте партии “Народная воля”[1].
Избирательная кампания блока, который изначально был призван лишь отнять голоса у КПРФ (вместе со списком Российской партии пенсионеров), оказалась крайне успешной, и он даже прошел в Госдуму. На выборах 7 декабря 2003 список блока «Родина» занял четвертое место, набрав 9,0% (5469,6 тыс.) голосов, и получил 29 мест в Государственной Думе. В одномандатных округах были избраны восемь кандидатов, выдвинутых блоком.
Перед президентскими выборами марта 2004 в трех партиях блока и думской фракции «Родина» разворачивается острая борьба между сторонниками С. Глазьева и Д. Рогозина, в ходе которой С.Глазьева сняли с постов сопредседателя Партии российских регионов (в феврале 2004) и руководителя думской фракции «Родина» (в марте 2004). В соответствии с решением Высшего совета блока «Родина», поддержавшего на президентских выборах 2004 кандидатуру Виктора Геращенко, ПРР 30 декабря 2003 официально выдвинула В. Геращенко кандидатом в Президенты. Центральная избирательная комиссия РФ в январе 2004 отказала В. Геращенко в регистрации на том основании, что право выдвигать кандидата, не собирая при этом подписи, имеет право только избирательный блок в целом, а не отдельная партия, входящая в блок. Одновременно в конце декабря 2003 г. свою кандидатуру на президентских выборах выдвинул С. Глазьев. На III Внеочередном съезде Партии Российских регионов 15 февраля 2004 г., на котором произошло отстранение С. Глазьева от должности сопредседателя ПРР, она получила новое название — партия «Родина»[2]. Партию возглавил Дмитрий Рогозин. На президентских выборах «Родина» (ПРР) поддержала В.Путина, СЕПР раскололся (два параллельных съезда поддержали В.Путина и С.Глазьева, Минюст признал съезд, поддержавший В.Путина). В феврале 2004 С. Глазьев получил поддержку партии «Народная воля» на выборах Президента РФ. 4 марта 2004 С.Глазьев как самовыдвиженец на президентских выборах набрал 4,1% голосов избирателей.
В 2005 оппозиционность партии «Родина» (ПРР) резко выросла на фоне монетизации льгот и роста протестных настроений. Осенью 2005 список партии по решению суда был снят с выборов в Московскую городскую думу, 25 февраля 2006 областной суд снял «Родину» с выборов в Курской области, также списки партии были сняты с выборов в Калининградской области в Ханты-Мансийском АО. Также раскололась фракция блока «Родина» в Госдуме РФ, от нее отделилась фракция «Родина – «Народная воля» — СЕПР» во главе с С.Бабуриным.
В результате очевидного давления со стороны власти 25 марта 2006 на съезде партии «Родина» Дмитрий Рогозин ушёл в отставку с поста председателя, новым председателем стал депутат Госдумы РФ и один из главным спонсоров блока и партии Александр Бабаков. В апреле 2006 А.Бабаков также сменил Д.Рогозина на посту руководителя фракции «Родина» в Госдуме РФ.
На фоне монетизации льгот в ходе выборов 2005-2006 значимого успеха на региональных выборах добивались различные левоцентристские проекты (и до запрета в середине 2005 региональные блоки), в том числе Российская партия пенсионеров (РПП) во главе с В.Гартунгом, также, так и «Родина», активно пострадавшая от снятия ее списков с региональных выборов (в итоге В.Гартунга сместили с поста руководителя РПП и заменили на депутата Тульской областной думы военного пенсионера И.Зотова).
В результате обсуждения вариантов судьбы некоммунистических протестных голосов на предстоящих федеральных выборах, 25 июля 2006 о планах объединения после встречи с Президентом РФ В.Путиным заявили лидеры Российской партии ЖИЗНИ и Партии «Родина» С.Миронов и А.Бабаков. В августе к ним присоединилась Российская партия пенсионеров во главе с новым председателем И.Зотовым. Фактическое объединение РПЖ, «Родины» и присоединившейся к ним Российской партии пенсионеров было окончательно оформлено 28 октября 2006 решениями VII съезда партии «Родина» в юридической форме переименования партии «Родина» в партию «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь», ее председателем был избран С.Миронов. РПЖ и РПП как партии самораспустились, вместо них возникли общественные организации, а их бывшие члены в личном качестве вошли в объединенную партию. Таким образом, Партия Российских Регионов – партия «Родина» — партия «Справедливая Россия» с юридической точки зрения это одна и таже организация. Нумерацию съездов партии при этом в 2006 решили начать заново.
После нескольких лет тотального доминирования одной партии – «Единой России» — появление нового партийного альянса, явно благословленного Президентом РФ, стало главным обсуждаемым политическим событием не только августа, но и всей второй половины 2006 года. В этот период существовали распространенные ожидания о СР как возможной «второй партии» власти. Видимо, распространение этих ожиданий спровоцировало ряд действий власти с целью «электорально приглушить» СР (в первую очередь, разгром партии в двух регионах, где она фактически выиграла региональные выборы – Тыве и Ставропольском крае). В сочетании с не самой адекватной кадровой политикой и множественными конфликтами в регионах за контроль над ее региональными отделениями это привело к тому, что к выборам 2.12.2007 она опустилась только на 4-е место, уступив по голосам и КПРФ, и ЛДПР. 2 декабря 2007 года на выборах Госдумы РФ «Справедливая Россия» преодолела 7-процентный барьер, набрав 7,74 % голосов и получив 38 мест по списку.
25 июня 2009 IV Съезд партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» сократил ее название до слов «Справедливая Россия». В 2007-2011 в РФ происходила массовая ликвидация малых партий, которые не смогли выполнить требования ужесточившегося закона о политических партиях (с 01.01.2006 минимальная численность членов партии выросла с 10 до 50 тысяч членов). Кроме того, с декабря 2007 только по пропорциональной системе стала избираться Государственная дума РФ. В результате ряд бывших депутатов от ликвидированных мажоритарных округов и представители ликвидированных малых партий в эти годы пополняли в первую очередь «Справедливую Россию» по причине ее политической и идеологической амфотерности. В нее вошли ряд бывших представителей «Яблоко» (Г.Хованская, М.Емельянов, бывший депутат Госдумы из Санкт-Петербурга С.А.Попов и др.); а также представители ликвидированных Народной партии РФ (Г.Гудков), СЕПР (Социалистическая единая партия России; В.Шестаков), партия «Развитие предпринимательства» (О.Дмитриева, И.Грачев), Партия конституционных демократов, Партия Социальной Справедливости, РЭП «Зеленые».
На выборах 4 декабря 2011, когда количество партий сократилось до семи, и на фоне роста протестных настроений началась концентрация протестных голосов вокруг немногих оставшихся партий, СР увеличила свой результат до 12,27% голосов и 64 мест по списку. Именно по ее списку стали депутатами ряд депутатов, наиболее близких к протестному движению 2011/2012 годов: Г.Гудков, Д.Гудков, И.Пономарев, В.Зубов, С.Петров и др.
2 апреля 2011 Председатель правительства РФ В.Путин провел встречу с председателем СР спикером Совета Федерации С.Мироновым и руководителем фракции партии в Госдуме Николаем Левичевым. В начале встречи премьер пояснил, что в связи с предстоящим в апреле отчете правительства в парламенте он «хотел бы провести предварительные консультации со всеми политическими силами, представленными в Думе, поговорить о том, как мы вместе работали над осуществлением пакета антикризисных мер». Об осуждении партийно-политических вопросов на встрече СМИ не сообщали. Накануне V съезда «Справедливой России», назначенного на 16 апреля 2011, стало известно, что Миронов может уйти в отставку с поста председателя партии. Насколько известно, это было попыткой компромисса с политическими кураторами ЕР, чтобы Миронов мог сохранить пост спикера, формально покинув пост председателя партии, попутно укрепив фактической контроль над партией. Однако, как показали дальнейшие события, ликвидировать угрозу отзыва из Совета Федерации этот маневр не помог.
16 апреля 2011 года на съезде партии «Справедливая Россия» С.Миронов ушел в отставку с поста председателя партии, что занимающимися пропагандой и обслуживающими власть СМИ было расценено как его уход из руководства эсеров и чуть ли не как начало ликвидации «Справедливой России» как таковой. То, что одновременно было подтверждено, что Миронов возглавит список партии на выборах в Госдуму РФ, при этом игнорировалось. Однако в действительности произошло несколько иное: по сути Миронов фактически просто сменил название своей должности, увеличив возможности по оперативному руководству партии своего ближайшего соратника и правой руки Н.Левичева. В Устав партии была включена статья 251 под названием «Палата депутатов Партии». Согласно ей Палата депутатов Партии (в тексте далее именуется как «Палата депутатов») – орган Партии, включающий в себя членов Партии, являющихся депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, депутатами законодательных собраний субъектов РФ, депутатами представительных органов местного самоуправления. При этом в состав Палаты депутатов по решению Президиума (Бюро Президиума) Центрального совета Партии могут быть включены иные лица. Для руководства деятельностью Палаты депутатов непосредственно на Съезде Партии тайным голосованием сроком на два с половиной года избирается Председатель Совета Палаты депутатов Партии – высшее выборное должностное лицо Палаты депутатов. Т.е. и председатель партии, и председатель совета палаты депутатов оба избираются непосредственно съездом партии, однако при этом при определенных условиях председатель палаты депутатов может отстранять от должности всех иных руководителей партии (т.е., по сути, и является реально в ней высшим должностным лицом). Председатель Совета Палаты депутатов имеет широкие полномочия в отношении всей партии, в том числе вправе приостанавливать полномочия Председателя Партии, членов Центрального совета, Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета в случае, если будет установлено, что деятельность указанных лиц не соответствует Уставу и (или) дискредитирует Партию и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или ими не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, либо в случае их избрания с нарушением порядка, установленного Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом Партии. Решение по рокировке Миронов-Левичев в руководстве партии, судя по всему, принималось быстро и носило характер экспромта: участники съезда узнали о нем только в зале, предварительно их об этом не информировали, что и создало у некоторых ощущение шока. Публично оно объяснялось представителями руководства СР как стремление к более четкому оппозиционному имиджу (так наиболее частным аргументом был тот, что СР — это единственная партия, не представленная в Госдуме РФ своим руководителем) и снятие двусмысленности между статусом «формально третий человек в государстве» (спикер Совета Федерации) и лидер оппозиционной партии.
Одновременно были упразднены посты секретарей Центрального совета, которые занимали представители ликвидировавшихся партий, вошедших в СР. Так утратили посты секретарей бывший лидер «Родины» А.Бабаков, его правая рука М.Старшинов, бывший председатель РПП И.Зотов. Они стали рядовыми членами Президиума ЦС. Таким образом, в преддверии начала федеральной избирательной кампании снизились их возможности влияния на состав партийного списка в Госдуму и избрание депутатами. На фоне информационного эффекта от «отставки Миронова» на это мало кто обратил внимание. А.Бабаков получил «утешительный» пост первого заместителя председателя Совета палаты депутатов по работе с депутатским корпусом. Спустя два года все эти изменения фактически были дезавуированы, полномочия фактического руководителя партии вновь вернулись ее председателю и этот пост 27 октября 2013 вновь занял С.Миронов.
18 мая 2011 Законодательное собрание Санкт-Петербурга проголосовало за отзыв из Совета Федерации Сергея Миронова, что означало автоматическую утрату им поста спикера Совета Федерации. Явно, что апрельские рокировки в руководстве партии «Справедливая Россия» (уход Миронова с поста председателя партии) не помогли предотвратить этого решения. Началось с того, что на демонстрации 1 мая спикер ЗС Санкт-Петербурга В.Тюльпанов заявил, что Миронов не отстаивает интересы Санкт-Петербурга, а его заявления о коррумпированности Петербурга только наносят городу ущерб. Официальную процедуру отзыва Миронова с должности сенатора фракция «Единой России» в законодательном собрании Санкт-Петербурга начала 4 мая. У «Единой России» в заксобрании Петербурга 23 места из 50: теоретически ей не хватало голосов, но о готовности поддержать единороссов против Миронова высказались ЛДПР и КПРФ[3]. 18 мая за отзыв Миронова проголосовало 43 депутата из 48 принявших участие в тайном голосовании. Против – 5: «левые» эсеры Олег Нилов, Зоя Заушникова, Алексей Ковалев, Павел Солтан, а также кто-то один, возможно, из ЛДПР. Пятый «левый» эсер Евгений Плющенко отсутствовал на заседании. После отзыва С.Миронова из Совета Федерации он стал депутатом Госдумы РФ по списку партии «Справедливая Россия» (для этого от мандата отказалась депутат Госдумы Елена Вторыгина, а также вся региональная группа №34 –Архангельская область и Ненецкий АО).
После изменения партийного законодательства весной 2012 (уменьшение минимального числа членов партий до 500 человек и отмена сбора подписей для регистрации партсписков и партийных кандидатов – эта норма была затем отменена в мае 2014) началась массовая регистрация новых партий. В результате началась эрозия как региональной сети СР (уход части актива в новые партии, в частности, вновь созданные «Родину» и Российскую партию пенсионеров за справедливость, в Партию Роста и т.д.; кадровые чистки в партии в отношении более оппозиционно настроенной части ее актива), так и уход части избирателей, разочарованных политической непоследовательностью СР и ее перехода от более оппозиционной на более лоялистскую позицию. В 2012-2020 почти во всех случаях (за редким исключением) региональных и местных выборов результаты партии существенно снижались на фоне предыдущих выборов.
На выборах Госдумы 18.09.2016 партия потеряла больше половины голосов 2011 года, набрав лишь 5,67% голосов избирателей и всего 16 мест по спискам. В 7 мажоритарных округах были избраны кандидаты партии – все эти округа были заранее расчищены под нее партией власти (то есть в них не было кандидатов «Единой России»).
На этом электоральном фоне, не дающем гарантированного прохождения СР в Госдуму на выборах 19.09.2021, произошло новое объединение «Справедливой России» с двумя националистическими партиями «За правду» (создана весной 2020 во главе с писателем Захаром Прилепиным) и «Патриоты России» (лидер Геннадий Семигин; правопреемник Российской партии труда, созданной в январе 2002, и 20 апреля 2005 переименованной в «Патриоты России» по названию коалиции ряда левопатриотических организаций).
20 января 2021 лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов объявил о слиянии «Справедливой России» с партиями «Патриоты России» и «За Правду». 22 февраля 2021 это решение утвердил ХI Съезд партии, переименовав ее в «Социалистическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» (короткое название – Партия) СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ. В этот же день партии «Патриоты России» и «За правду» провели ликвидационные съезды (при этом «Движение Захара Прилепина» и «Гвардия Захара Прилепина» продолжат самостоятельное существование). Три партии провели отдельные съезды в разных помещениях Центра международной торговли в Москве. Кроме того, в руководство данной партии вошел лидер еще одной ранее ликвидированной националистической партии «Великое Отечество» — писатель Николай Стариков (данную малозначительную партию, которая обычно вообще была не в состоянии даже зарегистрировать своих кандидатов, в союз на равных условиях не пустили – еще 19 марта 2020 Верховный Суд РФ по иску министерства юстиции принял решение о ликвидации Всероссийской политической партии «Великое Отечество», причиной ликвидации стало по формальным признакам неустранение нарушений, который выявил минюст в ходе ранее проведенной проверки).
Таким образом, де-факто произошел роспуск партий «Патриоты России» и «За правду» и поглощение их актива партией «Справедливая Россия» (формально немного видоизменившей название), в которую члены бывших партий вошли в личном качестве. Хотя бывшие лидеры партий «Патриоты России» и «За правду» Г.Семигин и З.Прилепин стали сопредседателями «обновленной» СР, однако в целом данные партии получили незначительную роль в руководстве СР и региональных отделений.
Избранный на съезде президиум центрального совета партии на две трети состоит из представителей СР. Геннадий Семигин получил должность сопредседатель—председатель центрального совета, Захар (по паспорту Евгений) Прилепин получил должность сопредседатель—председатель палаты депутатов.
Пост секретаря Центрального совета получила представитель партии «Патриоты России» Надежда Корнеева (1996-1999 первый заместитель председателя, председатель Рязанского городского Совета, 1999-2003 депутат Госдумы, член фракции КПРФ, 2003-2004 руководитель аппарата фракции «Родина» в Государственной Думе, с 2006 председатель Исполкома политической партии «Патриоты России»).
Исполнительным Секретарем Президиума Центрального совета — Руководителем Центрального Аппарата партии ранее стал близкий к власти политтехнолог Дмитрий Гусев (известен как партнер Олега Матвейчева по «Бакстер-групп», некоторое время занимал должность заместителя Департамента территориальных органов Правительства Москвы при С.Собянине).
Секретари Президиума Центрального Совета партии «СРПЗП»:
- Бабаков Александр Михайлович, секретарь Президиума Центрального совета партии по вопросам экономической политики – бывший лидер партии «Родина» в 2006, 28 октября 2006 года был избран секретарем президиума центрального совета политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь», а 27 апреля 2008 года на III съезде — первым секретарем президиума центрального совета партии. В июле 2011 вышел из СР и 4 декабря 2011 избран депутатом Госдумы по списку партии «Единая Россия». С 28 сентября 2016 член Совета Федерации от Тамбовской областной думы (большинство мест в ней у «Единой России»), с 22 сентября 2020 представителем в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тамбовской области (губернатор – член ЕР А.Никитин). 1 февраля 2020 года, на учредительном съезде партии «За правду», был избран первым заместителем председателя партии
- Воробьев Александр Николаевич Секретарь Президиума Центрального совета партии по взаимодействию с институтами гражданского общества. Ранее — ответственный секретарь Центрального комитета Политической партии «ЗА ПРАВДУ», председатель Совета в АНО «Институт исследования вопросов международной интеграции». Генеральный директор ИД «Медведь» (2002–2009)
- Гартунг Валерий Карлович Секретарь Президиума Центрального совета партии по вопросам экономической политики. Депутат Государственной думы. Председатель Российской партии пенсионеров в 2005.
- Дворкин Александр Александрович по вопросам патриотического воспитания. ранее Координатор партийного проекта Единой России «Детский Спорт «, помощник Депутата Московской областной Думы, вице-президент Федерации Универсального Боя Московской областной, сопредседатель КС НСБ России по экономической безопасности, член Союза Десантников России.
- Драпеко Елена Григорьевна Секретарь Президиума Центрального совета партии по вопросам культурной политики. Депутат Государственной Думы от СР
- Казаков Александр Юрьевич Секретарь Президиума Центрального совета партии по вопросам просвещения и образования. Политолог, общественный деятель, журналист, первый заместитель председателя партии «За Правду». Был членом оргкомитета Объединенного конгресса русской общины Латвии и активистом Штаба защиты русских школ. Казаков был также советником погибшего главы ДНР Александра Захарченко.
- Ким Марина Евгеньевна Секретарь Президиума Центрального совета партии по информационной политике. Телеведущая. Работала на РБК, канале «Россия». В сентябре 2014 года перешла на «Первый канал», где стала ведущей развлекательной программы «Доброе утро». С 3 сентября 2018 года по 4 июля 2020 года — модератор ток-шоу «Большая игра» на «Первом канале
- Кузнецов Андрей Анатольевич Секретарь Президиума Центрального совета партии по вопросам защиты прав граждан. Председатель Совета регионального отделения СР в Свердловской области.
- Нилов Олег Анатольевич Секретарь Президиума Центрального совета партии по тарифной и ценовой политике. Депутат Государственной думы от СР
- Павлюченкова Анастасия Юрьевна Секретарь Президиума Центрального совета партии по работе с молодежью. Председатель Координационного совета «Молодежи СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ»
- Тумусов Федот Семёнович Секретарь Президиума Центрального совета партии по вопросам национальной политики. Депутат Государственной думы от СР
- Шеин Олег Васильевич Секретарь Президиума Центрального совета партии по вопросам социальной политики. Депутат Государственной думы от СР
Особенности списка «Справедливой России» на выборах Госдумы 2007 года
Формирование списка партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» на выборах 2007 сопровождалось скандалами в целом ряде региональных отделений, произвольной расстановкой кандидатов по территориальным группам, что, как представляется, во многом предопределило не слишком удачное участие партии в выборах 2007 (7,74%).
Фактически после скандалов при создании партии, когда посты в региональных отделениях делили представители бывших РПЖ, РПП и «Родины», началась новая волна передела контроля над региональными отделениями партии. Это было связано как с приходом в партию новых групп (бывшие СЕПР, Народная партия, ряд бывших депутатов «Единой России» и бывших членов «Яблока»), так и с принятием таких неоднозначных личностей, как Алексей Митрофанов (экс-ЛДПР). Наиболее яркие примеры иных переходов – переход действующих депутатов Госдумы РФ М.В. Емельянова и А.Агеева из «Единой России» в «Справедливую Россию», а также депутатов ГД РФ Г.Хованской и С.Попова из «Яблока».
Покинула партию М.Ивашина (Орел), В.Оюн (лидер списка РПЖ на недавних выбора в Тыве), массовые уходы или исключения произошли в Новосибирске, Самаре, Иркутске, Красноярске, Волгограде, Екатеринбурге и т.д. Вне списка партии оказались депутаты Госдумы Е.Ройзман (Екатеринбург) и В.Похмелкин (Пермь) и их сторонники. Не был включен в список известный банкир А.Лебедев (Москва). Покинули партию и многие депутаты, избранные в 2003 от блока «Родина» (часть из них вошла в «Патриоты России»).
Съезд первоначально выдвинул список из 573 кандидатов, причем голосование проводилось по списку в целом. В список вошло 189 беспартийных, в том числе 3 самовыдвиженца — Валерий Золотухин, Дмитрий Уткин и Ринат Садриев. 23 и 27 сентября Президиум ЦС вычеркнул из списка 17 кандидатов, в том числе члена Совета Федерации Иссу Костоева, депутата Госдумы РФ от Пермского края Валентину Савостьянову, Артёма Артёмова и Дмитрия Уткина, входившего в группе сторонников Е.Ройзмана в Екатеринбурге. Мотивы исключения в партийных решениях не указаны.
В заверенном списке — 556 кандидатов, во главе его – председатель СФ Сергей Миронов, депутат ГД от Приморского края Светлана Горячева и молодой писатель с неоднозначной репутацией, лидер молодежного движения «УРА!» Сергей Шаргунов. Неожиданное появление Сергея Шаргунова в числе кандидатов от «Справедливой России» Сергей Миронов объяснил необходимостью омоложения партийных рядов. Среди кандидатов — 45 депутатов Госдумы, 4 члена Совета Федерации, мэры Самары, Ставрополя и г.Харовск Вологодской области.
Всего же из 90 групп партийного списка 34 возглавляли жители иных регионов. Таким образом, по количеству «кандидатов-варягов» «Справедливая Россия» конкурировала с ЛДПР – именно их списки по своему составу в существенной степени являлись «антирегиональными». Так петербуржец С.Попов возглавил список в Липецке, избиравшаяся от Ярославля и давно живущая в Москве Е.Мизулина – список в Омске, москвичи А.Куваев и И.Пономарев – списки соответственно в Кемерово и Новосибирске, Л.Нарусова – в Брянске, Н.Нарочницкая – в Калуге, работавший с Ярославлем москвич А.Чуев в итоге оказался в Хабаровске (где за ним шел москвич генерал В.Ачалов). А.Митрофанова отправили в Пензу. Группу №17 (Тыва и Хакасия) возглавил бизнесмен из Москвы В.Урбан (затем он снял кандидатуру и публично поддержал «Единую Россию»). Популярный на Алтае актер Валерий Золотухин почему-то возглавил список не на своей родине, а в Перми. Список по Белгороду (группа №36) возглавил работающий на партию политтехнолог москвич Л.Левин, по Воронежу – А.Бабаков. В Иркутске «варяги» занимали два первых места – это И.Грачев (бывший житель Казани, состоявший в «Яблоке», ОВР и т.д.) и проживающий в Санкт-Петербурге Д.Разумов, в Новгороде – президент ЗАО «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге» А.Потехин, в Смоленске и Твери (группа №71) – секретарь Оргбюро партии бизнесмен с неоднозначным прошлым М.Старшинов, по Тюмени (группа №76) – ректор Международного университета природы, общества и человека из г.Дубна Московской области О.Кузнецов. По неизвестной причине популярная среди представителей старшего поколения актриса Римма Маркова возглавила список в одном из самых молодых по составу населения регионов страны Томске.
В Москве первым номером списка поставили не имеющего публичного рейтинга и прославившегося только предложениями по введению цензуры министра культура А.Соколова. Был разбит на 5 частей список по Краснодарскому краю, что существенно деморализовало организацию.
При этом сильный состав списков был примерно в 25-26 региональных группах: Санкт-Петербург (О.Дмитриева, Ю.Болдырев), Ярославль (А.Грешневиков), Астрахань (О.Шеин), Карелия (экс-глава региона В.Степанов), Кабардино-Балкария (бывший глава Счетной палаты РФ Х.Кармоков), Бурятия (глава компании «Байкалфарм» И.Матханов), Псков (М.Брячак), часть Челябинской области (группа №78 – Златоустовская, Калининская, Кыштымская – В.Гартунг), Самара (мэр В.Тархов), Ставрополь (мэр Д.Кузьмин), Нижегородская область (бизнесмен, депутат гордумы Нижнего Новгорода А.Бочкарев), Ленинградская область (Е.Драпеко), Костромская (крупный региональный бизнесмен А.Озеров), Калининградская (депутат ГД РФ В.Никитин), Ивановская (бывший губернатор В.Тихонов), Волгоградская (экс-кандидат в мэры О.Михеев), Вологодская (бывший спикер ЗС Г.Хрипель) и некоторые другие.
Уже после заверения списка выйти из него помимо В.Урбана решил генерал Валентин Варенников, возглавлявший Саратовскую региональную группу. В своем заявлении Варенников сослался на норму ч.1 ст.49 закона о выборах в Госдуму, которая позволяет кандидату отказаться от дальнейшего участия в выборах по любой причине и даже без таковой (если за 15 и более дней, если менее — только по уважительной причине). Как выяснилось, В. Варенникову пришлось сделать нелегкий выбор: расстаться с кандидатством или расстаться с партбилетом КПРФ: законодательство РФ с 2005 запрещает членам партий баллотироваться в инопартийных списках.
Но гораздо более громким скандалом стало принятое позднее — 19 октября 2007 президиумом центрального совета «Справедливой России» решение об исключении Сергея Шаргунова из состава первой «тройки» списка партии. Об этом вначале сообщил сам Шаргунов, уточнив, что информацию о своем исключении он получил не от официальных лиц партии, а от «друзей». В многочисленных интервью Шаргунов утверждал, что в течение последнего месяца на него оказывалось колоссальное давление с тем, чтобы он добровольно снял свою кандидатуру из партсписка. В частности, по его словам, в «Справедливой России» ему угрожали физической расправой и даже уголовным преследованием, и тюремным заключением, а также пытались подкупить, предлагая очень крупные суммы. Комментируя принятое президиумом «Справедливой России» решение, Шаргунов заявил, что партия «проявила свою тупую трусость». «Я рад, что больше не участвую в этом фарсе», — заявил Шаргунов.
Из менее ярких, но заметных скандалов можно отметить:
13 сентября на региональной конференции уральских «эсеров» лидером местного списка кандидатов от «Справедливой России» выдвинут депутат Госдумы РФ Евгений Ройзман (ранее член РПЖ). Между тем, его федеральное руководство «СР» намеревалось либо задвинуть на непроходное место, либо вовсе вычеркнуть из кандидатских списков. Поставив своим решением кандидатуру Ройзмана во главу регионального списка, свердловчане тем самым выдвинули Миронову ультиматум, заявив, что если в Москве кандидатуру Ройзмана «задвинут», то все отделение в канун выборов покинет «Справедливую Россию». Актив свердловского регионального отделения «СР» на прошедшей накануне конференции исключил из партии депутата облдумы Александра Буркова с формулировкой «за бездеятельность». Однако съезд СР включил в список партии А.Буркова, а не Е.Ройзмана. В итоге состоялся выход из партии группы сторонников депутата Госдумы РФ Е.Ройзмана в Свердловской области.
Проведение организацией «Пенсионеры России» (правопреемник Российской партии пенсионеров) съезда в Самаре и принятие на нем решения об отказе от дальнейшего сотрудничества со «Справедливой Россией». В Ростове-на-Дону произошел скандал с бюллетенями, полученными в ходе т.н. «праймериз» «Справедливой России»: из 60 тыс. значительная часть была признана неподлинными, причастные к этому кандидаты в региональную часть списка были исключены из него.
Бывший председатель регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Омской области Василий Кролевец обвинил новое руководство отделения в хищении его имущества. Как сообщила региональная газета «Коммерческие вести», бывший «эсер» подал заявление в милицию, обвинив новое руководство регионального отделения в хищении имущества из офиса своей юридической компании «Юрикон». По его версии, «изъятие» имущества происходило из офиса его фирмы (офис, где ранее располагалось отделение, уже передан другому арендатору) в то время, когда отставной лидер омских «эсеров» наслаждался медовым месяцем в свадебном путешествии. В момент «изъятия», которое производил избранный на конференции в середине июля секретарем бюро отделения Владимир Фадеев, в офисе находились две девушки, ранее работавшие в отделении у Кролевца. На их глазах и происходил вынос двух компьютеров, принтера и сейфа с документами. При этом Василий Кролевец утверждал, что в сейфе помимо документов отделения находилась достаточно крупная сумма денег. Избранный месяц назад на пост председателя отделения «СР» Олег Рыбалко отрицал обвинения и называл произошедшее в офисе «Юрикон» передачей имущества отделения партии новому руководству. Кроме того, он уверял, что в сейфе не только не было денег — там не оказалось многих документов отделения (например, сведений о членах партии) и, самое главное, печати.
Мэр Воронежа, заместитель руководителя региональной организации «Справедливой России» Борис Скрынников заявил, до окончания кампании приостанавливает членство в «Справедливой России» и будет поддерживать «Единую Россию». По словам мэра, список СР по Воронежской области, состоит из олигархов разного уровня, в то время как от «Единой России» в нижнюю палату выдвинуты люди, способные «сделать что-то реальное» для Воронежа. Федеральные руководители «Справедливой России» пообещали, что Скрынников будет исключен из партии.
В Перми в списки партии не оказалось предварительно анонсированного В.Похмелкина. На т.н. «народный праймериз» — опросе жителей г.Перми, во время которого выясняли, кто из местных лидеров партии заслуживает доверия и включения в первую тройку регионального списка в качестве лидеров списка были определены пермский бизнесмен, депутат ЗС от Партии пенсионеров А.Луканин, депутаты Пермской городской думы Ушаков и Грибанов. Эта чисто пермская тройка и была предложена для обсуждения на региональной конференции. После чего, по слухам и конфиденциальным непроверенным сведениям (бизнесмен был вызван в приемную губернатора, где как говорят, ему возможно предложили отказаться от участия в избирательной кампании, под угрозой осложнений или потери бизнеса, не только в списке кандидатов, но и даже в качестве финансового спонсора компании регионального отделения. Возглавили же список СР в Перми кандидаты, не имеющие отношения к региону.
В Томске вторым в списке шел председатель совета регионального отделения «Справедливой России» В. Козырев, третьим — А. Рябков. Причем имя Рябкова не было подано в рекомендованных региональным отделением списках «Справедливой России», но съезд его утвердил. Еще в марте 2007 А. Рябков был членом партии «Яблоко» и баллотировался от нее на выборах в областную Думу. В регионе очень живо обсуждалась я кандидатура именно Рябкова, который имеет неформальную кличку «Малыш» в около криминальных кругах. Также в список «эсеров» входили депутаты областной думы по партийному списку Г. Немцева и заведующий кафедрой биохимии медуниверситета С. Сахаров, близкие к областной администрации.
В Карелии в ходе заседания бюро региональной организации для многих его членов стало полной неожиданностью заявление Ирины Петеляевой (не столь давнего члена партии «Яблоко», перешедшей на сторону эсеров) о том, что она уже назначена федеральным центром «СР» на должность руководителя предвыборного штаба, в подтверждение чего ею было предъявлен полагающийся мандат.
В Ставрополе в начале сентября из партии «Справедливая Россия» вышел заместитель регионального лидера И.Илиади, руководитель регионального отделения бывшей Партии пенсионеров. Самораспустилась пятигорская городская организация «СР», из партии вышла большая группа активистов кочубеевской районной организации.
6 сентября на заседании центрального совета «Справедливой России» рассмотрели конфликтную ситуацию в новосибирском отделении партии и, в частности, вопрос об исключении первого зампредседателя местных «эсеров» Игоря Галл-Савальского. В итоге он остался в партии. Ранее 4 сентября стало известно о выходе депутатов Совета депутатов Новосибирска Андрея Гудовского, Игоря Кудина и Виктора Козодоя из рядов СР «по личным мотивам». Лидер местных «справедливороссов» Тамара Шароглазова прокомментировала это как работу «на упреждение ситуации», полагая, что вопрос об исключении этих людей из партии на центральном совете был бы решен положительно.
Противостояние в новосибирской организации «СР» приобрело открытую форму 27 августа, когда бюро отделения выразило недоверие руководителю организации, члену центрального совета партии Тамаре Шароглазовой. 18 сентября 2007 И. Галл-Савальского, исключили из членов бюро прямо на конференции, однако он сохранил за собой место в Центральном Совете «СР». Конференция прошла в закрытом режиме. Ее итогом стала замена 7 из 21 члена бюро совета регионального отделения.
Секретарь бюро РО М Садовой, перешел в «Единую Россию». Его место занял депутат горсовета Н. Тямин, ранее руководивший исполкомом отделения. В состав бюро ввели новых членов: совладельцев крупнейших в Новосибирске торговых холдингов «Гигант» — А. Манцурова и А. Кузнецова, а также Б. Брусиловского (директора многопрофильного холдинга «Группа компаний F 1») и директора УК «Каскад» Н. Кимонова.
Президиум центрального совета «Справедливой России» принял решение приостановить полномочия председателя совета Приморского регионального отделения партии Юрия Босалыго. 15 сентября на региональной конференции избран новый лидер приморских справороссов — начальник управления Росприроднадзора по Приморскому краю Владимир Войтовский (вскоре после этого Войтовского уволили с работы). Это кадровое решение руководства вызвало у местных партийцев недоумение. К Босалыго была публично озвучена одна претензия — он недостаточно харизматичен. Юрий Босалыго был избран лидером краевой организации «Справедливая Россия» в декабре 2006 года. Ранее он занимал пост замруководителя регионального отделения Российской партии пенсионеров. Однако неформальным лидером приморских справороссов считался бывший руководитель региональной ячейки РПП Сергей Софин, который в октябре прошлого года прошел в краевой парламент по списку Партии пенсионеров и юридически не мог вступить в «Справедливую Россию». Не ясен и вопрос о судьбе активиста партии и депутата Владивостокской гордумы Валерия Королюка, чья популярность среди общественности остается высокой.
Процесс формирования предвыборных списков «Справедливой России» в Самаре также сопровождался многочисленными интригами и скандалами. Лидер бывшей партии пенсионеров, бизнесмен из Ульяновска и депутат Самарской Губернской Думы г-н Родионов оказался не согласен со списком первой тройки кандидатов. В ответ мэр Самары В. Тархов отказался возглавить список. Наблюдатели сообщали, что В. Тархов поддерживается Сергеем Мироновым, а господин Родионов поддерживался А. Бабаковым. В итоге Родионов покинул СР.
Председатель челябинского регионального отделения партии «Справедливая Россия» Владимир Дубровский принял решение снять свою кандидатуру из одного из двух списков кандидатов, утвержденных на съезде партии 23 сентября. По его словам, это решение не связано с низким, пятым местом в списке, объединяющем Златоустовский, Калининский, и Кыштымский избирательные округа Челябинской области.
В Перми после В.Золотухина в списке на втором месте оказался президент «Альянса собственников среднего бизнеса» Константин Бесчетнов, на третьем – президент Федеральной нотариальной палаты Евгений Клячин. Пермские лидеры «Справедливой России» оказались, либо за пределами списка, либо вне первой тройки. 10 сентября стало известно о выходе Виктор Похмелкина из фракции «Справедливой России» в Государственной Думе.
Во Владимире депутат ЗС Александр Леонтьев (прошел по списку Партии пенсионеров), вышел в августе из «Справедливой России» и вошел в региональный список КПРФ, заручился поддержкой возглавляемого им регионального отделения общественной организации «Российские пенсионеры». На областной конференции «РП» делегаты поддержали его уход к КПРФ. Было принято решение о поддержке компартии на выборах и рекомендовано выйти из «Справедливой России» всех членов этой партии, состоящих в организации «Российские пенсионеры» (360 человек).
В Волгограде внеочередная конференция регионального отделения «Справедливой России» прошла 15 сентября. В списке не оказалось депутата Госдумы РФ Александра Агеева и волгоградской облдумы Николая Волкова, которые объявили о переходе из «Единой России» в «СР» в конце августа. Бюро регионального отделения эсеров «прокатило» их кандидатуры, включив в состав предвыборного списка 12 членов СР с более внушительным партийным стажем. На следующий день после появления Агеева и Волкова в рядах эсеров в центральном офисе группы компаний (ГК) «Диамант», президентом которой является лидер волгоградской «СР» Олег Михеев, был проведен обыск с участием спецназа МВД. Вскоре арестовали одну из ближайших сотрудниц Михеева, а в отношении самого бизнесмена были озвучены обвинения в уклонении от налогов. Чуть ранее начались проблемы у ОАО «Волгопромбанк» (ВПБ), владельцем почти 80% акций которого является Олег Михеев. Соратники президента «Диаманта» связывали данные проблемы исключительно с конфликтом с «Единой Россией». 27 сентября в гостинице «Октябрьская» прошла пресс-конференция, во время которой Олег Михеев обвинил начальника ГУВД Волгоградской области генерала Новикова в политической ангажированности. На другой день вечером Центральный районный суд Волгограда выдал санкцию на арест Олега Михеева. Представители суда объяснили причину ареста неявкой адвоката Михеева и называли сам арест административным. Олег Михеев арестован на 72 часа, которые истекали 1 октября. Однако 1 октября Михеева не отпустили, в этот день Михеев был арестован решением суда Центрального района Волгограда. Михеева подозревали в пособничестве в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере.
Особенности списка «Справедливой России» на выборах Госдумы 2011 года
Формирование списка партии в целом произошло намного более гладко, чем в 2007 году (отдельные конфликты в регионах были, но в существенно меньшем, чем в 2007 году количестве), несмотря на то, что в течение года вокруг руководства партии произошел ряд скандальных событий, связанных с изменением структуры ее руководящих органов и смещением ее лидера Сергея Миронова в мае 2011 года с поста спикера Совета Федерации. Именно выборы 2011 стали в истории партии наиболее электорально успешными.
После отзыва С.Миронова из Совета Федерации он стал депутатом Госдумы РФ по списку партии «Справедливая Россия» (для этого от мандата отказалась депутат Госдумы Елена Вторыгина, а также вся региональная группа №34 –Архангельская область и Ненецкий АО).
В течение мая-августа против партии шли непрерывные информационные атаки, связанные преимущественно с выходом из нее ряда депутатов, решивших войти в Объединенный Народный Фронт. Партию покинули Э.Глубоковская (ее дочь замужем за одним из лидеров Приморского РО «Единой России» И.Чемерисом), а также потерявшие влияние в партии вице-спикер Госдумы РФ А.Бабаков (бывший партийный спонсор, который уже несколько лет по факту в финансировании партии почти не участвовал) и его соратник М.Старшинов. К ним добавился публично малоизвестный бывший тренер Путина по дзюдо В.Шестаков (бывший лидер СЕПР). Никто из ушедших не был яркой публичной фигурой и не относился к региональным харизматикам. Единственной электорально значимой потерей можно считать уход Е.Вторыгиной, связанной с ФПГ «Титан» в Архангельской области, оказывавшей партии значимую поддержку. Местные власти пытались стимулировать из партии отдельных местных функционеров и активистов (в отдельных регионах уход активистов носил относительно массовый характер, например в Адыгее и Удмуртии[4]) для создания информационных поводов и впечатления о «разрушении партии», запускались слухи об уходе из партии и иных депутатов (Г.Гудков, Т.Москалькова и т.д.), никто из которых в действительности не ушел. Насколько известно, на ряд депутатов местных советов оказывалось административное давление и создание угроз их бизнесу с целью принудить покинуть «Справедливую Россию».
Тем не менее, как показали итоги партийного съезда, «Справедливая Россия» сохранила весь свой базовый электоральный актив – региональных харизматических лидеров, деятельность которых и была основой ее прохождения в Государственную думу в 2007 году. Разгром за прошедшие годы партии в ряде регионов (Тыва, Ставропольский край, Самарская область) компенсировался появлением новых электорально успешных регионов (Кировская, Свердловская, Тверская области, ХМАО и т.д.).
VI съезд партии, состоявшийся 24 сентября, выдвинул список из 600 кандидатов (за голосовали 282 делегата, против 16). Центральная часть списка состояла не из максимально возможных 10, а из 8 кандидатов, что сделано с целью увеличить число проходных мест для региональных групп. Первой тройкой стали лидер фракции в Госдуме, председатель Совета Палаты депутатов партии Сергей Миронов (№1), председатель партии Николай Левичев (№2) и председатель совета Санкт-Петербургского отделения партии, бывший министр труда и социальной политики РФ Оксана Дмитриева (№3). Далее следуют депутат, председатель Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Александр Ломакин-Румянцев (№4), гендиректор ООО «6 соток», председатель всероссийской общественной организации «Садоводы России» Андрей Туманов (№5), председатель совета АНО «Новая политика», президент коммуникационной группы «Тайный советник» Леонид Левин (№6), депутат Госдумы, муж О.Дмитриевой Иван Грачев (№7), первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по культуре, известная актриса Елена Драпеко (№8).
Наибольшие вопросы вызвало наличие в первой восьмерке публично малоизвестного политтехнолога Л.Левина (в 2007 он возглавлял Белгородскую территориальную группу, которая лишь немного уступила последней проходной группе – Архангельской).
Не быо в списке 5 депутатов фракции, в разное время ушедших в «Единую Россию» и/или ОНФ (И.Касьянов – еще в 2007; А.Бабаков, М.Старшинов, Е.Вторыгина, Э.Глубоковская, В.Шестаков – в 2011). Не вошла в список К.Лукьянова (возглавляла группу в Саратове; СМИ сообщали о финансовых проблемах ее мужа гендиректора брокерского дома «Гленик» Андрея Шмакина и возбуждении против него уголовного дела по подозрению в незаконном предпринимательстве).
Вошел в список под номером 2 группы №55 (Ростовская область) один депутат от ЛДПР Джамалдин Гасанов – избран от группы по Ставропольскому краю. Дж.Гасанов с 1994 года работал в администрации Ставропольского края, был помощником главы правительства края Станислава Ильясова. После того как в 1999 году ставропольский губернатор Александр Черногоров уволил Ильясова, покинул региональную администрацию и Гасанов. С сентября 2000 по июнь 2004 годов – главный федеральный инспектор по Кавминводам и Кабардино-Балкарии. С 2002 по 2007 годы – член «Единой России» и регионального политсовета её ставропольского отделения, в 2007 избран депутатом краевой думы от ЕР. С сентября 2002 года – гендиректор «консалтингового» ЗАО «Инстав» (владел рядом сельхозпредприятий, был учредителем Невинномысского шерстяного комбината и т.д.). 12 ноября 2004 года распоряжением Сергея Степашина был назначен начальником инспекции по контролю за неналоговыми доходами и источниками внутреннего финансирования Счетной палаты РФ. 21 марта 2006 года руководитель центрального исполкома «Единой России» Андрей Воробьев наградил Гасанова благодарственной грамотой «за активное участие в партийном строительстве и личный вклад в повышение авторитета «Единой России».
Все депутаты фракции возглавили группы за исключением Семена Багдасарова (он стал №5 группы по Дагестану) и председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям Валерия Черешнева, который лишь на втором месте группе №59 (Свердловская область — Каменск-Уральская, Серовская, Центральная) после другого депутата фракции Александра Буркова.
Группу №25 (Пермский край) возглавил член Совета Федерации Оганес Оганян (номер 2 группы замгендиректора ООО «Регионгазлизинг» Алексей Луканин). В группе №27 (Ставропольский край) под номером 2 член Совета Федерации Алексей Лысяков.
В целом по сравнению с 2007 годом структура территориальных групп стала более равномерной и диспропорции групп по числу приписанных к ним избирателей стали меньше, что усиливало внутреннюю конкуренцию между группами и уменьшает число заведомо непроходных, а значит не мотивированных к достижению качественного результата, групп. Единственный крупный регион, по которому сделана единая группа – Санкт-Петербург. При этом разделены на группы Москва, Московская область, Свердловская область, Башкортостан, Татарстан. Вновь, как и в 2007, разделен на группы Краснодарский край (на этот раз на три группы).
Не менее 32 групп из 73 могут считаться сильными – их возглавляют или местные популярные фигуры, или партия пользуется на территории поддержкой влиятельных элитных групп.
Региональными харизматическими политиками и/или значимыми региональными бизнесменами, имеющими устойчивую поддержку в своих регионах, являлись депутаты Госдумы Олег Шеин (группа №30 — Астраханская область и Калмыкия), Валерий Гартунг (группа №64 – Челябинская область), Алексей Грешневиков (группа №65 — Ярославская область), Анатолий Аксаков (группа №19 – Чувашия, Марий Эл; в этой группе номер 2 депутат Госсовета Чувашии, один из бывших лидеров организации КПРФ в регионе Игорь Моляков), Александр Терентьев (группа №20 – Алтайский край), Светлана Горячева (группа №26 – Приморский край), Олег Михеев (группа №34 — Волгоградская область), Александр Четвериков (группа №40 – Калужская, Курская, Орловская области).
Группу №69 по базовому для партии Санкт-Петербургу возглавили депутат Заксобрания Санкт-Петербурга Олег Нилов и заведующая лабораторией Центра научных исследований Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов Наталья Петухова. Номер 4 группы бывший депутат Госдумы РФ от «Яблока» адвокат Сергей Алексеевич Попов.
Москва разделена на три группы: №66 (Москва — Восточная, Донская, Люблинская) во главе с бывшим депутатом Госдумы РФ, президентом Благотворительного фонда «Охраны и должного содержания объектов культурного наследия» Александром Агеевым; №67 (Москва — Кунцевская, Царицынская, Центральная, Черемушкинская) во главе с депутатом Госдумы РФ Геннадием Гудковым; №68 (Москва — Медведковская, Тушинская, Шереметьевская) во главе с депутатом Госдумы РФ Галиной Хованской.
Среди сильных групп и группа №44 (Республика Карелия, Ленинградская область) возглавили гендиректор ООО «Ленсоцжилстрой», владелец банка «Финвест» Роман Ванчугов, замминистра образования Карелии, лидер РО партии Ирина Петеляева, глава профсоюза работников ЗАО «Форд Мотор Компани» из г.Всеволожск Алексей Этманов, бывший глава Карелии Виктор Степанов.
Добилась внушительного успеха на недавних выборах Заксобрания Кировской области организация партии во главе с депутатом ЗС, генеральным директором ООО «Абсолют – Агро» (мясоперерабатывающего завода) Сергеем Дорониным, который теперь возглавил группу №42. Второй номер группы советник президента хоккейного клуба «Динамо», девятикратный чемпион мира и двукратный чемпион Олимпийских игр по хоккею Александр Мальцев. Замыкал тройку четырехкратный чемпион мира по бодибилдингу Александр Вишневский.
Группу №53 (Оренбургская область) возглавляют депутат Государственной думы РФ, глава компании «Рольф» Сергей Петров и популярный оппозиционный депутат Заксобрания Оренбургской области Владимир Фролов.
Группу №5 (Республика Бурятия, Забайкальский край) возглавляли директор ООО «Якутское», депутат Госсобрания Якутии Константин Ильковский (бывший гендиректор «Якутскэнерго» — энергетики в Якутии выступали как самостоятельная группа региональной элиты, оппонирующая власти и ЕР, сформировав даже свою группу «Согласие» в региональном парламенте) и один из крупнейших предпринимателей Бурятии, председатель совета директоров ОАО «Байкалфарм» (фактически в это время это был крупнейший производитель ликеро-водочной продукции Забайкалья) Иринчей Матханов. Третий номер группы депутат Читинской городской думы и глава РО партии в Забайкальском крае Александр Михайлов.
Во главе группы №11 (Якутия, Камчатский край, Амурская и Магаданская области) занявший второе место на последних выборах Президента Якутии депутат Госдумы РФ Федот Тумусов, бывший член Совета Федерации от Амурской области зам.гендиректора ЗАО «Амурский дом аудита» Галина Буслова, с минимальным отрывом проигравший выборы мэра Петропавловска-Камчатского в 2009 году зам гендиректора ООО «Оптима-Н» Михаил Пучковский, бывший вице-спикер Магаданской областной думы Игорь Новиков. На 7 месте этой группы бывший депутат Госдумы РФ от Якутии, а ныне депутат Госсобрания Якутии Зоя Корнилова 1939 г.р.
Группу №10 (Ульяновская область, Мордовия) возглавил президент Ульяновской «Федерации автомобильного спорта», депутат Ульяновской Городской Думы и глава комитета по бюджету Вадим Харлов (номер 2 группы главный редактор «Молодежной газеты», бывший кандидат в мэры Ульяновска Захар Мисанец). В.Харлов крупный для региона предприниматель, в 1994 он основал ульяновскую многопрофильную компанию «Максима-Х», реализующую инвестиционные проекты в сфере торговли, строительства объектов недвижимости, дорожного строительства.
Традиционно сильны позиции партии в Псковской области (группу №39 — Калининградская и Псковская области – возглавили директор по развитию ЗАО «Теко-Терминал» депутат Псковского областного Собрания депутатов Михаил Брячак и бывший зам.губернатора Калининградской области Павел Федоров), Костромской области (группу №37 — Ивановская и Костромская области – возглавил гендиректор костромского ЗАО «Аксон Холдинг» Андрей Озеров), Нижегородской области (группу №50 первоначально возглавил гендиректор ООО «Компания САЮС», депутат городской думы Нижнего Новгорода Александр Бочкарев).
Группу №35 (Вологодская, Новгородская, Тверская области) возглавил крупный аграрный предприниматель, бывший зам председателя Аграрной партии России Алексей Чепа. Номером 2 группы первоначально была президент фонда поддержки детей «Планета детей» из Вологды Марина Смирнова, жена сына Приднестровской Молдавской Республики И.Н.Смирнова, но ее исключил из списка Верховный суд РФ за наличие двойного гражданства (Украины и Молдовы). 3 номер в этой группе скандально известный бывший депутат Госдумы от ЛДПР Алексей Митрофанов.
Крайне активна была в предыдущие годы организация партии во Владимирской области (лидер группы №33 депутат Госдумы РФ Антон Беляков), хотя деятельность Белякова привела к уходу из организации почти всех прежних лидеров.
Группу №24 (Красноярский край, Томская область) возглавили бывший красноярский губернатор, депутат Госдумы Валерий Зубов, председатель координационного совета НКП содействия развитию негосударственных пенсионных фондов «Группа пенсионных фондов «Норильский Никель» Владимир Канторович и депутат Законодательной Думы Томской области Галина Немцева.
Группу №29 (Республика Коми, Архангельская область) возглавили депутат Собрания депутатов Архангельской области консультант по экономическим вопросам ООО «Компания ШИК» Ольга Епифанова и гендиректор ООО «Русский алюминий» Илья Величко.
Хорошо известен в Саратовской области номер первый группы №58 по области депутат гордумы Саратова Алексей Полещиков – именно он вел в свое время кампанию за проведение в Саратове референдума о прямых выборах мэра. Группу №55 по Ростовской области возглавили бессменный депутат с 1995 года Михаил Емельянов (экс-«Яблоко», экс-«Единая Россия») и депутат Госдумы от ЛДПР Джамаладин Гасанов.
Во главе объединенной группы №56 ранее провальных для эсеров регионов – Рязанской и Тамбовской областей поставлен председатель Общероссийской общественной молодежной организации «Молодые социалисты России» Дмитрий Гудков, который уже пытался работать с Рязанской областью в 2009 и стремился провести кампанию на протестных лозунгах, но тогда в последний момент «эсеры» выдвинули прогубернаторский и в итоге почти провалившийся список. Интересно, что вторым номером в группе №56, объединяющей Рязанскую и Тамбовскую области, стал экс-лидер фракции ЛДПР в Рязанской областной Думе Владимир Крымский.
Кроме того, сильной является организация партии в Республике Алтай (группу №2 возглавил депутат Эл Курултая Республики Алтай Александр Груздев), который не мог изначально рассчитывать на мандат из-за количества избирателей в регионе.
По сравнению с 2007 существенно сократилось количество «варягов» во главе территориальных групп: теперь они возглавили лишь 19 групп из 73 (в 2007 году таких групп было 34 из 90). Причем часть этих варягов остались в тех же группах, где они были в 2007, то есть к ним в этих регионах за четыре минувших года в значительной степени привыкли – так произошло с И.Пономаревым (Новосибирск), Е.Мизулина (Омск).
Избранную в 2007 от Ставропольского края депутатом Госдумы РФ Аллу Кузьмину перевели в группу №28 (Хабаровский край, Сахалинская область, Еврейская АО). Депутата Константина Бесчетнова, избранного от Пермского края, поставили лидером группы по Курганской области. Аднана Музыкаева вместо лидера одной из татарстанских групп сделали лидером самарской группы №57, а Веру Лекареву из самарской группы перевели в Тюменскую группу №63.
Среди «новых» варягов зампред Правления ОАО Национальный торговый банк (НТБ) Николай Лакутин (возглавил группу №3 – Башкортостан – Бирская, Уфимская), председатель Совета РО партии в Республике Татарстан, председатель попечительского совета Совета муфтиев России Фарит Фарисов (группа №4 — Башкортостан — Салаватская, Стерлитамакская; на территории группы проживает большое число этнических татар). Хотя лидер татарстанской организации Ф.Фарисов перемещен в башкортостанские группы, группы по Татарстану возглавили депутат Екатеринбургской городской думы, председатель Ленинской районной общественной организации инвалидов войны в Афганистане г.Екатеринбург Игорь Усов (группа №13 – Татарстан — Московская, Центральная), гендиректор строительной компании ООО «Мегаполис» Олег Аврамкин из Тюменской области (группа №14 – Татарстан — Набережночелнинская, Нефтяная). Группу №36 по Воронежской области возглавил депутат Волгоградской областной думы Олег Пахолков. Группу №60 (Свердловская область — Нижнетагильская, Первоуральская) возглавил гендиректор ООО «Монтаж-спецстрой» из Красноярска Геннадий Носовко.
Среди скандалов при формировании списков можно отметить следующие: Скандал произошел при формировании иркутской группы. Еще за день до начала съезда не было известно о том, что председатель регионального отделения (бывший житель Казани, а ныне Москвы, которого внезапно отправили в регион в 2007) Иван Грачев войдет в федеральную часть списка, а вместо себя №1 отдаст никому неизвестному Александру Крутову, своему помощнику по Госдуме. В знак протеста отказался от места в списке Владимир Матиенко, заместитель председателя регионального отделения, президент издательского дома «Феникс», который был ключевым информационным партнером партии в регионе. Вторым в группе стал бывший ректор Восточно-Сибирской государственной академии образования Александр Гаврилюк.
5 августа члены совета Краснодарского отделения «Справедливой России» вышли из партии и обвинили генерала Пуликовского в коррупции. Шесть членов руководящего органа городской организации созвали по этому поводу пресс-конференцию. Партийцы обвинили его в продаже мест в списке, сообщил с места событий корреспондент «Живой Кубани». В тексте сказано: «Апофеозом бесстыдства стало требование господина Пуликовского ко всем местным отделениям платить за каждого кандидата, выставляемого на выборах, определенную сумму в казну краевой организации, то бишь лично ему». Отвечали на вопросы журналистов руководитель местного отделения СР депутат гордумы Краснодара Евгений Первышов и руководитель фракции «Справедливой России» в городской думе Игорь Коломийцев. В зале «Комсомольской правды» также присутствовали вице-мэр Краснодара Сергей Васин и вице-спикер городской думы Виктор Тимофеев. Зам. председателя думы на вопрос «Живой Кубани», что его привело сюда, сообщил, что ему, «как депутату и обычному гражданину», небезразлично, что происходит с его коллегами. С.Васин отказался отвечать[5].
В Орловской области скандальным стал «переворот» в региональном отделении партии «Справедливая Россия»: 16 сентября региональная конференция приняла отставку руководителя регионального отделения Николая Варламова. Ранее Варламов направил федеральному руководству заявление о выходе из партии. По словам самого Варламова, причиной стала передача контроля над Орловской организацией «Справедливой России» депутату Госдумы от Курской области Александру Четверикову. Впрочем, следует отметить, что и в настоящее время из четырех ныне действующих депутатов Орловского областного Совета народных депутатов от «Справедливой России» трое — жители Курска. В то же время, на конференции высказывались и претензии к самому Николаю Варламову: в частности, ему «поставили на вид» недавний выход из «Справедливой России» главы Знаменского района области Евгения Линькова, причиной которого якобы стал вспыхнувший между двумя партийцами конфликт. «Провалом» в работе руководителя фракции считают и участие в работе ОНФ на первом этапе (подписание декларации о создании) депутата Орловского облсовета от «Справедливой России» Михаила Межнева.
Группу №32 (Брянская область) возглавил родившийся в регионе управляющий партнер ООО «КМ онлайн» Вячеслав Рудников (т.е. хозяин известного Интернет-ресурса KM.RU), возглавивший также РО партии в Брянской области. Появление в списке Рудникова спровоцировало выход из партии депутата облдумы Л.Комогорцевой, давнего представителя местного движения, в прошлом неоднократно менявшую партийную принадлежность. Номер 2 и 3 в группе заняли известные местные политики пред совета директоров ЗАО «Брянсквтормет» Николай Руденок и председатель Новозыбковского районного потребительского общества, бывший депутат Госдумы РФ в 2003-2007 (фракция «Единая Россия») Василий Семеньков.
Среди иных интересных кандидатов, хотя и на непроходных местах, в группе по Волгоградской области под номером 11 баллотируется перешедший из «Единой России» в «Справедливую Россию» известный фермер-афророссиянин Жоаким Крима (выходец из Гвинеи-Бисау, ныне он живет в Среднеахтубинском районе). В группе №40 (Калужская, Курская, Орловская области) на месте 7 депутат Государственной Думы второго созыва (1995—1999) от ЛДПР, бывший председатель совета директоров АКБ «Военкомбанк» Александр Жуковский.
Что касается выбытия из списка после заверения документов, то 13 октября на основании решения Президиума Центрального совета партии от 10 октября из списка был исключен Семеньков Василий Иванович (региональная группа № 32 «Брянская область», № 3).
После регистрации 24 октября на основании личного заявления из списка был исключен Ковалев Федор Михайлович (региональная группа № 36 «Воронежская область», № 5).
27 октября на основании решения Президиума Центрального совета партии от 25 октября 2011 года ЦИК исключил из списка лидера нижегородской группы №50 А.Бочкарева. Также были приостановлены полномочия Бочкарева как председателя РО. Как поясняли тогда в федеральном предвыборном штабе справороссов, основанием этого решения «стало неисполнение кандидатом решений руководящих органов партии, связанных с участием партии и ее структурных подразделений в выборах», а «региональные СМИ неоднократно называли Бочкарева сподвижником губернатора». Теперь региональную группу №50 (Нижегородская область) возглавил завкафедрой Российской правовой академии Министерства юстиции РФ Вадим Виноградов (ранее он шел под №2 в региональном списке). Сам Бочкарев в своем «твиттере» написал, что давление на него связано с отказом передать мандат депутата Государственной Думы московскому «товарищу». Бочкарев не исключил, что покинет партию, если давление на него не прекратится[6]. На вопросы СМИ о ситуации в Нижнем Новгороде, Миронов заявил: «Бочкарев, похоже, решил договориться с губернатором. Сегодня многие наши избиратели требуют исключить его из избирательного списка, из рядов партии»[7].
Однако вскоре нижегородская группа партсписка «Справедливой России» снова подверглась изменениям,. Как сообщил председатель регионального отделения партии Александр Бочкарев, из списка будут исключены кандидатуры нынешних лидеров группы — заведующего кафедрой Российской правовой академии Министерства юстиции РФ Вадима Виноградова и депутата нижегородского законодательного собрания Александра Косовских, а возглавит список следующий за ними депутат гордумы Дзержинска Анатолий Шеин. СМИ сообщили что после исключения из списка Александр Бочкарев начал консультации с лидером партии Сергеем Мироновым и 11 ноября объявил о том, что по решению Президиума ЦС его полномочия в качестве председателя регионального отделения восстановлены, «ошибка устранена». «Это был реальный заговор. Момент был выбран очень хороший: я был за границей, Сергей Михайлович (Сергей Миронов) в партийных разъездах — то в Астрахани, то в Питере. В этой ситуации до него была доведена ложь, меня подставили. Но правда восторжествовала»,— заявил Александр Бочкарев. Никаких «санкций к заговорщикам» он применять не намерен: «Партии и так тяжело, главное — не допустить раскола в региональном отделении». При этом он отметил, что Вадим Виноградов и Александр Косовских «не сами приняли решение покинуть список». Сам А.Бочкарев заявил, что намерен восстановиться на выборах, подав соответствующее заявление в Верховный суд. «В списке я могу восстановиться только через Верховный суд РФ. Процедур или законов, которые отменяли бы решение ЦИКа, не существует, это может быть исключительно через Верховный суд, когда я докажу, что были нарушены статьи партийного устава»,— пояснил справоросс, добавив, что «восстановиться и попасть в Госдуму можно и после выборов» (до выборов восстановиться в списке он не смог и совершенно не понятно какой могла быть юридическая мотивация подобных требований о восстановлении). Если же этого не произойдет, его устраивает, если Нижегородскую область в Госдуме представит Анатолий Шеин как «депутат-нижегородец»: «Это наш профессиональный, преданный партиец, состоявшийся, сильный политик. Он не дрогнул в ситуации, когда была эта возня». Покинувший список Александр Косовских сообщил журналистам, что сам написал соответствующее заявление в центральный аппарат партии: «Я попросил, чтобы меня исключили из списка, потому что просто не хочу участвовать в этих выборах. Что будет делать Бочкарев, мне все равно». Александр Бочкарев назвал эти слова «заявлением человека, который не имеет своего мнения»[8].
Затем в обращении на имя лидера партии Сергея Миронова и ее председателя Николая Левичева десять депутатов различных уровней власти, избранных от «Справедливой России», попросили «публично разъяснить ситуацию, сложившуюся в с партией в регионе». Они обращали внимание на нелогичность восстановления лидером отделения «Справедливой России» Александра Бочкарева и напоминали, что его полномочия были приостановлены «за неоднократные нарушения устава партии» и за то, что он «саботирует избирательную кампанию и бездействует, подвергая риску партию во всей области». Кроме того, члены партии жалуются на то, что «в момент развертывания и реализации полномасштабной предвыборной кампании руководство партии принимает решение о прекращении работы предвыборного штаба и исключении еще двух кандидатов из списка НРО» (депутата законодательного собрания Нижегородской области Александра Косовских и москвича Вадима Виноградова).
На специально созванной пресс-конференции руководитель фракции «Справедливой России» в Заксобрания Нижегородской области Исхак Ягудин сообщил, что расчетный счет регионального отделения заблокирован центральным комитетом партии и штаб не может финансировать предвыборные мероприятия. Сам А. Бочкарев заявления группы партийных оппонентов назвал «чушью». «Счета не заблокированы — центральный комитет партии в принципе не имеет возможности закрыть наш расчетный счет. А избирательная кампания по-прежнему активно ведется — например, завтра появятся агитационные баннеры и ролики с моим участием. И если некоторые члены партии лично не собираются принимать в ней участие, это их проблемы»,— заявил он. По его словам, штаб отделения вовсю работает, а просить руководство партии «разобраться в ситуации» нет смысла, так как оно «уже разобралось», восстановив его в должности[9].
18 ноября на основании решения Президиума Центрального совета «Справедливой России» ЦИК РФ исключил из списка по Нижегородской области находившегося там за А.Бочкаревым Виноградова Вадима Александровича (№2 группы № 50), а 16 ноября – депутата Заксобрания Нижегородской области Косовских Александра Альбертовича (№ 3 той же группы).
Также на основании личного заявления 27 октября из списка исключен Анатолий Петрович Шмыгалев (№3 группа № 36 «Воронежская область», № 3). 16 ноября на основании личного заявления из списка выбыл еще один воронежский кандидат Куралесин Николай Алексеевич (№8 группы № 36 «Воронежская область»).
8 ноября на основании решения Президиума ЦС партии были исключены из списка 5 человек: Горбачков Юрий Геннадьевича (№9 группы № 20 «Алтайский край»), Коротков Станислав Владимирович (№3 группы № 34 «Волгоградская область»), Брагин Петр Степанович (№4 группы № 43 «Курганская область»), Жирнов Геннадий Васильевич (№5 группы № 44 «Республика Карелия, Ленинградская область»), Пискайкин Владимир Юрьевич (№4 группы № 63 «Тюменская область»).
18 ноября на основании решения Президиума ЦС из списка исключили лидера группы № 13 «Республика Татарстан– Московская, Центральная» Игоря Николаевича Усова. 22 ноября на основании решения Президиума ЦС партии из списка был исключен Дергилев Олег Евгеньевич (№10 группы № 57 «Самарская область»).
Особенности списка «Справедливой России» и ее результаты на выборах Госдумы 2016 года
При формировании списков партии на выборах Госдумы 18.09.2016, с одной стороны, партия постаралась максимально выровнять территориальные группы по числу избирателей, и тем самым максимально стимулировать региональные организации к достижению наилучшего результата. Как видно из таблицы, именно у «Справедливой России» оказался самый низкий показатель разброса численности группы (28%) из значимых партий.
Характеристики разбиения федеральных списков на группы на выборах 18.09.2016
Партия | Число избирателей в группе | Отношение макс./мин. | Отношение ст.откл./средн. | |
минимальное | максимальное | |||
«Единая Россия» | 211 739 | 7 318 019 | 34,6 | 58% |
КПРФ | 1 202 499 | 7 318 019 | 6,1 | 42% |
ЛДПР | 33 087 | 7 318 019 | 221,2 | 109% |
«Справедливая Россия» | 339 061 | 3 872 929 | 11,4 | 28% |
С другой стороны, при этом было утрачено значительное число региональных лидеров, способных дать электоральную прибавку на определенной территории:
- Часть де-факто ушли из партии добровольно или вынужденно (О.Дмитриева, Г.Гудков, Д.Гудков, И.Пономарев, был фактически вытеснен О.Пахолков);
- Часть не стали баллотироваться (А.Озеров, С.Петров);
- Часть перешли на иные должности (А.Беляков, С.Горячева, К.Ильковский);
- Часть утратили позиции или испытывали проблемы в бизнесе (А.Четвериков, О.Михеев, И.Матханов, С.Доронин).
По сравнению с 2011 политическое положение партии и ее позиционирование существенно изменились. В кампании 2011 риторика партии в значительной степени совпадала с риторикой непредставленной на выборах оппозиции, и сам список партии воспринимался как демократический и умеренно либеральный, во многом за счет присутствия таких кандидатов, как Геннадий Гудков, Дмитрий Гудков, Илья Пономарев, Валерий Зубов, Сергей Петров, Андрей Озеров и ряда других. Однако после 2012 позиции руководства партии существенно сместились в консервативно-националистическую сторону, именно члены партии стали авторами и соавторами ряда законодательных инициатив, направленных против тех групп избирателей, которые ее поддерживали в 2011 (ограничение свободы информации, прав НКО, личных свобод граждан и т.д.). Более того, партию покинули ключевые политики, представляющие ее демократическое крыло – от Геннадия и Дмитрия Гудковых до Оксаны Дмитриевой и ее группы. Этот процесс имел отголосок и на региональном уровне. При этом взамен партия получила пост губернатора в одном регионе (Забайкальский край, где в 2016 К.Ильковский оставил пост губернатора), пост Уполномоченного по правам человека (Т.Москалькова), ряд депутатов фракции получили места в Совете Федерации в обмен на поддержку кандидатов «Единой России» на выборах губернаторов (С.Горячева, А.Беляков, Е.Мизулина), что при этом ослабило ее публичные позиции в данных регионах. По совокупности имиджевых проблем и оттока кадров партия утратила поддержку в ряде регионов, что особенно было хорошо заметно по итогам региональных выборов 2013-2014 годов. Некоторая активизация и усиление социально-популистской риторики позволили в 2015 несколько улучшить ситуацию с итогами региональных выборов, однако она все равно осталась хуже, чем была в 2011.
В условиях неизбежного сокращения распределяемых мест по партийному списку из-за изменения избирательной системы перед выборами резко свернула активность еще одна часть депутатов, явно критически оценившая шансы своего избрания на новый срок и требуемые для этого инвестиции.
При формировании кадрового состава списка, вновь, как и в 2007, господствовал волюнтаризм. 23 апреля 2016 в Москве состоялась первая часть VIII Съезда партии, принявшая новую редакцию Программы партии, избравшая руководящие органы: Председателя партии, членов Центрального совета, Президиума ЦС, Совета Палаты депутатов и Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Вторая часть съезда, выдвинувшая кандидатов в депутаты Госдумы РФ, состоялась 27 июня в гостинице «Космос».
В 2011 не менее 32 групп из 73 могли считаться сильными – их возглавляли или местные популярные фигуры, или партия пользовалась на территории поддержкой влиятельных элитных групп. На этот раз из этих прежних 32 групп по совокупности около трети с точки зрения уровня поддержки в элитах и кадровому потенциалу утрачены.
По попадавшим в прессу утечкам рассматривался вариант разбиения списка на большое число групп с примерно равными шансами. В результате принято решение в отличие от кампаний 2007 и 2011 годов минимизировать размеры общероссийской части списка до одного кандидата (председателя партии Сергея Миронова), предоставив разыгрывать большинство мандатов между территориальными группами. Напомним, что в 2011 году общефедеральная часть списка СР состояла из 8 человек.
При этом среди групп выделялись группы-потенциальные лидеры (которые могут взять при условии прохождении списка не менее 13-14 мандатов), и группы со средними шансами, которые могут быть проходными только при существенном голосовании за партию и, если список в целом наберет не менее 7% голосов. Иные группы даже при получении 10% выглядят как предполагаемые аутсайдеры.
Всего список был разбит на 50 территориальных групп. Из 64 депутатов, формально числящихся во фракции, на выборы вновь Партия выдвигала только 47 человек. При этом Л.Левин (ранее — президент коммуникационной группы «Тайный советник»), А.Аксаков и А.Грешневиков баллотировались только в мажоритарных округах (которые им фактически освободила «Единая Россия»), а М.Емельянов хотя и шел в округе в родной Ростовской области, в списке занимал непроходное место в чувашской территориальной группе. Нет в списке представителей группы Оксаны Дмитриевой и Ивана Грачева (кроме них самих, Натальи Петуховой и Андрея Крутова), которые шли на выборы от «Партии Роста». Дмитрий Гудков шел от РОДП «ЯБЛОКО». Роман Ванчугов внезапно выдвинулся как самовыдвиженец по Костромскому округу. Таким образом, Госдуму в следующем созыве точно покидали Алексей Митрофанов, Александр Ломакин-Румянцев, Сергей Петров, Джамаладин Гасанов, Игорь Зотов (до недавнего времени возглавлял «Российскую партию пенсионеров за справедливость»), Алексей Казаков (Смоленск), Владимир Машкарин (Краснодарский край), Андрей Озеров (Кострома), Владимир Парахин (Саратов), Вадим Харлов (Ульяновск, пытался участвовать в праймериз «Единой России», которые проиграл), Владимир Чеботарев (Липецк).
При этом от партии были выдвинуты шесть действующих депутатов из иных фракций. Так выдвинуты избранные ранее от ЛДПР Ирина Чиркова, Денис Волчек и Игорь Ананских, перешел к эсерам ранее избранный от КПРФ председатель комитета Госдумы РФ по промышленности Сергей Собко. Среди выдвинутых два депутата от «Единой России» Александр Ремезков (в прошлом правая рука краснодарского губернатора Александра Ткачева) и Вадим Белоусов (бывший топ-менеджер компании «Макфа», принадлежащей покинувшему ЕР бывшему челябинскому губернатору Михаилу Юревичу).
В списке обращает внимание активное присутствие ряда не занимавшихся политикой представителей бизнеса, в том числе банковского, ряд представителей северо-кавказских бизнес-групп (как минимум двое представителей бизнес-группы бывшего президента Кабардино-Балкарии Арсена Канокова). Включены в список и такие неоднозначные политики, как Михаил Делягин, Роман Бабаян и Анатолий Вассерман, близкие скорее не к демократическому, а националистическо-консервативно ориентированному избирателю.
Наиболее перспективными с учетом числа избирателей и электоральной истории являются следующие группы:
Наиболее сильными исторически были позиции партии в Санкт-Петербурге (группа №50), откуда родом ее основные лидеры, включая Сергея Миронова. Однако, несомненно, существенную часть голосов в Санкт-Петербурге партия потеряет из-за ухода Оксаны Дмитриевой и ее сторонников. Группу в списке возглавляют депутаты Госдумы РФ Олег Нилов, Елена Драпеко и перешедший из ЛДПР Денис Волчек. Номер четыре — еще один депутат Дмитрий Ушаков.
Еще один из самых успешных для партии регионов – Свердловская область (группа №44). Здесь группу возглавляли депутат Госдумы РФ Александр Бурков и председатель комитета Госдумы РФ по науке и наукоемким технологиям Валерий Черешнев. Номер три — депутат Законодательного Собрания Свердловской области Андрей Жуковский.
Группу №26 (Вологодская, Новгородская, Тверская области), одну из самых успешных для партии в 2011, вновь возглавил крупный аграрный предприниматель, депутат Госдумы Алексей Чепа. Номер два группы – не имеющий к данным регионам никакого отношения вице-президент по капитальному строительству и внутреннему развитию Аппарата Президента Ассоциации оптовых и розничных рынков Тимур Каноков[10] (судя по всему, родственник бывшего президента Кабардино-Балкарии Арсена Канокова). Номер три – депутат ЗС Вологодской области Виктор Леухин.
Несомненно, проходной является группа №46 (Челябинская область) во главе с Валерием Гартунгом. Номер два и три — еще два депутата Госдумы Ильдар Самиев (до 2011 – консультант ООО «Астория», был избран от группы в Московской области) и Василий Швецов (соратник В.Гартунга).
Группу №7 (Республика Карелия, Ленинградская и Мурманская области) возглавляли ныне депутат Госдумы РФ от ЛДПР Игорь Ананских и ставшая депутатом Госдумы РФ лишь недавно Ирина Петеляева (ранее депутат Заксобрания Карелии). Номер три – лидер фракции партии в ЗС Ленинградской области Александр Перминов, четвертый – зампред Мурманской областной думы Александр Макаревич, пятый депутат ЗС Ленинградской области Вероника Каторгина.
В группу №32 объединены территории пяти избирательных округов Московской области (Балашихинский №117, Коломенский №119, Люберецкий № 121, Подольский №124, Серпуховский №126). Возглавлял группу директор АНО «Центр Изучения Стран Ближнего Востока и Центральной Азии» Семен Багдасаров (был депутатом Госдумы в 2007-2011) и исполнительный директор ООО «Уральский институт прикладной политики и экономики — Екатеринбург» Андрей Кузнецов.
В группу №33 объединены территории шести избирательных округов Московской области (Дмитровский №118, Красногорский №120, Одинцовский №122, Орехово-Зуевский №123, Сергиево-Посадский №125, Щёлковский №127). Во главе группы сразу три депутата Госдумы – Александр Романович, Андрей Туманов (бывший редактор газеты «Ваши 6 соток», в 2011 входил в общероссийскую часть списка) и перешедший из КПРФ председатель Комитета Госдумы по промышленности Сергей Собко. Номер 4 – известный бывший депутат Госдумы РФ Виктор Алкснис.
Группу №34 (Нижегородская область) возглавлял многократно избиравшийся депутатом Нижегородской городской думы, гендиректор ООО «САЮС» Александр Бочкарев, главврач ГБУЗ «Городская клиническая больница №13 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода» Александр Разумовский и депутат Госдумы РФ из г.Дзержинск Анатолий Шеин.
Группу №35 (Новосибирская область), которую ранее возглавлял лишенный полномочий депутата Илья Пономарев, возглавил бывший волгоградец, депутат Госдумы РФ Александр Агеев, возглавляющий московскую городскую организацию партии. При этом собственно региональных ярких лидеров у партии в Новосибирской области сейчас нет. Номер два группы — получивший вакантный мандат в Госдуме РФ буквально на несколько последних месяцев Данил Иванов.
Высоким было голосование за партию в 2011 в Москве. Сейчас на ее территории были образованы три группы, однако лишь одну из них возглавлял кандидат, реально способный мобилизовать избирателей (председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Госдумы РФ Г.Хованская). В двух других группах лидеры представляли радикально-националистически настроенную общественность и могут отпугнуть часть поддерживающего партию умеренного и демократического электората – это ведущий программы «Право голоса» на канале ТВЦ Роман Бабаян (еще недавно на региональных выборах 2015 представлял партию «Родина») и Анатолий Вассерман (в списке назван «пенсионером»), лишь в январе 2016 получивший российское гражданство[11] (для участия в выборах он должен был отказаться от гражданства Украины). В группе №47 (округа Бабушкинский №196, Ленинградский №198, Медведковский №200, Тушинский №206, Ховринский №207) за Г.Хованской идет профессор МГЮА имени О.Е. Кутафина, заслуженный юрист РФ, член ОНМКС при ЦИК России Сергей Кабышев, который получит мандат в случае избрания Г.Хованской по округу. Р.Бабаян возглавляет группу №48 (округа Кунцевский №197, Нагатинский №201, Новомосковский №202, Черёмушкинский округ №209, Чертановский №210), номер два за ним — руководитель аппарата фракции партии в Госдуме Руслан Татаринов. Наконец, А.Вассерман возглавляет группу №49 (округа Люблинский №199, Орехово-Борисовский №203, Перовский №204, Преображенский №205, Центральный №208). Номер два группы — депутат Госдумы РФ Ольга Красильникова (в 2011 была в списке как зампред движения «За сбережение народа», получила мандат по Владимирскому списку после ухода Антона Белякова в Совет Федерации).
Примерно равными являются шансы целого ряда групп, успех которых зависит от совокупности множества факторов (общего числа мест, полученных списком, качества кампании и электорального контроля, явки на выборы, процента за партию и абсолютного числа голосов в итоге)
Во главе группы №2 (Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край) депутат Госдумы РФ Александр Терентьев, директор ООО «Финконсалт» Роман Василенко и предприниматель Александр Груздев.
Во главе группы №6 (Республика Калмыкия, Астраханская и Калининградская области) известный астраханский политик Олег Шеин (депутат Госдумы РФ до 2011, затем вновь получил мандат в 2016). За ним бывший калининградский вице-губернатор, гендиректор АО «Корпорация развития Калининградской области» Павел Федоров и бывший депутат Элистинского городского Собрания Наталья Манжикова.
Группу №8 (Республика Коми, Архангельская область, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округе) возглавляет председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Госдумы Ольга Епифанова (сменила на этом посту Е.Мизулину). Второе место получила перешедшая из ЛДПР депутат Госдумы Ирина Чиркова (бывший журналист и депутат Архангельского областного Собрания депутатов от ЛДПР, пыталась участвовать в праймериз ЕР, но ее не зарегистрировали). На третьем месте — депутат Госсовета Коми Татьяна Саладина, на четвертом — депутат ЗС ЯНАО Валерий Степанченко.
Группу №10 (Марий Эл, Чувашия и Ульяновская область) возглавлял бывший кандидат партии в главы Чувашии, предприниматель Олег Николаев. Депутат Госдумы РФ А.Аксаков здесь идет только по мажоритарному округу. Номер два группы — многолетний депутат Госдумы из Ростовской области Михаил Емельянов.
Группу №12 (Якутия, Забайкальский и Камчатский края, Магаданская область, Чукотский автономный округ) возглавляли депутат Госдумы Федот Тумусов и экс-депутат, бывший губернатор Забайкальского края Константин Ильковский. Номер три — президент Якутского регионального общественного фонда содействия воспитания и формирования патриотизма и любви к родному краю «Русский север» Юрий Григорьев, номер пять – едва не ставший в прошлом мэром Петропавловска-Камчатского на последних в нем прямых выборах Михаил Пучковский, номер 6 – депутат Магаданской областной думы Игорь Новиков.
Группу №14 (Удмуртская Республика, Кировская область) возглавляли депутат Госдумы РФ, кировский бизнесмен Сергей Доронин (экс — гендиректор ООО «Абсолют – Агро» — мясоперерабатывающего завода) и депутат Госдумы от «Единой России» из Челябинска, бывший генеральный директор ООО «Управляющая компания «Макфа» (принадлежащей Михаилу Юревичу, которого скандально не допустили на выборы в составе списка «Российской партии пенсионеров за справедливость») Вадим Белоусов. Номер три – бывший член Совета Федерации от Удмуртии, действующий депутат Госдумы Виктор Шудегов. На четвертом месте легендарный советский хоккеист, советник президента АНО «Объединенный хоккейный клуб «Динамо» Александр Мальцев.
Группу №45 (Томская область, Ханты-Мансийский автономный округ) возглавляли депутаты Госдумы Михаил Сердюк (ХМАО) и Галина Немцева (еще недавно депутат Думы Томской области, получила мандат после смерти В.Зубова). Номер три группы – депутат Думы ХМАО Анатолий Вац.
Группа №17 объединяла территории четырех округов Краснодарского края (Славянский №48, Тихорецкий №51, Армавирский №52, Каневской №53). Ее возглавляют действующий депутат Андрей Руденко и директор по развитию ООО «Агротехнопарк-Восток Кубани» Андрей Фролов.
Во главе группы №21 (Ставропольский край) зам.пред. Думы края Александр Кузьмин и действующий депутат Госдумы РФ, бывший член Совета Федерации Алексей Лысяков (в 2011 тоже был вторым, но стал депутатом, так как А.Кузьмин отказался от мандатов).
При выдвижении группы №30 (Костромская, Ярославская область) ее первым номером был указан партнер «Tenzor Consulting group» Роман Джапаридзе, однако в списке, заверенном ЦИК РФ, его не было. Теперь первый номер группы — Гендиректор ООО «Ярославль-Промбезопасность» Анатолий Каширин. Номер три – руководитель аппарата Костромского РО партии Сергей Петухов.
Разбита на две группы Ростовская область. Более крупную группу №39 (Ростовский округ №149, Нижнедонский округ №150, Таганрогский округ № 151, Южный округ №152) возглавлял «временно не работающий» Илья Елизаров (бывший депутат Госдумы РФ от ЛДПР в 2003-2007, действительный государственный советник РФ 1 класса, в 2012-2015 помощник Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева). Номер два группы — депутат Заксобрания Ростовской области Сергей Косинов. Вторую, меньшую и непроходную группу №40 (Белокалитвинский округ №153, Шахтинский округ №154, Волгодонский округ №155) возглавлял депутат Госдумы РФ Олег Пахолков (сейчас избран от Воронежской области), начинавший политическую карьеру именно в Волгодонске.
В Самарской области (группа №42), несмотря на ее размеры, ситуация с выборами и адекватностью их результатов резко ухудшилась после назначения в 2012 году губернатором Н.Меркушкина и переносом на самарскую землю «мордовских традиций» управления результатами выборов. Лидер группы один из самых публично незаметных депутатов фракции в Госдуме РФ Аднан Музыкаев, номер два – депутат Самарской губернской думы Михаил Маряхин. Сама организация партии пережила многочисленные кадровые потери.
Аналогичные проблемы в Саратовской области (группа №43). Лидер группы – заведующая кафедрой политической социологии РГГУ Наталия Великая (закончила истфак Саратовского госуниверситета). Номер два – главный инженер ООО УК «Хозяин» Токтар Сарсенгалиев.
Группу №5 (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика) возглавил известный тренер Валерий Газзаев. Ранее в этих регионах на выборах Госдумы РФ голосование за партию было формально незначительным и не позволяющим даже в сумме голосов данных регионов рассчитывать на получение депутатского мандата (изменить ситуацию могло только административное содействие). Номер два этой группы — проректор Российского Исламского университета имени Кунта-Хаджи Султан Денильханов, номер три — председатель Комитета по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений Парламента Дагестана Камил Давдиев. В этой группе председатель Комитета по Регламенту, мандатным вопросам и средствам массовой информации Парламента КЧР Ренат Акбаев (номер шесть), председатель Комитета по делам молодежи, спорту и туризму Парламента Дагестана Сергей Акулиничев (номер двенадцать), зам.пред. Парламента Северной Осетии Гарий Кучиев (номер пять), бывший депутат Парламента КБР Алексей Войтов (номер четыре) и др.
В ряде групп подбор лидеров, не связанных с данными территориями (что партия широко применяла в 2007 и старалась избегать в 2011) вызывал скорее недоумение и вряд ли оправдан с электоральной точки зрения (остается лишь вариант организационно-финансовой мотивации).
Группу №3 (Башкортостан) почему-то возглавил Председатель Президиума АНО «Центр по защите прав туристов», бывший руководитель дагестанского отделения партии Гаджимурад Омаров. Местный кандидат зам.ген. директора АНО «Республиканский информационно-консультационный центр» Константин Шагимуратов только на втором месте. Башкирское отделение «СР» еще до начала кампании обнародовала собственно башкирскую часть списка – в нем лидерами предлагались руководитель регионального отделения Константин Шагимуратов, один из лидеров башкирских умеренных националистов Валиахмет Бадретдинов и бывший министр республики по делам молодежи Рамиль Хисаметдинов, позднее ушедший в оппозицию к Рустэму Хамитову. И только перед федеральным съездом стала известна «московская» версия списка, явно навязанная федеральным руководством партии. Кроме представителя Дагестана Гаджимурада Омаров также в группу вошли предприниматели из Московской и Челябинской областей Сергей Анохин и Владимир Ульданов.
Странной выглядит объединенная группа №4 по Бурятии и Иркутской области, где первыми поставлены малоизвестные кандидаты, при этом двое из трех лидеров группы вообще не проживают в данных регионах. Ее возглавляли помощник депутата Госдумы РФ, руководитель РО общественного движения «Социал-демократический Союз женщин России» и директор благотворительного фонда «Справедливая Энергия» Лариса Егорова, а также председатель правления Банка профсоюзной солидарности и социальных инвестиций «Солидарность», москвич Александр Мячиков и пенсионер Михаил Шелудяков (бизнесмен из Московской области депутат Совета депутатов города Серпухова). При этом действующий депутат Госдумы РФ, крупный предприниматель из Бурятии Иринчей Матханов на очевидно непроходном четвертом месте. Ниже его и иные статусные местные кандидаты.
Во главе группы №15 (Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область) «домохозяин», москвич Олег Габрусев, ранее помощник депутата Госдумы РФ от КПРФ И.Никитчука. В 2013 он числился руководителем общероссийского исполкома «Народная партия «За женщин России». Только на втором месте хабаровский предприниматель и председатель хабаровского отделения «СР» Игорь Глухов. Ранее регион во фракции представляла москвичка Алла Кузьмина (теперь она идет от региональной группы №41 — Рязанская и Тульская области). За последнее время РО партии в Хабаровском крае провалило выборы в краевую думу и сменило дважды лидера.
Одно из самых неоднозначных решений –замена во главе Воронежской группы №27 списка известного политтехнолога, депутата Госдумы РФ Олега Пахолкова, имеющего сложные отношения с администрацией Воронежской области, на президента «Московского индустриального банка» Абубакара Арсамакова. Вероятно, расчет на то, что А.Арсамаков в прошлом был руководителем первого вице-губернатора области Геннадия Макина, когда тот работал в Московском индустриальном банке. В тоже время сомнительно, что А.Абубакаров подходящая фигура для региона с такими развитыми патриотическими настроениями, как Воронежская область (ранее в нем была одна из самых сильных региональных организаций РНЕ, по мажоритарному округу в области избирался депутатом Госдумы РФ Д.Рогозин). Номер два группы – директор ООО «Пресса» Виталий Климов.
Группу №28 (Калужская, Липецкая, Орловская области) возглавлял Председатель Совета директоров ЗАО «Холдинговая компания «Синдика» Сергей Крючек (известен как ключевая структура бизнес-империи экс-президента Кабардино-Балкарии Арсена Канокова). Номер два группы — Председатель совета Централизованной ортодоксальной иудейской религиозной организация «Федерация общин горских евреев России» Акиф Гилалов. Лишь третий номер — зампред Липецкого облсовета Лариса Ксенофонтова.
Во главе группы №19 (Пермский край) гендиректор компании «Каротекс холдинг Лимитед» Артур Пахомов из Санкт-Петербурга. Крайне маловероятно получение мандата вторым номером группы действующим депутатом Госдумы Оганесом Оганяном. Третий номер — депутат Заксобрания Пермского края от «Единой России» Илья Шулькин, четвертый – депутат ЗС и лидер РО СР Дарья Эйсфельд.
Группа №16 объединяет территории четырех мажоритарных округов в Краснодарском крае (Краснодарский №46, Красноармейский №47, Туапсинский №49, Сочинский №50). Группу почему-то возглавляли председатель совета директоров Тверской Топливной Ассоциации Дмитрий Шатров и уроженец Самары, депутат Госдумы, бывший заместитель председателя правления ОАО «Национальный торговый банк», бывший первый вице-президент АКБ «Росэстбанк» Николай Лакутин (в 2011 избирался от одной из башкирских групп). Только третий — гендиректор ООО «Торгмортранс» Игорь Торосян из Туапсе[12].
Также странным выглядит выдвижение первым номером группы №18 (Красноярский край) известного московского экономиста, исполнительного директора АНО «Институт проблем глобализации» Михаила Делягина (ранее лидером группы был скончавшийся в 2016 бывший губернатор края Валерий Зубов), никакого отношения к региону не имеющего. Только вторым шел красноярский предприниматель Геннадий Носовко, избранный в 2011 по группе от Свердловской области (Нижнетагильская и Первоуральская).
Группу №20 (Приморский край, Сахалинская область) возглавлял профессор Высшей школы бизнеса Южного федерального университета, житель Ростова-на-Дону Дмитрий Артеменко. Вторым номером идет депутат Госдумы РФ Олег Финько (живший давно на Дальнем Востоке). Третьим – гендиректор «Общественное телевидение Приморья» Алексей Козицкий. При этом прежняя региональная организация партии в Приморье, руководство которой было близко к арестованному мэру Владивостока Игорю Пушкареву, в апреле 2016 разгромлена. Новое руководство скорее лояльно краевой администрации.
Группу №31 (Курганская, Тюменская области) возглавлял перешедший из фракции «Единая Россия» бывший первый заместитель губернатора Краснодарского края в администрации А.Ткачева Александр Ремезков. Сложно представить, кто его может знать в данных регионах. Номер два группы — помощник депутата Екатеринбургской городской думы Марина Хлебникова. Третий номер — лидер фракции «СР» в Курганской областной думе Виктор Семенов, четвертый — депутат Тюменской городской думы Сергей Морев.
Группу №36 (Омская область) возглавил депутат Госдумы РФ Дмитрий Горовцов (в 2011 возглавлял группу по Кемеровской области), много лет проработавший в аппарате Госдумы РФ, но не понятно какое отношение имеющий к Омской области. Номер два – депутат Александр Кравцов, заменивший Е.Мизулину после ее ухода в Совет Федерации (ранее председатель Совета Тевризского муниципального района Омской области). В области из партии продолжается кадровый отток. Так депутат Омского городского совета от «Справедливой России» Игорь Антропенко участвовал в праймериз “Единой России” и победил на своём округе депутата Законодательного собрания от “Единой России” Вадима Морозова.
Внешний кандидат – депутат Госдумы РФ, москвич Александр Тарнавский – возглавил также группу №38 (Смоленская, Псковская области). Нынешний депутат от Псковской области М.Брячак «переброшен» в Крым. Номер два группы — депутат смоленского горсовета, исполнительный директор ОАО «Стройдеталь» Сергей Лебедев. Номер три — директор по развитию ООО «ТЭКО-Терминал» Олег Брячак 1980 гр. (вероятно, сын М.Брячака).
В Оренбургской области возник скандал с составом группы №37. Ранее депутатом от области в списке был Сергей Петров (группа компаний «Рольф»), который в новую Госдуму не выдвигался. Теперь же СМИ сообщили, что оренбургские делегаты партии заявили о своем несогласии с той территориальной частью партийного списка, где озвучены кандидаты от Оренбургской области и якобы об отзыве своих кандидатур. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщил 28 июня руководитель регионального отделения партии «Справедливая Россия» Владимир Фролов. Он подчеркнул, что до вечера 26 июня оренбургская делегация не знала о том, что в список добавят сторонних и неизвестных людей. В территориальную часть списка № 37 от Оренбургской области вошли семь человек: Владимир Ким, Ирина Волынец, Владимир Фролов, депутат Заксобрания Оренбуржья Фаик Асяев, Кайрат Кулахметов, пенсионер, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Оренбургском горсовете Валерий Курындин, депутат Саракташского района Оренбуржья, почетный гражданин поселка Саракташ Вячеслав Кальван. В.Фролов отметил, что формально «временно не работающий» Владимир Ким — москвич и является помощником депутата Госдумы, гендиректор ООО «Центр социальной поддержки» Ирина Волынец — многодетная мать из Татарии. «Мы согласились бы, если бы в список добавили интересные знаковые фигуры. Неизвестные кандидаты в списках нужны для того, чтобы не допустить вменяемых людей до мандатов», — считает Фролов. Он добавил, что оренбургские делегаты голосовали против утверждения списка в таком виде и якобы написали заявления об отзыве своих кандидатур из списка[13]. Однако в списке, заверенном ЦИК РФ оренбургские кандидаты есть.
Ряд групп с точки зрения электоральной истории выглядят как предполагаемые аутсайдеры (если только положение партии в них не претерпит радикального изменения).
Не высоким на выборах региональных парламентов 2014 года было голосование за партию в Крыму и Севастополе. На этот раз в списке эсеров они объединены в группу №9, которую возглавляет депутат Госдумы РФ из Псковской области Михаил Брячак. Номер два группы — это председатель совета Республиканского Союза потребительских обществ Крымского Федерального округа «Русь» Олег Беккер.
Также сомнительны с точки зрения электоральной истории перспективы группы №11 (Мордовия, Пензенская и Тамбовская области). Ее лидеры: президент-генеральный директор ОАО «Инвестиционная компания ИК Русс-Инвест» Александр Бычков (расположена в Москве[14]) и заместитель главного редактора ООО «Инфо-Технологии» из Пензы Людмила Коломыцева (журналист и телеведущая, 11 лет работала редактором «Бизнес-журнала», с 2011 года зам редактора «Новой социальной газеты», редактором которой стал её муж, Анатолий Коломыцев).
Также с точки зрения электоральной истории, несмотря на численность избирателей региона, казалась малоперспективной группа №29 (Кемеровская область) во главе бывшим начальник Департамента кадрового обеспечения ФСКН Николаем Рыжаком 1945 гр. (в итоге ставшая проходной). Группу №13 по Татарстану (территории традиционно сверхвысоких результатов ЕР) возглавляла депутат Казанской городской думы Рушания Бильгильдеева (бывший спарринг-партнер Р.Минниханова на выборах президента Татарстана).
При уменьшении числа распределяемых мандатов и автоматическом увеличении квоты голосов, необходимых для получения хотя бы одного мандата, резко снизились шансы провести депутата у группы по Белгородской области (группа №22), которую возглавляет нынешний депутат Юрий Селиванов. Аналогичная ситуация у группы №23 (Брянская область, Курская область), которую вновь возглавлял депутат Александр Четвериков, однако в 2011 в этой группе была еще Орловская область. Резко ослабли позиции партии на недавних региональных выборах в регионах группы №24 (Владимирская, Ивановская области), которую возглавляет член Совета Федерации Антон Беляков. Под номером четыре в этой группе глава администрации города Лакинск Собинского района Владимирской области Андрей Маринин.
Сложное положение партии в Рязанской и Тульской областях (объединены в группу №41), где ее покинули многие активисты и происходили неоднократные расколы. Возглавила группу депутат Госдумы РФ Алла Кузьмина (формально сейчас от Хабаровского края). Номер два – руководитель аппарата РО партии в Тульской области Сергей Гребенщиков.
Фактически разрушена организация партии в Волгоградской области, что привело к резкому ухудшению результатов на региональных и местных выборах. При этом, как и ранее, группу возглавлял депутат Госдумы РФ Олег Михеев. Номер два главный редактор ООО «Инвест-Консалтинг» Екатерина Сурова. Четвертый номер в группе — сын О.Михеева.
Состоит из одного региона и в силу численности избирателей в нем не имеет никаких шансов на получение места по списку группа №1 (Адыгея),
По одномандатным округам партия первоначально выдвинула 225 кандидатов, однако решением Президиума Центрального совета партии от 7 июля 2016 года были отозваны кандидатуры действующего депутата Госдумы РФ Иринчея Матханова (округ № 9) и Андрея Кананина (Тюменский округ № 185). Таким образом, ЦИК РФ заверил список из 223 кандидатов. Затем по двум названным округам кандидаты были выдвинуты дополнительно решением руководства партии.
22 июля ЦИК РФ на основании решения Президиума Центрального совета партии внес изменения в состав кандидатов по 6 округам. Так В.Черешнев был выдвинут в Свердловский округ № 168, а А.Бурков перешел из этого округа в Нижнетагильский округ № 171 вместо снявшего кандидатуру Ибрагима Абдулкадырова (победителя праймериз ЕР, регистрацию его на которых отменили уже после их окончания).
В семи округах, где выдвинуты кандидаты партии, не было кандидатов «Единой России», и в данных округах эсеры являлись фаворитами: Михаил Емельянов (Нижнедонской округ №150), Галина Хованская (Ленинградский округ №198 Москвы), Анатолий Грешневиков (Ростовский округ №195 Ярославской области), Елена Драпеко (Северо-Восточный округ №214 Санкт-Петербурга), Федот Тумусов (Якутский округ №24), Анатолий Аксаков (Канашский округ №37), Леонид Левин (Лермонтовский округ №147 Пензенской области).
По другим округам можно отметить депутатов Госдумы РФ Валерия Гартунга (Коркинский округ №191) и Олега Шеина (Астраханский округ №74), бывшего премьер-министра Башкортостана Раиля Сарбаева (Салаватский округ №7), Виктора Алксниса (Одинцовский округ №122), зам. губернатора Новгородской области Алексея Афанасьева (Новгородский округ №134), гендиректора ООО «Саюс» Александра Бочкарева (Нижегородский округ№129), депутатов Госдумы РФ Сергея Доронина (Кирово-Чепецкий округ №106), Ольгу Епифанову (Архангельский округ №72), Олега Нилова (Северо-Западный округ №215), Олега Пахолкова (Волгодонский округ №155), Алексея Чепу (Тверской округ №179), Александра Терентьева (Славгородский округ №42), Александра Четверикова (Курский округ №109), Александра Буркова (Нижнетагильский округ №171), председателя комитета Госдумы РФ по промышленности Сергея Собко (Орехово-Зуевский округ №123), адвоката, бывшего депутата Госдумы РФ Сергея Попова (Центральный округ №216 Санкт-Петербурга), депутата Заксобрания Санкт-Петербурга Алексея Ковалева (Южный округ №218), Михаила Пучковского (Камчатский округ №45), депутата Оренбургского ЗС Владимира Фролова (Оренбургский округ №142).
Глава муниципального округа Таганский Илья Свиридов баллотировался в Тушинском округе №206 г.Москвы, где является конкурентом бывшего эсера Дмитрия Гудкова, таким образом явно работая на распыление голосов протестного электората.
Попытки прилечь в список новых кандидатов были спорными и вряд ли вели к расширению электоральной ниши, демонстрируя скорее странную конкуренцию с партиями с еще меньшими электоральными шансами («Родина»), чем попытки конкурировать с партиями более сильными или привлечь новые или разочарованные партией группы избирателей. При этом партия за счет своего политического позиционирования и активного сотрудничества с властью после 2012 года существенно дискредитировала себя перед ранее бывшей для нее основной базовой электоральной группой – образованными жителями крупных городов, для которых в 2011 году голосование за СР было базовой моделью рационального электорального поведения. Сама избирательная кампания строилась вокруг уже привычных тем ЖКХ и социальной политики и вряд ли может быть признана яркой и креативной. На этом фоне снижения качественного состава списков и значительной дискредитации перед прежней базовой целевой группой избирателей партия была мишенью кампаний активной контрагитации (массовые тиражи газеты «Сожрем Россию» и ряд других). При этом часть ее потенциальных голосов отнимали близкие к ней по политическим позициям и базовым социальных группам партии, созданные как политические продолжатели партий, некогда в 2006 году образовавших «Справедливую Россию» — речь о партиях «Родина» и «Российская партия пенсионеров за справедливость» (РППС).
В результате партия лишь с небольшим запасом преодолела заградительный барьер, более чем вдвое ухудшив результат 2011 года. Часть голосов, несомненно, отняли «Родина» и «Российская партия пенсионеров за справедливость» (РППС). С их учетом голосования за партию могло бы быть в полтора раза выше. Впрочем, даже их совокупный процент ниже результатов СР в 2011 году.
Региональных успехов на выборах 2016 года у партии немного – лишь в пяти регионах она заняла второе место, из них только в трех со значительным процентом – Астраханская, Челябинская области и Республика Якутия (Саха). Второе место в Чечне и Ингушетии носит скорее символический характер при гигантском отрыве от партии-лидера. В 36 регионах партия набрала менее 5% голосов.
В 2011 году лучшими регионами для партии были Новгородская, Вологодская, Ленинградская, Свердловская области и Санкт-Петербург. В 2016 году группа лидеров полностью сменилась: Астраханская (17,56%), Челябинская (17,48%) области, Якутия (15,2%), Курганская область (13,79%) и Алтайский край (13,78%).
Самые провальные для партии регионы в сравнении 2011 и 2016 годов с ухудшением полученного процента в три и более раза это
- Приморский край (падение с 18,2% до 5,2%),
- Ставропольский край (падение с 11,8% до 4,3%),
- Хабаровский край (падение с 14,1% до 4,5%),
- Волгоградская область (падение с 22% до 5,6%),
- Владимирская область (падение с 21,5% до 7,6%),
- Московская область (падение с 15,9% до 5%),
- Оренбургская область (падение с 16,8% до 5,4%),
- Ростовская область (падение с 13,3% до 4,3%),
- Рязанская область (падение с 15,1% до 5%),
- Самарская область (падение с 14,2% до 4,5%),
- Сахалинская область (падение с 11,8% до 3,4%),
- Смоленская область (падение с 18,6% до 4,4%),
- Ульяновская область (падение с 15,6% до 3,3%),
- Еврейская АО (с 10,5% до 2,8%),
- Ненецкий АО (с 14,9% до 4,4%)
- и даже некогда базовый для партии Санкт-Петербург (падение с 23,7% до 6,9%).
Вырос процент за партию в Башкортостане, Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Чеченской Республике, Мордовии (впрочем, как и в Дагестане, КБР, КЧР и Чечне до все равно низких величин), Астраханской, Тюменской, Челябинской областях.
Если говорить о результатах близких партии «генетически» и социально партии «Родина» и РППС, то партия «Родина» преодолела 5%-й барьер только в двух регионах –Тамбовской области (7,21% это следствие поддержки бывшего главы администрации Тамбова М.Косенкова и активной кампании кандидата в Госдуму РФ Р.Худякова) и Республике Алтай (5,66%). Также в пятерку лидеров по голосованию за партию вошли Ингушетия (3,85%), Москва (3,52%) и Новосибирская область (3,13%). Лучшие результаты РППС это Вологодская область (4,03%), Приморский край (3,8%, партия прошла барьер на одновременных выборах в ЗС края), Республика Коми (3,51%), Мурманская область (3,26%) и Владимирская область (3,04%).
Сравнительные результаты голосования за «Справедливую Россию», партию «Родина» и Российскую партию пенсионеров за справедливость по регионам на выборах Государственной думы 4 декабря 2011 и 18 сентября 2016
Регион | «Справедливая Россия» | РППС | «Родина» | Сумма СР+РППС+ «Родина» | |
2011 | 2016 | 2016 | 2016 | 2016 | |
РФ в целом | 13.24% | 6,22% | 1,73% | 1,51% | 9,46% |
Республика Адыгея | 8,52 | 4,83 | 1,4 | 1,1 | 7,33 |
Республика Алтай | 10,32 | 4,1 | 1,4 | 5,7 | 11,2 |
Республика Башкортостан | 5,45 | 6,9 | 1,0 | 0,7 | 8,6 |
Республика Бурятия | 12,63 | 6,55 | 2,2 | 0,8 | 9,55 |
Республика Дагестан | 0,19 | 2,2 | 0,3 | 0,3 | 2,8 |
Республика Ингушетия | 2,32 | 9,57 | 0,1 | 3,8 | 13,47 |
Кабардино-Балкарская Республика | 0,2 | 2,1 | 0,0 | 0,1 | 2,2 |
Республика Калмыкия | 7,18 | 3,2 | 1,2 | 0,5 | 4,9 |
Карачаево-Черкесская Республика | 0,47 | 1,1 | 1,1 | 0,2 | 2,4 |
Республика Карелия | 20,58 | 10,1 | 2,3 | 1,4 | 13,8 |
Республика Коми | 11,47 | 8,8 | 3,5 | 1,9 | 14,2 |
Республика Марий Эл | 10,59 | 4,6 | 1,2 | 1,0 | 6,8 |
Республика Мордовия | 1,29 | 2,5 | 0,3 | 0,3 | 3,1 |
Республика Саха (Якутия) | 21,82 | 15,2 | 2,3 | 1,6 | 19,1 |
Республика Северная Осетия — Алания | 6,03 | 1,9 | 0,2 | 1,0 | 3,1 |
Республика Татарстан (Татарстан) | 5,3 | 2,3 | 0,5 | 0,4 | 3,2 |
Республика Тыва | 6,71 | 4,3 | 0,9 | 0,2 | 5,4 |
Удмуртская Республика | 11,18 | 8,9 | 1,8 | 1,2 | 11,9 |
Республика Хакасия | 13,67 | 7,2 | 2,1 | 1,3 | 10,6 |
Чеченская Республика | 0,18 | 1,12 | 0,1 | 0,3 | 1,52 |
Чувашская Республика | 18,79 | 10,7 | 2,8 | 1,0 | 14,5 |
Алтайский край | 16,1 | 13,8 | 1,8 | 1,1 | 16,7 |
Забайкальский край | 14,1 | 4,2 | 2,1 | 1,2 | 7,5 |
Камчатский край | 10,06 | 4,4 | 2,4 | 1,4 | 8,2 |
Краснодарский край | 10,81 | 3,7 | 1,6 | 1,5 | 6,8 |
Красноярский край | 15,86 | 4,9 | 2,2 | 1,8 | 8,9 |
Пермский край | 16,41 | 9,0 | 2,2 | 1,5 | 12,7 |
Приморский край | 18,16 | 5,2 | 3,8 | 1,9 | 10,9 |
Ставропольский край | 11,82 | 4,3 | 1,7 | 1,3 | 7,3 |
Хабаровский край | 14,09 | 4,5 | 3,0 | 1,6 | 9,1 |
Амурская область | 10,28 | 4,2 | 2,5 | 1,3 | 8 |
Архангельская область | 22,11 | 9,2 | 3.0 | 1,6 | 10,8 |
Астраханская область | 14,56 | 17,6 | 1,6 | 1,1 | 20,3 |
Белгородская область | 11,58 | 7,0 | 1,7 | 1,2 | 9,9 |
Брянская область | 11,17 | 3,5 | 1,3 | 1,4 | 6,2 |
Владимирская область | 21,53 | 7,6 | 3,0 | 1,9 | 12,5 |
Волгоградская область | 21,94 | 5,6 | 1,8 | 1,3 | 8,7 |
Вологодская область | 27,15 | 10,5 | 4,0 | 1,4 | 15,9 |
Воронежская область | 14,47 | 7,1 | 1,3 | 1,5 | 9,9 |
Ивановская область | 15,6 | 7,3 | 2,5 | 1,5 | 11,3 |
Иркутская область | 13,36 | 5,2 | 1,9 | 1,5 | 8,6 |
Калининградская область | 13,26 | 5,6 | 2,2 | 2,0 | 9,8 |
Калужская область | 15,61 | 6,2 | 2,4 | 1,9 | 10,5 |
Кемеровская область | 7,96 | 4,5 | 0,3 | 0,2 | 5 |
Кировская область | 19,79 | 9,5 | 2,4 | 1,4 | 13,3 |
Костромская область | 18,58 | 8,0 | 2,3 | 2,7 | 13 |
Курганская область | 14,47 | 13,8 | 1,9 | 1,4 | 17,1 |
Курская область | 14,43 | 4,6 | 1,6 | 1,2 | 7,4 |
Ленинградская область | 25,3 | 9,6 | 2,1 | 1,8 | 13,5 |
Липецкая область | 16,73 | 6,0 | 2,5 | 1,8 | 10,3 |
Магаданская область | 11,61 | 7,7 | 2,5 | 1,3 | 11,5 |
Московская область | 15,87 | 5,0 | 2,6 | 2,6 | 10,2 |
Мурманская область | 19,67 | 8,7 | 3,3 | 1,8 | 13,8 |
Нижегородская область | 10,6 | 5,1 | 1,7 | 1,7 | 8,5 |
Новгородская область | 28,05 | 12,6 | 2,3 | 1,3 | 16,2 |
Новосибирская область | 12,69 | 5,6 | 1,8 | 3,1 | 10,5 |
Омская область | 13,4 | 6,2 | 1,7 | 1,3 | 9,2 |
Оренбургская область | 16,79 | 5,4 | 1,7 | 1,0 | 8,1 |
Орловская область | 11,21 | 5,6 | 1,7 | 1,1 | 8,4 |
Пензенская область | 8,66 | 4,4 | 1,4 | 0,9 | 6,7 |
Псковская область | 16,41 | 7,3 | 2,2 | 1,5 | 11 |
Ростовская область | 13,26 | 4,3 | 1,6 | 1,5 | 7,4 |
Рязанская область | 15,08 | 5,0 | 1,8 | 1,5 | 8,3 |
Самарская область | 14,19 | 4,5 | 1,4 | 1,3 | 7,2 |
Саратовская область | 10,08 | 4,2 | 0,8 | 1,0 | 6 |
Сахалинская область | 11,77 | 3,4 | 3,0 | 1,7 | 8,1 |
Свердловская область | 24,69 | 13,2 | 3,0 | 1,6 | 17,8 |
Смоленская область | 18,6 | 4,4 | 2,1 | 1,4 | 7,9 |
Тамбовская область | 6,02 | 3,9 | 0,9 | 7,2 | 12 |
Тверская область | 19,8 | 9,6 | 2,3 | 1,9 | 13,8 |
Томская область | 13,41 | 7,3 | 1,9 | 1,5 | 10,7 |
Тульская область | 8,46 | 4,5 | 2,6 | 1,8 | 8,9 |
Тюменская область | 7,39 | 11,4 | 0,5 | 0,3 | 12,2 |
Ульяновская область | 15,62 | 3,3 | 1,9 | 1,1 | 6,3 |
Челябинская область | 16,63 | 17,5 | 2,3 | 1,8 | 21,6 |
Ярославская область | 22,63 | 10,3 | 2,5 | 2,5 | 15,3 |
Город Москва | 12,14 | 6,5 | 2,9 | 3,5 | 12,9 |
Город Санкт-Петербург | 23,66 | 6,9 | 2,2 | 2,6 | 11,7 |
Еврейская автономная область | 10,53 | 2,8 | 1,9 | 1,0 | 5,7 |
Ненецкий автономный округ | 14,98 | 4,4 | 2,2 | 2,2 | 8,8 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 13,84 | 5,6 | 2,2 | 2,3 | 10,1 |
Чукотский автономный округ | 5,4 | 3,1 | 2,2 | 1,2 | 6,5 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 4,7 | 4,7 | 0,9 | 0,7 | 6,3 |
Крым | — | 2,1 | 1,1 | 1,4 | 4,6 |
Севастополь | — | 5,1 | 1,0 | 2,3 | 8,4 |
«Патриоты России» в среднем по стране набрали 0,59% (в 2011 году было 0,97%). Лидерами в 2011 были Удмуртская Республика, Камчатский край, Калининградская, Ярославская и Амурская области. На этот раз лидеры — Красноярский край (5,13%, очевидный фактор поддержки А.Быкова) и Республика Северная Осетия (3,92%, поддержка А.Фадзаева, снявшего с выборов в Госдуму по округу), далее Калининградская область (3,42%, список прошел на одновременных выборах в облдуму), Курская область (2,61%, фактор А.Руцкого) и Республика Калмыкия (2,31%, имеется фракция в Народном хурале).
«Справедливая Россия» на региональных выборах 2017-2020
10.09.2017 «Справедливая Россия» и другие левоцентристские партии
Из парламентских партий «Справедливая Россия» на выборах 2017-2020 показывала наихудшую динамику, за исключением некоторых территорий либо административной поддержки, либо опоры на личные сети сторонников пока еще остающихся локальных лидеров. Часто партия проигрывала по результатам близким по образу и риторике, но относительно новым и лишенным такого антирейтинга проектам – Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, «Родине», иногда скатывается до уровня конкуренции с «Коммунистами России» и даже Народной партией «За женщин России».
Из шести выборов заксобраний 10.09.2017 в два партия вообще не прошла (хотя ранее была в Сахалинской облдуме); избранный в Заксобрание Краснодарского края по мажоритарному округу депутат и уже бывший лидер РО Д. Хмелевской был тут же исключен из партии за «слив» кампании списка. «Наша партия, отдавая себе отчет, что Краснодарский край — заповедник дремучего административного ресурса, направила в регион 900 подготовленных наблюдателей. С самого начала единого дня голосования они оказывали постоянное противодействие административному ресурсу и фиксировали массовые и грубые нарушения прав наших кандидатов и избирателей. В то время, когда товарищи по партии боролись с незаконными действиями администрации региона, Д. Хмелевской осознанно работал против партии — на стороне наших оппонентов, использующих незаконные способы борьбы», — подчеркнули в «Справедливой России»[15]. 15 сентября Хмелевской заявил, что подаст в суд на бывших однопартийцев и Миронова[16].
Наилучшие результаты партии в Северной Осетии, где она выступает как партнер региональной власти (лидер регионального отделения Гарий Кучиев – двоюродный брат главы региона В. Битарова[17]). Помимо прохождения в Парламент региона партия выиграла выборы в Собрание депутатов Бесланского городского поселения с 36,04% («Единая Россия» – 24,45%). Также явной административной поддержкой партия пользовалась в Удмуртии. Из событий, которые могли повлиять на исход голосования, следует назвать арест 7 сентября Д. Гаджикурбанова, который входил во фракцию КПРФ, но на этих выборах шёл в Госсовет Удмуртии третьим номером по общереспубликанскому списку «Справедливой России». Этот арест, таким образом, мог задеть не только «Справедливую Россию», но и косвенно КПРФ, так как в публичной информации упоминалось его депутатство. Насколько это повлияло на отношение избирателей к этим партиям, оценить затруднительно. Сам Д. Гаджикурбанов написал заявление о снятии кандидатуры, но в списках остался, так как сняться кандидат может за 15 суток до дня голосования.
На муниципальных выборах редкий случай позитивной динамики партии – выборы Кировской гордумы.
В Омске в 2017 «Справедливую Россию» поддержало от 6,82% избирателей округа № 1 до 22,48% избирателей округа № 19 и 15,21% в округе № 20. У этой партии самый большой разрыв в результатах по разным округам – в упомянутых двух округах она практически догнала КПРФ по количеству голосов, тогда как во многих других отставала более чем в два раза, а в том же округе № 1 – более чем в 5 раз.
Во многих регионах либо агитационной кампании фактически не было, либо она повторяла ранее известные агитационные образы, что означало отсутствие какого-либо эффекта новизны, при том, что само политическое позиционирование партии становится все более невнятным, а выступавшие ее основным ресурсом местные лидеры активно уходят либо в другие проекты, либо вообще покидают публичную политику.
Сравнительные результаты «Справедливой России» и иных левоцентристских партий на выборах региональных парламентов 10.09.2017
Регион | Дата предыдущих выборов | Результат СР | Результаты 10.09.2017 | ||
на предыдущих выборах | на выборах в Госдуму 18.09.2016 | СР | Иные левоцентристские партии | ||
Парламент Республики Северная Осетия – Алания | 14.10.2012 | 7,17%
(«Патриоты России» 26,57%, «За справедливость!» 0,39%, РЭПЗ 1,23%, Народная партия России 0,2%, Партия соц. защиты 0,12%, СДПР 0,11%) |
1,9% («Патриоты России» 3,9%; «Родина» 1%; РППС 0,2%; РЭПЗ 0,2%) | 10,22% | «Патриоты России» 15,74%, «Родина» 3,31% |
Государственный Совет Удмуртской Республики | 14.10.2012 | 5,07%
(Патриоты России 4,47%, РЭПЗ 0,49%) |
8,9%
(РППС 1,8%; Родина 1,2%; ПР 0,7%; РЭПЗ 0,6%) |
6,57% | «Родина» 1,94% |
Законодательное Собрание Краснодарского края | 14.10.2012 | 4,15% (НП «За женщин России» 1,22%, «За справедливость!» 0,87%, РЭПЗ 0,84%, «Патриоты России» 0,84%, СДПР 0,12%) | 3,7% (РППС 1,6%; «Родина» 1,5%; «Патриоты России» 0,7%; РЭПЗ 0,6%) | 3,46% | — |
Законодательное Собрание Пензенской области | 14.10.2012 | 2,87% (Партия пенсионеров России 2,2%; РЭПЗ 0,89%; Народная партия России 0,37%) | 4,4% (РППС 1,4%; «Родина» 0,9%; РЭПЗ 0,5%; «Патриоты России» 0,2%) | 5,46% | Партия пенсионеров России 0,34%, РЭПЗ 0,69%, «За справедливость!» 0,6%, «Родина» 0,43%, Партия соц. защиты 0,4%, «Патриоты России» 0,36% |
Саратовская областная Дума | 14.10.2012 | 5,01%
(«Патриоты России» 0,69%; РЭПЗ 0,43%; «Города России» 0,13%) |
4,2% («Родина» 1%; РППС 0,8%; «Патриоты России» 0,5%; РЭПЗ 0,5%) | 5,75% | — |
Сахалинская областная Дума | 14.10.2012 | 7,17%
(«За справедливость!» 1,47%; «Патриоты России» 1,3%; «Союз горожан» 0,64%) |
3,5% (РППС 3,1%; «Родина» 1,6%; РЭПЗ 0,9%; «Патриоты России» 0,6%) | 4,54% | НП «За женщин России» 4,82%; «Патриоты России» 1,25%; «Родина» 1,17% |
Сравнительные результаты «Справедливой России» и иных левоцентристских партий на выборах представительных органов административных центров субъектов РФ 10.09.2017
Город и избираемый орган | Дата предыдущих выборов | Результат СР | Результаты 10.09.2017 | ||
на предыдущих выборах | на выборах в Госдуму 18.09.2016 | СР | иные левоцентристские партии | ||
Совет депутатов города Горно-Алтайск | 04.03.2012 | 8,73% | 5,45%
(«Родина» 4,07%, РППС 1,76%; «Патриоты России» 0,93%; РЭПЗ 0,89%) |
6,57% | «Родина» 12,01% |
Дума муниципального образования города Черкесск | 14.10.2012 | 8,48%
(РЭПЗ 1,67%) |
1,09%
(«Патриоты России» 0,44%; «Родина» 0,22%; РППС 0,11%; РЭПЗ 0,09%) |
1,63% | «Родина» 1,59% |
Барнаульская городская Дума | 14.10.2012 | 11,1%
(РЭПЗ 1,9%) |
16,62%
(РППС 1,74%; «Родина» 1,51%; РЭПЗ 1,14%; 0,35%) |
12,87% | «Патриоты России» 1,28% |
Городская Дума Петропавловск-Камчатского | 14.10.2012 | 7,3%
(«Патриоты России» 2,9%, «Союз горожан» 1,3%, Народная партия России 0,54%, СДПР 0,47%) |
5,31%
(РППС 2,33%; «Родина» 1,55%; РЭПЗ 1,18%% «Патриоты России» 0,72%) |
8,76% | — |
Дума города Владивосток | 14.10.2012 | 11,5%
(НП «За женщин России» 3,83%, РЭПЗ 2,1%, «Союз горожан» 1,6%) |
7,93%
(РППС 4,91%; «Родина» 3,35%; РЭПЗ 1,2%; «Патриоты России» 0,49%) |
7,64% | РППСС 7,76%; НП «За женщин России» 2,44% |
Кировская городская Дума | 04.03.2012 | 19,15% | 11,83%
(РППС 2,43%; «Родина» 2,09%; РЭПЗ 1,18%; «Патриоты России» 0,44%) |
20,02% | — |
Курское городское Собрание | 14.10.2012 | 9,9%
(«Патриоты России» 2,7%) |
6,09%
(«Патриоты России» 5,1%; РППС 1,9%; «Родина» 1,62%; РЭПЗ 1,41%) |
5,93% | РЭПЗ 3,45% |
Омский городской Совет | 04.03.2012 | 13,01% | 9,7%
(РППС 1,9%; «Родина» 1,63%; РЭПЗ 0,87%; «Патриоты России» 0,32%) |
11,41% | — |
Псковская городская Дума | 04.03.2012 | 9,08% | 8,07%
(РППС 2,41%; «Родина» 1,88%; РЭПЗ 1,2%; «Патриоты России» 1,1%) |
11,32% | РППСС 4,62%; «Родина» 3,42% |
Тверская городская Дума | 14.10.2012 | 17,8%
(РЭПЗ 3,8%; «Патриоты России» 2%; «Союз горожан» 0,6%; Народная партия России 0,3%) |
10,71%
(«Родина» 3,16%; РППС 2,53%; РЭПЗ 1,18%; «Патриоты России» 0,49%) |
9,62% | «Родина» 10,73%; РППСС 2,93% |
Муниципалитет г. Ярославль | 14.10.2012 | 14,1%
(«Патриоты России» 6,8%; РЭПЗ 4,8%; Партия пенсионеров России 3,9%) |
11,05%
(«Родина» 2,65%; РППС 2,54%; РЭПЗ 1,8%; «Патриоты России» 0,78%) |
7,05% | «Патриоты России» 3,53% |
Результаты выборов 09.09.2018 на фоне пенсионной реформы хотя и были лучше голосования на аналогичных выборах 2013 года (в первую очередь, из-за уменьшения числа партий в бюллетене и снижения распыления голосов). Однако этого все равно не хватает для восстановления пиковых показателей партии на выборах 2011 года и в большинстве случаев она уступала и КПРФ, и ЛДПР, получая на уровне 7–9%.
Относительно высокие результаты партии в Якутии и Архангельской области (но даже здесь ниже, чем были в декабре 2011 года), Великом Новгороде и Екатеринбурге. На этот раз партия прошла во все избиравшиеся региональные парламенты и горсоветы административных центров, кроме Ульяновской области (впервые преодолев заградительный барьер в Башкортостане, Калмыкии и Кемеровской области, Майкопе, Абакане, Рязани; вернувшись в парламенты Ивановской, Иркутской областей, Хакасии и Ненецкого АО). По иронии судьбы единственный провалившийся список партии в Законодательное Собрание возглавлял лично ее председатель Сергей Миронов. Это был единственный случай его личного участия в списках партии в 2018 году.
Сравнение итогов голосования на прошлых региональных, федеральных выборах 2011 и 2016 годов и региональных 09.09.2018 годов за «Справедливую Россию» и непарламентские некоммунистические партии
на выборах в Госдуму 04.12.2011 | Прошлые региональные (везде 08.09.2013, НАО 14.09.2014) | на выборах в Госдуму 18.09.2016 | 09.09.2018 | |||||
СР | Иные партии | СР | иные партии | СР | Иные партии | СР | иные партии | |
Республика Башкортостан | 5,5% | Ябл 1,25%,
Патр.России 0,54% ПД 0,39% |
2,8% | Патр.России 0,98% РППС 0,66% РЭПЗ 0,6% Гр. платф. 0,5% Альянс зеленых 0,33% Рожд. в СССР 0,32% Партия соц. солидарности 0,24% | 6,9% | РППС 1%, Родина 0,7%, РЭПЗ 0,5%, Ябл 0,5%, ПРоста 0,4%, Патр. России 0,4%, Гр. платф, 0,3% ПАРНАС 0,2%, ГС 0,1% | 5,47% | Патр. России 3,95%, РЭПЗ 1,98% |
Республика Бурятия | 12,6% | Ябл 1,88%
Патр.России 0,79% ПД 0,42% |
9% | Гр. платф. 4,03% РППС 1,47% Защитники Отеч. 1,1% «За справ!» 1,0% РЭПЗ 0,98% Патр.России 0,86% Казачья партия 0,86% Альянс зел 0,65% Гр.Позиц.0,63% ПД 0,61% Род. Страна 0,24% НПР 0,24% ГС 0,23% ДПР 0,17% Союз гор. 0,15% СДПР 0,14% | 6,6% | ПРоста 3,9%, РППС 2,2%, Ябл 1,2% Родина 0,8%, Гр. платф, 0,8%
РЭПЗ 0,6% ПАРНАС 0,5%, Патр. России 0,4% ГС 0,1% |
9,37% | ГрПлатф 2,55% |
Республика Калмыкия | 7,2% | Ябл 1,43% ПД 0,65%
Патр.России 0,64% |
4,53% | Гр. платф. 9,37% Патр.России 5,77%
«Родина» 3,39% ПД 1,8% РППС 1,21% РЭПЗ 0,79% Защ.Отеч, 0,75% «За справ.!» 0,56% Ябл. 0,53% Партия соц. защ. 0,18% Трудовая партия 0,17% Гр. поз 0,12% Род.страна 0,12% СДПР 0,12% НПР 0,1% ДПР 0,09% Союз. Гор. 0,08% |
3,2% | Патр. России 2,3%, Ябл 1,4%, РППС 1,2%, ПРоста 0,6%, Родина 0,5%, РЭПЗ 0,4%, ПАРНАС 0,3%, Гр. платф. 0,3%, ГС 0,1% | 8,45% | Патр. России 2,03%, Гр. платф. 0.86%, РЭПЗ 0,76%, Родина 0,51% |
Республика Саха (Якутия) | 21,8% | Ябл. 1,66%, Патр.России 0,78%, ПД 0,49% | 16% | Гр. платф 4,93% РПСС 2,51% НП За женщин России 2,18% РЭПЗ 0,9% Гр. поз. 0,4% НПР 0,39% Род.страна 0,26% Союз гор. 0,2% СДПР 0,16% | 15,2% | РППС 2,3%; Родина 1,6%, Ябл 1,2%, РЭПЗ 0,8%, Гр. платф 0,8%, ПРоста 0,7%, ПАРНАС 0,5%, Патр. России 0,3%, ГС 0,2% | 16,34% | |
Республика Хакасия | 13,7% | Ябл. 2,67%, Патр.России 1,62%, ПД 0,64% | 3,9% | Патр. России 3,83% Партия пенс. России 3,16% РЭПЗ 1,78% | 7,2% | РППС 2,1%; Ябл. 1,4%; Родина 1,3%; РЭПЗ 1%, ПРоста 0,9%, Патр России 0,8%, ПАРНАС 0,7%, Гр. платф 0,2%, ГС 0,1% | 7,09% | Патр. России 1,78% |
Забайкальский край | 14,1% | Ябл. 1,7%, Патр. Росси 1,08%, ПД 0,49% | 10,45% | РЭПЗ 2,89% Гр. платф. 2,56% Патр.России 1,65% Партия ветеранов 0,86% АПР 0,84% Союз труда 0,56% ДПР 0,3% ГС 0,24% Гр.Поз. 0,21% Союз гор. 0,2% СДПР 0,19% | 4,3% | РППС 2,2%, Родина 1,2%, Ябл. 0,8%, Патр. России 0,8%, РЭПЗ 0,8%, ПРоста 0,7%, ПАРНАС 0,5%, Гражд. Платф. 0,4%, ГС 0,2% | 6,97% | ППР 6,04%, Патр. России 3,38% |
Архангельская область | 22,1% | Ябл. 4,46%, Патр.России 1,23%, ПД 0,75% | 10,46% | Родина 6,18% ППР 2,17% АПР 2,1%, Ябл. 1,53%, Патр. России 1,33%, РЭПЗ 1,11%, «За справ.!» 0,75%, Союз гор.0,37%, Гр. поз. 0,22%, НПР 0,22%, СДПР 0,19%, Род.страна 0,17%, ДПР 0,14% | 9,2% | РППС 3,0%, Ябл. 2%, Родина 1,6%, ПРоста 1,2%, РЭПЗ 0,9%, ПАРНАС 0,8%, Патр. России 0,4%, Гражд. Платф. 0,2%, ГС 0,1% | 15,06% | Родина 3,72% |
Владимирская область | 21,5% | Ябл. 3,53%, Патр.Росии 1,11%, ПД 0,56% | 6,96% | РППС 4,22%, Гр. платф. 2,6%, Ябл. 1,75%, РЭПЗ 1,34%, Родина 1,24%, Гр. поз. 1,17%, Патр.России 1%, ДПР 0,75%, Рожд. в СССР 0,74%, РОС 0,66%, Альянс зел. 0,58%, «За справ.!» 0,48% | 7,6% | РППС 3,04%, Родина 1,9%, Ябл. 1,8%, ПРоста 1,3%, РЭПЗ 1%, ПАРНАС 0,8%, Патр. России 0,4%, Гр. платф. 0,4%, ГС 0,2% | 10,2% | РППС 4,38%, Яблоко 1,42% |
Ивановская область | 15,6% | Ябл. 3,48%, Патр.России 1,2%, ПД 0,8% | 4,39% | Против всех 2,91%, Гр. платф. 1,94%, РППС 1,5%, Ябл. 1,28%, Родина 1%, «За справ.!» 0,92%, РЭПЗ 0,6%, Патр.России 0,45%, Гр.поз. 0,28%, ПАРНАС 0,27%, ПД 0,21%, Труд.партия 0,18%, ГС 0,1%, ДПР 0,08% | 7,4% | РППС 2,5%, Ябл. 1,7%, Родина 1,4%, ПРоста 1%, РЭПЗ 0,9%, ПАРНАС 0,8%, Патр. России 0,6%, Гр. платф. 0,2%, ГС 0,1% | 8,22% | РППС 4,45%, Родина 0,92% |
Иркутская область | 13,4% | Ябл. 3,44%, Патр.России 1,19%, ПД 0,56% | 4,07% | Гр. платф. 8,51%, РЭПЗ 1,25%, Ябл. 0,99%, Патр.России 0,99%, Родина 0,97%, Гр. поз. 0,71%, Дем.выбор 0,63%, Альянс зел. 0,48%, «За справ.!» 0,48%, ГС 0,27%, ДПР 0,18% | 5,3% | РППС 2%, Родина 1,4%, Ябл. 1,3%, ПРоста 1,2%, РЭПЗ 0,9%, ПАРНАС 0,8%, Патр.России 0,5%, Гр. платф. 0.3%, ГС 0,1% | 7,04% | Гр. Платф 4,75%, Родина 1,32% |
Кемеровская область | 8,0% | Ябл. 2,18%, Патр.России 0,82%, ПД 0,4% | 1,86% | Патр.России 1,16%, РППС 0,57%, Ябл. 0,49%, РЭПЗ 0,27%, Родина 0,23%, ПМЕ 0,13%, Труд.партия 0,12%, СДПР 0,08%, Партия налогоплат. 0,08%, ДПР 0,07%, Гр. поз. 0,07%, НПР 0,06%, Род.страна 0,06%, Союз гор. 0,06% | 4,5% | Патр. России 0,5%, Ябл. 0,4%, РППС 0,3%, Родина 0,2%, РЭПЗ 0,2%, ПАРНАС 0,2%, ПРоста 0,1%, Гр. платф. 0,1%, ГС 0,1% | 7,87% | Патр России 5,49% |
Ростовская область | 13,3% | Ябл. 2,86%, Патр.Росси 0,82%, ПД 0,5% | 7,97% | РППС 1,61%, «За справ.!» 1,04%, Гр. платф. 0,82%, РЭПЗ 0,66%, Патр.России 0,58%, Родина 0,46%, ДПР 0,15% | 4,4% | РППС 1,6%, Родина 1,5%, Ябл. 1,1%, ПРоста 0.8%, РЭПЗ 0,6%, ПАРНАС 0,6%, Патр. России 0. №%, Гр. платф. 0,2%, ГС 0,1% | 7,06% | ППР 1,16%, Нар.альянс 0,72% |
Смоленская область | 18,6% | Ябл. 2,87%, Патр.России 1,14%, ПД 0,53% | 7,58% | РППС 6,07%, Родина 1,77%, Гр. платф. 1,58%; Патр. России 1,57%, Ябл. 0,83%, РЭПЗ 0,76%, Партия ветеран. 0,53%, Труд. Партия 0.41%, РОС 0,37%, НПР 0,28%, Гр. поз. 0,2%, Род. Страна 0,16%, Союз. Гор. 0,15%, СДПР 0,14%, ДПР 0,13% | 4,5% | РППС 2,1%, Родина 1,4%, Ябл. 1,3%, ПРоста 0,9%, РЭПЗ 0,7%, Патр. России 0,6%, ПАРНАС 0,6%, Гр. платф. 0,2%, ГС 0.1% | 7,79% | РППС 9,29% |
Ульяновская область | 15,6% | Ябл. 2,28%, Патр. России 0,99%, ПД 0,47% | 3,03% | Ябл. 2,96%, Родина 1,94%, Гр. платф.1,84%, РЭПЗ 0,9%, Патр. России 0,81%, Воля 0,81%, Гр. поз. 0,32% | 3,3% | РППС 1,9%, ПРоста 1,8%, Родина 1,1%, ПАРНАС 0,6%, Патр. России 0,5%, РЭПЗ 0,5%, Гр. платф. 0,2%, ГС 0.1% | 3,98% | ГрПлатф 0,8%, Патр России 0,74%, Родина 0,56% |
Ярославская область | 22,6% | Ябл. 4,79%, Патр, России 1,85%, ПД 0,68% | 9,67% | ПАРНАС 5,11%, Патр. России 3,27%, РЭПЗ 2,66%, РППС 2,24%, Ябл. 2,16%, Родина 1,71%, «За справ.!» 1,71%, Дем.выбор 0,75%, Гр. поз. 0,61%, Альянс зел. 0,58%, ГС 0,34%, ДПР 0,27%, Союз гор. 0,21%, СДПР 0,15% | 10,3% | РППС 2,5%, Родина 2,5%, ПРоста 1,4%, РЭПЗ 1,5%, ПАРНАС 1,3%, Патр. России 0,6%, Гр. платф. 0,3%, ГС 0,1% | 10,26% | Патр России 2,26%, Родина 1,2% |
Ненецкий автономный округ | 14,97% | Ябл. 2,8%, Патр.России 1,27%, ПД 1,11% | 3,97% | Родина 5,51%, ГС 5,12%, ППР 4,65%, | 4,4% | РППС 2,2%, Родина 2,2%, Ябл. 1,2%, РЭПЗ 1,1%, ПРоста 1%, ПАРНАС 0,8%, Патр.России 0,5%, Гр. платф. 0,2%, ГС 0,2% | 5,41% | Родина 5,54% |
Сравнение итогов голосования в административных центрах регионов на прошлых выборах городского совета, федеральных выборах 2016 годов и региональных 09.09.2018 годов за «Справедливую Россию» и непарламентские некоммунистические партии
Город | «Справедливая Россия» | Непарламентские некоммунистические партии | ||||
Прошлые выборы горсовета 08.09.2013 | на выборах в Госдуму 18.09.2016 | Выборы горсовета 09.09.2018 | Прошлые выборы горсовета 08.09.2013 | на выборах в Госдуму 18.09.2016 | Выборы горсовета 09.09.2018 | |
Майкоп | 3,8% | 7,29% | 7,88% | Родина 5,54%, Труд.партия 3,5%, Партия св.граждан 3,22%, Партия дух.преобр. Рос. 3,12%, Патр.России 2,11%, АПР 1,55%, Нац.Без.Рос. 0,67%, ПМЕ 0,56%, СДПР 0,54%, НПР 0,29%, Род.стр. 0,23%, Союз.гор. 0.21%, Гр. поз. 0.11% | РППС 2,24% Родина 2,04% ЯБЛ 1,84% РЭПЗ 1,28%
ПРост 1,21% ПАРНАС 0,53% Патр. России 0,37% ГП 0,16% ГС 0,13% |
Родина 3,24% |
Якутск | 17,4% | 18,85% | 20,66% | Гр.пл. 7,06%, РППС 3,66%, НП за Жен.Рос. 2,745, РЭПЗ 1,98%, АПР 1,44%, Патр.России 0,57%, Родина 0,52%, Труд.партия 0,44%, Гр.поз. 0,36%, Партия св. гр. 0,32%, Союз гор. 0,2%, НП 0.2%, СДПР 0,14%, Род.стр. 0,12% | Ябл. 2,83%, РППС 2,77%, Родина 1,93%, РЭПЗ 1,59%, Гр.пл. 1,54%, ПРоста 1,21%, ПАРНАС 1,05%, Патр. России 0,3%, ГС 0,17% | Гр. платф. 6,09% Родина 3,24% |
Кызыл | 6,0% | 8,87% | 5,26% | ПАРНАС 4,79%, Патр.России 2,26% | Ябл. 1,76%, РППС 1,51%, ПАРНАС 0,79%, РЭПЗ 0,49%, Родина 0,45%, ПРоста 0,42%, Патр. России 0,41%, Гр.пл. 0,15%, ГС 0,15% | — |
Абакан | 3,2% | 11,62% | 6,93% | Патр.России 4,08%, ПАРНАС 2,1%, РЭПЗ 1,89%, Партия садовод. 1,37% | Ябл 2,71%, РППС 2,12%, РЭПЗ 1,64%, Родина 1,6%, ПРоста 1,35%, ПАРНАС 1,22%, Патр. России 0,89%, Гр.пл. 0,2%, ГС 0,13% | РППС 7,11% |
Красноярск | 10,9% | 7,14% | 9,05% | Патр.России 25,62%, Гр.пл. 9,7%, Ябл.1,25%, РЭПЗ 1,08%, СДПР 0,13%, ГС 0,7%, ДПР 0,34%, Союз гор. 0.3% Род.стр.0,14%, НПР 0,12% | Патр. России 11,47%, Ябл 2,79%, Родина 2,41%, РЭПЗ 1,94%, РППС 1,86%, ПРоста 1,77%, ПАРНАС 1,35%, Гр.пл. 0,3%, ГС 0,15% | РЭПЗ 6,63% Гр. платф. 1,94% Ябл. 1,39% |
Архангельск | 9,4% | 11,84% | 17,3% | Родина 6,25%, Ябл.3,84%, Патр.России 2,3%, Труд.партия 0,54%, Союз гор. 0,51%, ДПР 0,39%, Гр. поз. 0,29%, Род.стр. 0,24%, НПР 0,21%, СДПР 0,18% | Яблоко 3,48%, РППС 2,79%, Родина 2,07%, ПРоста 1,86%, ПАРНАС 1,33%, РЭПЗ 1,22%, Патр, России 0,6%, Гр.пл. 0,18%, ГС 0,14% | Родина 3,81% Ябл. 2,44% |
Белгород | 7,4% | 12,74% | 7,3% | РППС 6,11%, РЭПЗ 2,26%, Гр.пл. 1,7%, Партия Вет. Рос. 1,27%, Патр.Рос. 1,05%, ГС 0,89%, Родина 0,84%, РОС 0,7%, Нац.Без.Рос. 0,36% | РППС 2,39%, Родина 1,96%, Ябл. 1,59%, РЭПЗ 1,43%, ПРоста 1,28%, ПАРНАС 0,88%, «Патриоты России 0,4%, Гр.пл. 0,33%, ГС 0,14% | РППС 7,39% Патриоты России 2,45%, РЭПЗ 2,21% Гр. платф. 1,55% |
Волгоград | 10,1% | 7,9% | 7,7% | РППС 3,53%, Альянс зел. 3,18%, Ябл. 2,25%, Гр.пл. 2,18%, Родина 2,06%, РЭПЗ 1,25%, ЧЕСТНО 0,22%, СДПР 0,1%, Патр.России 0,93%, «За справ.!» 0,74%, «Защ.От.» 0,43%, Род.страна 0,35%, НПР 0,2%, Труд.партия 0,17%, Гр.поз. 0,16%, Союз гор. 0,16%, Города России 0,08%, ДПР 0,07% | Ябл. 3,08%, РППС 1,85%, Родина 1,67%, ПРоста 1,34%, ПАРНАС 1,08%, РЭПЗ 1,02%, Патр.России 0,96%, Гр.пл. 0,18%, ГС 0,12%, | РППС 2,97% Альянс зеленых 1,41% Гр, платф. 0,56% |
Великий Новгород | 15,8% | 16,45% | 17,39% | Ябл.9,64%, Союз труда 3,67%, Патр.России 2,8%, «За справ.!» 1,62%, Род.стр. 0,74%, ДПР 0,39%, Союз. гор. 0,37%, НПР 0,32%, ГС 0,29%, Гр. поз.0,26%,СДПР 0,16% | Ябл. 5,33%, ПРоста 2,92%, РППС 2,39%, Родина 1,64%, ПАРНАС 1,11%, РЭПЗ 1,1%, Патр.России 0,45%, Гр.пл. 0,26%, ГС 0,11% | Ябл. 11,08% |
Рязань | 4,1% | 8,77% | 9,21% | Гр.пл. 4,23%, Родина 2,09%, Патр.России 1,42%, РЭПЗ 1,41%, Нов.Рос. 0,97%, ПАРНАС 0,96%, Мол.Рос. 0.49%, РОС 0,45%, РПНУ 0,44%, Гр.поз. 0,33%, ДПР 0,21%, НПР 0,18%, СДПР 0,11%, Род.стр, 0,1%, Союз гор. 0,1% | Ябл. 2,52%, Родина 2,19%, РППС 2,15%, ПРоста 1,43%, ПАРНАС 1,32%, РЭПЗ 1,03%, Патр. России 0,39%, Гр.пл. 0,21%, ГС 0,11% | Ябл. 4,21%, Родина 1,07% |
Екатеринбург | 17,8% | 14,63% | 20,66% | Гр.пл. 13,42%, РППС 9,41%, ПАРНАС 2,32%, Ябл. 2,01%, Родина 1,87%, РЭПЗ 1,19%, ГС 0,77%, Монарх.п. 0,89%, Мол.Рос. 0,64%, Патр.Росси 0,49%, Союз гор. 0,46%, Альянс зел. 0,4%, ДПР 0,29%, НПР 0,16%, СДПР 0,15%, Города России 0,15%, Род.страна 0,11% | Ябл. 5,84%, РППС 3,3%, ПРоста 2,38%, Родина 2,22%, РЭПЗ 1,92%, ПАРНАС 1,73%, Патр.России 0,55%, Гр.пл. 0,52%, ГС 0,18% | Ябл. 5,44% |
Тюмень | 7,1% | 17,41% | 12,44% | «За справ.!» 0,74%, Родина 0,63%, Патр.России 0,57%, ДПР 0,39%, Союз гор. 0,38%, Гр. поз. 0,28%, Род.стр. 0,18%, СДПР 0,18% | Ябл. 0,44%, РППС 0,3%, Патр. России 0,24%, Родина 0,27% ПРоста 0,25%, РЭПЗ 0,24%, ПАРНАС 0,22%, Гр.пл. 0,16%, ГС 0,13% | — |
Пики поддержки партии в 2018 – это либо некоторые территории административной поддержки (так успех партии в Башкортостане был вполне прогнозируем после того, как в региональном отделении сменилось руководство с оппозиционного республиканским властям на лояльное им), либо случаи опоры на личные сети сторонников пока еще остающихся локальных лидеров (Якутия, Екатеринбург, Великий Новгород, Архангельская и Ярославская области). Там, где в бюллетене оказываются близкие ей по образу и риторике, но относительно новые и лишенные такого антирейтинга проекты – Российская партия пенсионеров за социальную справедливость, Партия пенсионеров России, она им часто проигрывает, так же, как и в 2017 году, иногда скатывается до уровня конкуренции с «Коммунистами России» и даже Народной партией «За женщин России». К примеру, на выборах Смоленской облдумы партия уступила Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, а в Ненецком АО – «Родине». Единственные выборы 9 сентября 2018 года, где список партии занял первое место (30,4%), – это выборы Совета депутатов Кош-Агачского района Республики Алтай, где в партию входит бывший глава района Ауельхан Джаткамбаев.
При этом агиткампания партии из всех парламентских партий была самой малозаметной и неяркой, во многих регионах ее агитационной кампании либо фактически не было, либо она повторяла ранее известные агитационные образы, что означало отсутствие какого-либо эффекта новизны, при том, что само политическое позиционирование партии становится все более невнятным, а выступавшие ее основным ресурсом местные лидеры активно уходят либо в другие проекты, либо вообще покидают публичную политику. Прихода новых политиков в партию почти не отмечается (в отличие от КПРФ), единственное исключение в 2018 году – участие в списке партии на выборах в горсовет Красноярска бывшего лидера «Гражданской платформы» в крае Константина Сенченко.
На выборах 08.09.2019 во многих регионах СР также балансировала на уровне голосования за близкие левоцентристские и патриотические партии («Родина», Российская партия пенсионеров за социальную справедливость – РППСС). «Справедливая Россия» вообще не смогла преодолеть заградительный барьер на выборах в парламенты Крыма, Тывы, Татарстана, Хабаровского края, горсовет Брянска. Наибольшую прибавку партия получила в Крыму, Севастополе, Элисте.
Сравнение итогов голосования на прошлых региональных, федеральных выборах 2011 и 2016 годов и региональных 08.09.2019 годов за «Справедливую Россию» и непарламентские некоммунистические партии
на выборах в Госдуму 04.12.2011 | Прошлые региональные 14.09.2014 | на выборах в Госдуму 18.09.2016 | Выборы 08.09.2019
|
|||||
СР | Иные партии | СР | иные партии | СР | Иные партии | СР | иные партии | |
Республика Алтай | 10,3% | «Ябл.» 1,54%, Патр.России 0,81%, ПДело 0.5% | 7,8% | «Патр.России» 6,21%, «Родина» 4,72%, «Гр. инициатива» 2,7%, «За справдливость!» 2,6%, ПАРНАС 1,78%, РЭПЗ 1,25%, «Яблоко» 0.89% | 4,1% | «Родина» 5,7%, РППСС 1,4%, ПАРНАС 0,9%, «Яблоко» 0.8%, Патр. России 0,7%, РЭПЗ 0,6%, ПРоста 0,5%, ГрП 0,1%, ГС 0,1% | 5,31% | «Родина» 5,38%, РППСС 3,77%, «Патриоты России» 2,1%, РОДП «Яблоко» 0,89% |
Кабардино-Балкарская Республика | 0,2% | «Ябл» 0,07%, ПДело 0,04%, Патр. России 0,03% | 11,5% | РЭПЗ 5,11%, Союз труда 0,45%, «Родина» 0,37%, Патр.России 0,32%, «Яблоко» 0.3% | 2,1% | РЭПЗ 0.5%, ПРоста 0,2%, «Родина» 0,1%, Патр.России 0,1%, «Ябл» 0%, РППСС 0%, ГрПл 0%, ПАРНАС 0%, ГС 0% | 10,35% | РЭПЗ 5,07%,
Гражд. Платф. 0,62% |
Карачаево-Черкесская Республика | 0,5% | «Ябл» 0,13%, Патр.России 0,13%, ПДело 0,11% | 6,0% | «Патр. России» 5,8% | 1,1% | Патр. России 0,3%, «Родина» 0,2%, ПРоста 0,2%, РППСС 0,1%, РЭПЗ 0,1%, ГрПл 0,1%, ГС 0,1%, «Ябл» 0%, ПАРНАС 0% | 6,19% | Патриоты России 5,93%, Гражд. Платф 5,13% |
Республика Марий Эл | 10,6% | «Ябл» 2,01%, Патр.России 0,86%, ПДело 0,56% | 2,6% | «Родина» 1,53%, РЭПЗ 1,49% | 4,6% | «Родина» 1%, «Ябл» 0,9%, РЭПЗ 0.7%, ПРоста 0,5%, ПАРНАС 0,4%, Патр.России 0,2%, ГрПд 0,2%, ГС 0,1% | 7,78% | РППСС 4,93% |
Республика Татарстан | 5,3% | «Ябл» 1,08%, Патр.России 0,43%, ПДело 0,37% | 3,6% | Родная партия 0,58%, «Родина» 0,44% | 2,3% | РППСС 0,5%, «Ябл» 0,5%, «Родина 0,4%, ПАРНАС 0,3%, РЭПЗ 0.2%, ПРоста 0,2%, Патр.России 0,2%, ГрПл 0.1%, ГС 0,1% | 3,96% | РППСС 2,47%, Партия Роста 1,82% |
Республика Тыва | 6,7% | «Ябл» 0,52%, Патр.России 0,31%, ПДело 0,19% | 4,9% | ПАРНАС 2,88%, Патриоты России 0,72% | 4,3% | РППСС 0,9%, «Ябл» 0,9%, ПАРНАС 0,5%, РЭПЗ 0,3%, «Родина» 0,2%, ПРоста 0,2%, Патр.России 0,2%, ГрПл 0,1%, ГС 0,1% | 4,56% | — |
Хабаровский край | 14,1% | «Ябл» 3,65%, Патр.России 1,36%, ПДело 0.71% | 4,37% | «Родина» 3,68% «Яблоко» 1,72% | 4,5% | РППСС 3%, «Ябл» 1,8%, «Родина» 1,6%, РЭПЗ 1,2%, ПАРНАС 1,1%, ПРоста 1,1%, Патр.России 0,4%, ГрПл 0,2%, ГС 0,2% | 3,53% | Партия Роста 1,74%, «Родина» 1,69% |
Брянская область | 11,2% | «Ябл» 1,98%, Патр.России 1,36%, ПДело 0,44% | 2,87% | РППС 1,79%, «Родина» 1,53%, Гр. Платф. 0,68%, «Великое Отечество» 0,48% | 3,5% | «Родина» 1,4%, РППСС 1,3%, «Ябл» 0.8%, ПРоста 0,5%, РЭПЗ 0.4%, ПАРНАС 0,4%, Патр.России 0,3%, ГрПл 0,2%, ГС 0.1% | 5,12% | Гр. платф. 4,04% |
Волгоградская область | 21,5% | «Ябл» 3,44%, Патр.России 1,07%, ПДело 0,59% | 5,2% | «Родина 2,14%, «Яблоко» 1,32%, НП «За женщин России» 0.99%, Патр.России 0,73%, «Альянс зеленых» 0.51%, «Великое Отечество» 0.42% | 5,6% | РППСС 1,8%, «Ябл» 1,8%, «Родина» 1,3%, ПРоста 0,9%, Патр.России 0,8%, РЭПЗ 0,7%, ПАРНАС 0,7%, ГрПл 0.2%, ГС 0,1% | 8,44% | РППСС 6,34% |
Тульская область | 8,5% | «Ябл» 3,49%, Патр.России 0,81%, ПДело 0,43% | 3,6% | РППС 4,01% «Родина» 2,4%, «Яблоко 1,28% | 4,5% | РППССС 2,6%, «Родина» 1,8%, «Ябл» 1.8%, РЭПЗ 1%, ПРоста 1%, ПАРНАС 0,8%, Патр.России 0,3%, ГрПл 0,2%; ГС 0,1% | 7,09% | РППСС 5,93%, «Яблоко» 2,3% |
Республика Крым | нет | Нет | 1,84% | «Родина» 2,65%, РППС 1,93%, ДПР 1,32%, Патриоты России 1,17%, РЭПЗ 0.8%, Партия Ветеранов 0,63% | 2,1% | «Родина» 1,4%, РППСС 1,1%, РЭПЗ 0,7%, «Ябл» 0,7%, ПАРНАС 0.5%, ПРоста 0,4%, Патр.России 0,3%, ГрПл 0,2%, ГС 0,1% | 3,95% | РППСС 3,63% «Родина» 2,71% Патр.России 0,89% |
Севастополь | нет | нет | 1,82% | «Родина» 2,74%, Союз горожан 1,54%, «Вел.Отечество» 1,41%, Росс. Партия садоводов 1,1%, Патриоты России 0,38%, Партия Ветеранов 0.32%, РППС 0,3%, Нац. Курс 0,08% | 5,1% | ПРоста 3,6%, «Родина» 2,3%, РППСС 1%, ПАРНАС 0,8%, РЭПЗ 0.8%,» Ябл» 0,6%, Патр.России 03%, ГрПл 0,1%, ГС 0,1% | 8,78% | РППСС 6,87% |
Сравнение итогов голосования в административных центрах регионов на прошлых выборах городского совета, федеральных выборах 2016 годов и региональных 08.09.2019 годов за «Справедливую Россию» и непарламентские некоммунистические партии
Город | «Справедливая Россия» | Непарламентские некоммунистические партии | ||||
Прошлые выборы горсовета (везде 14.09.2014, Магас – 13.09.2015) | на выборах в Госдуму 18.09.2016 | Выборы горсовета 08.09.2019 | Прошлые выборы горсовета (везде 14.09.2014, Магас – 13.09.2015) | на выборах в Госдуму 18.09.2016 | Выборы горсовета 09.09.2018 | |
Магас | 7% | 7,58% | 11,01% | — | РЭПЗ 3,79% Родина 3,26% ПатрРоссии 1,26% ПРоста 1,16% Ябл 0,95% РППСС 0,74% ПАРНАС 0,58% ГС 0,53% ГрП 0,32% | Партия Роста 3,19% |
Элиста | 4,18% | 4,01% | 17,17% | Гражд.Платф. 10,8%, РЭПЗ 3,02%, Патриоты России 2,74%, «Яблоко» 1,98%, «Народ против коррупции» 1,52%, «Гражд. Инициатива» 0,84%, «Родина» 0,73% | Патр.России 4,23% Ябл. 3,48% РППСС 2,17% ПРоста 1,29%, Родина 0,89%, РЭПЗ 0,79%, ПАРНАС 0,77% ГрП 0,47% ГС 0,15% | — |
Симферополь | 1,68% | 2,4% | 8,05% | «Родина» 2,26%, Патриоты России 1,84%, РППСС 1,83%, РЭПЗ 1,09%, ДПР 0,51% | Родина 1,47% РППСС 0,88% РЭПЗ 0,71% Ябл 0,61% ПРоста 0,52% ПАРНАС 0,5% ПатрРоссии 0,26% ГрП 0,1% ГС 0,05% | — |
Владикавказ | 5,36% | 1,75% | 11,3% | Патр. России 22,66%, «Альянс зеленых 0,57%, «Яблоко» 0,32%, НП «За женщин России» 0,28% | ПатрРоссии 4,53% Родина 0,64% РППСС 0,18% ПРоста 0,18% РЭПЗ 0,11% ПАРНАС 0,06% ГрП 0,05% ГС 0,04% | «Патриоты России» 16,7%; «Родина» 5,4%; «Яблоко» 0,6%
|
Брянск | 1,65% | 5,78% | 3,71% | Гр.Платф. 1,49%, «Родина» 1,12%, «Яблоко» 0,65%, «Великое Отечество» 0,56%, | Родина 1,69% РППСС 1,52% Ябл. 1,3% ПРоста 0,98% РЭПЗ 0,64% ПАРНАС 0,63% ПатрРоссии 0,46% ГрП 0,31% ГС 0,14% | — |
Курган | Нет партсписков | 21,06% | 16,24% | Нет партсписков | Ябл. 1,81%, Родина 1,76%, РППСС 1,77%, ПРоста 1,13%, РЭПЗ 0,95%, ПАРНАС 0,85%, ПатрРоссии 0,52%, ГрП 0,11%, ГС 0,1% | «Родина» 3,83% |
Пенза | Нет партсписков | 9,01% | 6,54% | Нет партсписков | Ябл. 2,33%, РППСС 1,97%, Родина 1,54%, ПРоста 1,15%, ПАРНАС 0,94%, РЭПЗ 0,81%, ПатрРоссии 0,38%, ГрП 0,14%, ГС 0,1% | РППСС 5,24%
РЭПЗ 2,41%, «За справедливость!» 1,89%, «Патр. России» 0,96%, «Родина» 0,92% |
Тула | Нет партсписков | 6,74% | 10,43% | Нет партсписков | Ябл. 3,12%, РППСС 2,97%, Родина 2,33%, ПРоста 1,53%, РЭПЗ 1,47%, ПРоссии 0,37%, ПАРНАС 1,16%, ГрП 0,17%, ГС 0,14% | РППСС 6,46%, «Яблоко» 4,25%, РОС 3,99% |
Наконец, на выборах 13.09.2020 о приросте результатов было можно говорить только на муниципальных выборах в Орле и Томске. Неплохо выступили кандидаты партии в мажоритарных округах. На фоне пенсионной реформы 2018 года процесс упадка СР немного приостановился, но теперь, с активизацией непарламентских партий, вновь продолжился.
Сравнение итогов голосования на прошлых региональных, федеральных выборах 2011 и 2016 годов и региональных 03.09.2020 годов за «Справедливую Россию»
на выборах 2010-2011 | на выборах в Госдуму 04.12.2011 | 13.09.2015 | на выборах в Госдуму 18.09.2016 | 13.09.2020 | |
Республика Коми | 12,62 | 11,47 | 10,02 | 8,8 | 8,56% |
Белгородская область | 5,13 | 11,58 | 8,23 | 7,0 | 3,82% |
Воронежская область | 6,32 | 14,47 | 5,52 | 6,7 | 5,59% |
Калужская область | 8,40 | 15,61 | 7,68 | 6,2 | 8,01% |
Костромская область | 12,64 | 18,58 | 11,09 | 8,0 | 9,16% |
Курганская область | 17,20 | 14,47 | 10,93 | 13,8 | 10,54% |
Магаданская область | 11,24 | 11,61 | 13,54 | 7,7 | 7,25% |
Новосибирская область | 16,24 | 12,69 | 10,63 | 5,6 | 6,12% |
Рязанская область | 6,15 | 15,08 | 8,60 | 5,0 | 5,7% |
Челябинская область | 14,61 | 16,63 | 15,94 | 17,5 | 14,79% |
ЯНАО | 8,14 | 4,70 | 5,93 | 4,7 | 6,05% |
среднее | 10,79 | 13,35% | 9,83% | 8,27% | 7,8% |
Сравнение итогов голосования на прошлых местных, федеральных выборах 2011 и 2016 годов и выборах представительных органов административных центров субъектов РФ 13.09.2020 годов за «Справедливую Россию»
на выборах в Госдуму 04.12.2011 | СР
13.09.2015 |
на выборах в Госдуму 18.09.2016 | 13.09.2020 | |
Сыктывкар | 11,69 | 13,49 | 13,79 | 13,83% |
Казань | 10,88 | 7,50 | 5,27 | 9,99% |
Ижевск | 12,73 | 2,86 | 14,78 | 9,48% |
Чебоксары | 23,40 | 13,06 | 13,89 | 12,32% |
Краснодар | 11,92 | 7,40 | 3,96 | 6,14% |
Воронеж | 16,79 | 14,92 | 9,44 | 14,08% |
Иваново | 16,54 | 6,07 | 10,68 | 6,58% |
Калуга | 18,71 | 10,49 | 8,37 | 11,5% |
Оренбург | 21,10 | 10,10 | 8,2 | 10,86% |
Орел | 13,37 | 4,90 | 10,28 | 17,29% |
Ростов-на-Дону | 14,95 | 8,95 | 4,85 | 10,27% |
Смоленск | 23,40 | 13,13 | 5,88 | 6,84% |
Тамбов | 8,65 | 4,18 | 5,31 | 7,14% |
Томск | 13,93 | 10,28 | 9,19 | 11,19% |
среднее | 15,57% | 10% | 8,85 | 10,54% |
Партия Захара Прилепина «За правду» прошла только в Рязанскую облдуму с 6,92% (тоже обошла в области СР), где явно пользовалась административной поддержкой. Но в иных регионах в среднем у нее всего около 2%. К муниципальным выборам партия не проявила интереса, не выдвигая на них кандидатов вообще.
Значительно сократились успехи на муниципальных выборах партии «Патриоты России». В 2015 году большую часть вклада ее результаты внесли списки сторонников Анатолия Быкова на муниципальных выборах в Красноярском крае. Теперь результаты партии там существенно хуже, а во многих районах успехов 2015 года в этом году ее в новых советах не будет (например, в Березовском, Боготольском, Большеулуйском, Емельяновском, Мотыгинском, Пировском районах, Дивногорске). Прошла партии в советы в Ачинском районе (6,83%, в 2015 году было 19,14%), Иланском (9,01%, в 2015 было 5,51%), Козульском (10,16%, в 2015 было 10,91%), городе Бородино (12,48%, в 2015 было 7,27%). Также она будет представлена в Боготольском городском совете (18,25%), Канском городском совете (9,08%), горсовете Шарыпово (15,53%) и Идринском районном совете (14,14%).
После ареста и осуждения в 2017 году на 2,5 года колонии строгого режима лидера Удмуртского отделения партии журналиста депутата гордумы Ижевска Сергея Щукина резко ухудшились результаты партии в Удмуртии. На выборах 13.09.2020 в регионе она прошла только в гордуму Сарапула с 5,25%.
Также список партии прошел в Собрание депутатов Кизляра (полностью проп. система, Дагестан) 6,66%. Из представительных органов МСУ избиравшихся по смешанной системе, можно отметить Совет депутатов г. Октябрьский (Башкортостан) 6,72%; Совет депутатов г. Сибай (Башкортостан) 9,78%; Совет депутатов г. Стерлитамак (Башкортостан) 5,18%.
Региональная сеть партии «Справедливая Россия» после объединения с партиями «За правду» и «Патриоты России»
Анализ состояния региональной сети партии ««Справедливая Россия – Патриоты — За правду» после объединения показывает, что состав региональных лидеров почти не изменился. Это говорит о том, что партия «За правду» вообще практически не имела конкурентоспособной региональной сети, и в реальности не проявляла большого интереса к региональным и местным выборам (на местных выборах 13.09.2020 вообще не выдвинув ни одного кандидата и отметившись лишь на выборах заксобраний). По сути, партия свелась к набору некоторого числа федеральных лидеров, которые и получили места в руководстве новой партии и ее партийном списке.
В региональных отделениях представитель партии «За правду» политтехнолог Сергей Борисов возглавил отделение СРПЗП в Воронежской области, в Саратовской области РО партии возглавил также представитель «За правду» бывший боксер депутат Саратовской гордумы Артем Чеботарев. В городскую думу спортсмен прошел по спискам «Единой России» в 2016, в связи с чем ряд депутатов подняли вопрос о том, чтобы Артем Чеботарев покинул собрание депутатов в связи с тем, что вступил в другую партию. Однако до обсуждения вопроса на уровне гордумы не дошло. С лета 2012 саратовское реготделение «Справедливой России» возглавляла депутат областной думы Зинаида Самсонова. Она покинула пост в начале марта 2021, обязанности руководителя в течение полутора месяцев исполняла справоросс Светлана Березина[18].
Партия «Патриоты России», имея более обширную электоральную историю и реальную географическую сеть, чем «Патриоты За Правду», де-факто имела сильные региональные отделения к 2021 только в Северной Осетии (сторонники А.Фадзаева), Калининградской области (М.Чесалин и профсоюз докеров) и Красноярском крае (сторонники А.Быкова). Из них инкорпорироваться в обновленную СР они смогли только в Северной Осетии, где действительно возможен электоральный прирост.
Кроме Северной Осетии, также представитель «Патриотов России» возглавил отделение СР в Забайкальском крае (Геннадий Щукин) и де-факто в Курской области (Геннадий Баев, в 2005-2016 председатель комитета Курского регионального отделения политической партии «Патриоты России», с 2015 сопредседатель штаба Общероссийского народного фронта в Курской области, затем баллотировался от ЕР), что, скорее всего, никак не укрепит позиции объединенной партии в данных регионах.
Есть отдельные случаи публичного выхода представителей прежнего состава региональных отделений СР, «Патриотов России» и «За правду» из СРПЗП.
В Алтайском крае в марте в знак протеста из партии вышел экс-руководитель алтайского исполкома, депутат краевого ЗС, возглавляющий совет по благоустройству парка Изумрудный Владислав Вакаев. СМИ сообщили о его намерении баллотироваться от партии «Новые люди». Непосредственным поводом к выходу из партии Вакаев назвал объединение трех партий: «Теперь это не та организация, в которую вступал и список которой возглавлял на выборах в АКЗС в 2016 году». Это, считает он, дает ему моральное право не присоединяться к объединенному проекту. Также СР в крае покинула лидер бийского отделения Елена Речкова.
В Красноярском крае возник конфликт по поводу амбиций сторонника А.Быкова депутата ЗС Ивана Серебрякова возглавить РО объединенной партии. Сразу после съезда, присутствующий на нем И.Серебряков записал видео, в котором сообщил о том, что краевой альянс партий возглавил именно он. В ответ появилось заявление руководителя регионального отделения «Справедливой России» Александра Лымпио, который назвал заявления Ивана Серебрякова вбросом: «Спешу всех успокоить, Председателем РО партии остаюсь всё также я, как минимум до конца срока полномочий, а именно до осени 2022 года. Напомню, что в соответствии с Уставом Председатель РО партии рекомендуется Президиумом ЦС партии для избрания его на Конференции РО. Вчера прошло очередное заседание Президиума ЦС и конечно же подобных решений не принималось и принято быть не могло». В тексте звучат и довольно жесткие фразы, где красноярским «Патриотам России» приписывают методы «интриг и обмана», которыми интеграция в «Справедливую Россию» начинается с конфликта[19]. В настоящее время руководителем РО числится А.Лымпио.
Сохранил пост руководителя РО партии в Калининградской области бывший депутат облдумы Юрий Шитиков, хотя в облдуме есть фракция «Патриоты России» во главе с Михаилом Чесалиным. Ю.Шитиков возглавил РО в октябре 2020. Возглавлявший региональное отделение в течение 10 лет, единственный депутат от партии в Облдуме Павел Федоров стал членом совета отделения. С момента увольнения Шитикова с поста министра экологии и природных ресурсов Калининградской области прошло около 2 лет. В 2018 году суд признал требование банка «Открытия» к Павлу Федорову на 318,4 млн руб.
Так 22.02.2021 сообщено, что красноярское Движение «За Правду» в полном составе официально заявляет о выходе из партии. Заявление размещено на официальной странице отделения в ВКонтакте. Как отмечают подписанты, речь идёт о «вхождении в состав «Справедливой России», что в перспективе поглотит партию до нуля, а кроме того, не отвечает интересам всего проекта «За Правду». Когда никто не спросил рядовых членов партии и Движения, преподнеся им непотребный сюрприз»[20].
В некоторых регионах в отделениях происходят смены руководства с более оппозиционного на более лояльное властям.
28.02.2020 новым лидером СР в Тыве стал бывший член «Единой России» Ренат Чадамбаевич Ооржак — первый заместитель министра экономики региона, в прошлом полномочный руководитель постпредства Тывы в Москве, а если брать общественную нагрузку — руководитель организации «Сыны Тувы за трезвость», а также президент шахматной федерации республики. В багаже также опыт коммерческой деятельности. Прежний руководитель СР в Тыве, бывший спикер регионального парламента Василий Оюн остался в партии рядовым членом[21].
В мае 2020 новым руководителем СР в Татарстане стал Альмир Михеев — единственный представитель партии в Госсовете республике. До этого отделением почти восемь лет руководила Рушания Бильгильдеева, подавшая в отставку на фоне возбужденного против нее уголовного дела. Следствие считает, что она похитила почти 37 млн руб. у клиентов принадлежащего ей агентства недвижимости «Пассаж». Р.Бильгильдеева вины своей не признала. Она активно взаимодействовала с другими представителями оппозиции. А.Михеев сообщил, что отделение досталось ему с многомиллионными долгами и практикой «торговли депутатским мандатами», которую он намерен прекратить. А. Михеев владеет медицинским бизнесом — его ООО «ИВЦ «Анатомика»» занимается производством медицинских инструментов и оборудования. По итогам 2019 года предприниматель задекларировал доход в размере 80,1 млн руб. и около 40 объектов недвижимости. Р.Бильгильдеева сообщила, что покинуть пост председателя ее попросил «представитель руководства партии» после консультаций с аппаратом президента Татарстана. Р.Бильгильдеева возмутилась, что ее не пригласили на региональную конференцию, чтобы «отчитаться перед делегатами за два года работы»[22].
Регион | Руководитель регионального отделения | |
1 | Республика Адыгея | Председатель Совета регионального отделения — Александр Павлович Лобода. 1956 гр. 1989 – 1991 гг. – инструктор, ответственный организатор Майкопского ГК КПСС. 1991 – 2011 гг. – юрисконсульт, зам. директора ООО «Квартирно-правовая служба», г. Майкоп. 2005 – 2006 гг. – председатель Совета РО Российская партия ЖИЗНИ в Республике Адыгея. |
2 | Республика Алтай | Председатель Совета регионального отделения — Александр Анатольевич Груздев. Руководитель фракции СР в Госсобрании Алтая. 1962 гр., с 1995 года – индивидуальный предприниматель. |
3 | Республика Башкортостан | Председатель Совета регионального отделения — Юрий Викторович Игнатьев. 1976 гр. Пред РО с марта 2017[23]. В 2013–2016 годах – коммерческий директор ООО «Управляющая компания «Торговый Центр». В 2016–2017 годах – директор по развитию ООО «Общепит № 8» (управляет заведениями в торговом центре «Башкортостан» Уфы). В 2018 году – исполнительный директор ЧОО «Спартак». В политической деятельности ранее замечен не был, хотя баллотировался осенью 2016 в горсовет Уфы от партии «Патриоты России», которая провела только одного кандидата — предпринимателя Артура Хазигалеева. «Юрий Игнатьев — человек Артура Хазигалеева»,- сообщил «Ъ-Уфа» информированный источник. Господин Хазигалеев владеет ТЦ «Башкортостан», ОЗНА, долями в компаниях в области управления ЖКХ и другими активами.
Отделение справороссов в Башкирии долгое время находилось в оппозиции региональной администрации. Считалось, что покровительство партии в республике оказывал замруководителя управления внутренней политики Кремля Радий Хабиров (ныне Глава региона). В конце 2016, по данным «Ъ-Уфа», башкирская администрация рассматривала вариант «купирования» политических рисков, создаваемых деятельностью справороссов, путем лоббирования на место их руководителя депутата Госдумы Гаджимурада Омарова (на сентябрьских выборах избрался в Госдуму от Башкирии). Юрий Игнатьев, по данным Kartoteka.ru, с 2014 по 2016 годы возглавлял ЗАО «Фирма Мир» (принадлежало на тот момент группе «Трилистник», совладельцем активов которой был Артур Хазигалеев. Позже ЗАО было перепродано). Полномочия Константина Шагимуратова, руководившего отделением «Справедливой России» с 2008 года, истекли в декабре 2016. |
4 | Республика Бурятия | Председатель Совета регионального отделения — Иринчей Эдуардович Матханов. 1965 гр. С 1993 по 2008 – генеральный директор ОАО «Байкалфарм». 2008-2012 председатель Совета директоров группы компаний «Байкалфарм». Избирался депутатом Народного Хурала Республики Бурятия в 1998-2013. В 2013-2016 депутат Государственной Думы (в связи с досрочным прекращением полномочий К.Ильковского). С 2018 вновь депутат НХ. |
5 | Республика Дагестан | Председатель Совета регионального отделения Камил Магомедович Давдиев. 1972 гр., Руководитель фракции СР Народного собрания Дагестана. С 2004 по 2007 год работал помощником депутата Государственной Думы ФС РФ IV созыва Султанова Ш.З.
В 2007 – 2011 годах работал заместителем председателя Комитета НС РД по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений. С 2011 по 2016 год – председатель Комитета НС РД по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений. |
6 | Республика Ингушетия | Председатель Совета регионального отделения Урусхан Хасанович Евлоев. 1972 гр. С мая 2003 по июль 2006 работал заместителем генерального директора ООО «Дилингсервис», с августа 2006 по апрель 2012 был генеральным директором ООО «Евролайн». С мая 2012 по сентябрь 2015 занимал должность заместителя председателя Городского совета Назрань. С октября 2019 – глава г.Назрань. |
7 | Кабардино-Балкарская Республика | Председатель Совета регионального отделения — Владимир Сафарбиевич Кебеков. 1945 гр. с 1985 года – начальник управления топливной промышленности Совета Министров КБАССР, избран членом Правительства КБАССР. С 1988 по 2007 — генеральный директор Кабардино-Балкарского территориального топливно-производственного объединения «Каббалктоппром», председатель Совета директоров ОАО «Каббалкнефтетоппром». Депутат Парламента КБР с 2003. |
8 | Республика Калмыкия | Председатель Совета регионального отделения — Наталья Сергеевна Манжикова. 1955 гр., рук фракции СР в Народном Хурале Калмыкии. 1989-1995 гг. – декан математического факультета Калмыцкого госуниверситета, 1995-2001 гг. – гендиректор ООО Фондовая компания «Аш», г. Элиста; 2001-2004 гг. – оценщик в ООО Фирма «Дем лтд», г. Элиста; 2004-2010 гг. – гендиректор ООО Фондовая компания «Аш», г. Элиста; Депутат двух созывов Элистинского городского Собрания. Бывший член СПС. |
9 | Карачаево-Черкесская Республика | Председатель Совета регионального отделения — Ренат Анзорович Акбаев. 1979 гр., Председатель Комитета Парламента КЧР по национальной политике, внешним связям, делам НКО и СМИ. Пятикратный чемпион Мира по борьбе на поясах, двукратный чемпион Европы по борьбе на поясах, абсолютный чемпион России по борьбе на поясах, пятикратный чемпион России по борьбе на поясах. |
10 | Республика Карелия | Председатель Совета регионального отделения Ройне Лауревич Изюмов
Депутат Совет Сортавальского городского поселения Сортавальского района. 1994 гр. Юрисконсульт. В 2012 создал и возглавил карельскую региональную общественную организацию «В защиту демократических прав и свобод граждан». В 2014 выступил инициатором создания Общественного Совета микрорайона «Кукковка», 2016 — настоящее время АНО «Правда и Законность», Председатель правления |
11 | Республика Коми | Председатель Совета регионального отделения — Татьяна Алексеевна Саладина.
1964 гр., 1991 – 1999 гг. – учитель математики, завуч по воспитательной работе средней школы № 26 (г. Сыктывкар); 1999 – 2006 гг. – индивидуальный предприниматель; 2003-2011 депутат, 2006 – 2011 заместитель Председателя Совета городского округа «Сыктывкар»; с 2011 депутат Государственного Совета Республики Коми. С: 24 сентября 2020 председатель Постоянной комиссии Госсовета по вопросам ЖКХ. 2003 – 2007 гг. – депутат Совета муниципального образования «Город Сыктывкар» II созыва, заместитель Председателя Совета (с 2006 г.); |
12 | Республика Крым | Председатель Совета регионального отделения — Аксаков Анатолий Геннадьевич, 1957 гр, преподавал экономику в Чувашском государственном университете, работал заместителем директора Института экономики, финансов и права (г. Чебоксары), был директором коммерческого банка, заместителем председателя кабинета министров – министром экономики Чувашской Республики. Президент Ассоциации региональных банков России. Избирался депутатом Государственного Совета Чувашской Республики. Избирался депутатом Государственной Думы ФС РФ третьего, четвертого, пятого и шестого созывов. 18 сентября 2016 г. избран депутатом Государственной Думы ФС РФ VII созыва по Канашскому одномандатному избирательному округу № 37.
Секретарь Бюро Совета регионального отделения — Билан Виктория Леонидовна. 1988 гр., 2011-2015 гг. – бухгалтер КРПТУЗ «Сакский технологический техникум». С 2018 г. – Председатель Совета директоров АО «Инвестиционная платформа «Крым». 2020 – заместитель Министра экономического развития Республики Крым. 2017-2019 гг. – Председатель Совета Регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Крым. |
13 | Республика Марий Эл | Председатель Совета регионального отделения Наталия Владимировна Глущенко. 1970 гр. рук фракции СР Госсобрания РМЭ, 2001-2010 годы – начальник ПТО ПСК «Руфер», г. Йошкар-Ола. 2010-2011 годы – руководитель аппарата РО СР. С 2020 советник председателя партии СР С.М. Миронова. |
14 | Республика Мордовия | 8 июня 2021 Александр Пыков, в прошлом главный федеральный инспектор в Республике Мордовия назначен спец представителем Председателя партии в регионе. А.Пыкову даны полномочия по координации и контролю за работой регионального отделения партии, он имеет право от имени С.Миронова взаимодействовать со всеми органами государственной и муниципальной власти в республике. Председатель Совета регионального отделения
Гераськин Тимур Владимирович 1970 гр., С 2011 по настоящее время – доцент МГУ им. Н.П. Огарева. На протяжении 15 лет работал в средствах массовой информации республики: газете «Саранские вести» (корреспондент), «Вечерний Саранск» (заместитель главного редактора), «Комсомольская правда-Саранск» (главный редактор). |
15 | Республика Саха (Якутия) | Председатель Совета регионального отделения Федот Семёнович Тумусов, 1955 гр, депутат ГД РФ с 2007. 1993—2003 годы — президент финансово-промышленной группы САПИ. На выборах Президента Якутии 2001 занял второе место. 10 марта 2020 года был единственным членом фракции СР Госдуме, который воздержался при голосовании по законопроекту о поправках к Конституции во втором чтении |
16 | Республика Северная Осетия | Председатель Совета регионального отделения — Арсен Сулейманович Фадзаев. 1962 гр. Двукратный олимпийский чемпион по вольной борьбе, шестикратный чемпион мира, четырехкратный чемпион Европы, многократный чемпион СССР. 2003-2011 депутат Госдумы РФ, вначале член СПС, затем перешел в ЕР. В 2012-2017 возглавлял фракцию «Патриоты России» Парламента Республики Северная Осетия-Алания. В октябре 2012 на выборах Парламента РСОА «Патриоты России» с Фадзаевым во главе списка набрали 26,5 % голосов, а «Единая Россия» — 46,2 %, 22 сентября 2017 избран представителем Парламента РСОА в Совете Федерации |
17 | Республика Татарстан | Председатель Совета регионального отделения Альмир Александрович Михеев. 1977 гр., 2009 – н.в. директор ООО «ИВЦ «Анатомика» – импорт и дистрибуция изделий медицинского назначения. Депутат Госсовета РТ. До мая 2020 отделением почти восемь лет руководила Рушания Бильгильдеева, подавшая в отставку на фоне возбужденного против нее уголовного дела. Следствие считает, что она похитила почти 37 млн руб. у клиентов принадлежащего ей агентства недвижимости «Пассаж» |
18 | Республика Тыва | Председатель Совета регионального отделения с февраля 2020 — Ренат Чадамбаевич Ооржак. 1980 гр, первый заместитель министра экономики региона, в прошлом полномочный руководитель постпредства Тувы в Москве, — руководитель организации «Сыны Тувы за трезвость», а также президент шахматной федерации республики. Прежний лидер РО экс-спикер парламента Тывы В.Оюн остался рядовым членом партии |
19 | Удмуртская Республика | Председатель Совета регионального отделения Фарид Анасович Юнусов. 1959 гр., рук фракции СР Госсовета Удмуртии. 1989–2002 гг. – работа в государственных и частных лечебно-профилактических учреждениях Москвы и Мос.обл. на должностях заведующего отделения и главного врача. 2002–2008 гг. – руководитель научно-производственной фирмы «Аконит-М». 2008–2010 гг. – главный врач Краснозаводской городской больницы Московской области.
2010–2011 гг. – председатель Совета депутатов муниципального образования городское поселение Краснозаводск Сергиево – Посадского муниципального р-на Московской области. С 2002 г. – ректор Российской академии медико-социальной реабилитации. С 2018 г. – директор Удмуртского филиала Российской академии медико-социальной реабилитации. С 2016 г. – Председатель Совета Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Удмуртской Республике. |
20 | Республика Хакасия | Председатель Совета регионального отделения Андрей Николаевич Филягин. Рук фракции СР Верховного Совета Хакасии. 1967 гр. 2004 – 2005 гг. – Администрация г. Абакана, Комитет муниципальной экономики, заместитель председателя. 2012 – 2013 гг. – ООО «Керамик», зам директора, директор (производство строительных материалов – кирпич). |
21 | Чеченская Республика | Председатель Совета регионального отделения Иса Нажадиевич Хаджимурадов.
1969 гр., экс руководитель пресс-службой Регионального общественного фонда имени А. Х. Кадырова. В 2007 назначен председателем РО СР. С октября 2008 депутат Парламента Чеченской Республики, а также возглавил Департамент внешних связей Министерства Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации. Первый заместитель Мэра города Грозного (2019), мэр Грозного с 17 марта 2020 года |
22 | Чувашская Республика | Председатель Совета регионального отделения — Игорь Юрьевич Моляков
1961 гр., бывший доцент кафедры философии естественных и технических факультетов Чувашского государственного университета. Бывший депутат Госсовета Чувашской Республики. 5 февраля 2020 года получил мандат депутата Госдумы после назначения депутата О.Николаева врио губернатора. |
Края | ||
23 | Алтайский край | Председатель Совета регионального отделения — Александр Васильевич Терентьев. 1961 гр., Избирался депутатом Государственной Думы ФС РФ в 2007 и 2011. 18 сентября 2016 г. избран депутатом Государственной Думы ФС РФ VII созыва |
24 | Забайкальский край | Председатель Совета регионального отделения — Геннадий Леонидович Щукин. 1946 гр., 1975-1994 служил в органах государственной безопасности СССР и РФ. 1982-1984 в служебной командировке в Демократической Республике Афганистан. В 1994 возглавил созданный межрайонный отдел налоговой полиции. 1996-2008 глава муниципального образования городской округ «город Петровск-Забайкальский». С 2009 года – заместитель, затем председатель общественной организации городской Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов города Читы. С февраля 2013– председатель Комитета Забайкальского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ». |
25 | Камчатский край | Председатель Совета регионального отделения — Дмитрий Николаевич Бобровских. 1971 гр., В настоящее время – предпринимательская деятельность в сфере строительства, руководитель проектов. 2005–2007 гг. – заместитель начальника управления промышленной политики, развития предпринимательства и инвестиций администрации Камчатской области.
2006 г. – организатор первого Cъезда предпринимателей Камчатки. |
26 | Краснодарский край | Председатель Совета регионального отделения — Денис Леонидович Хмелевской. 1981 гр. Депутат ЗС края. С июля 2008 г. – генеральный директор животноводческого комплекса ООО «Победа». С апреля 2010 г. – заместитель генерального директора по связям с общественностью в ООО «Консалтинговая компания «VIP». С 2016 г. – заместитель генерального директора МУП «Парки, инвестиции, туризм». |
27 | Красноярский край | Лымпио Александр Сергеевич. 1986 гр.
С 2007 по 2012 гг. – сотрудник, затем Руководитель Аппарата регионального отделения Партии; С 2010 по 2018 гг. – помощник депутата Законодательного Собрания Красноярского края Н.В.Трикмана; С 2012 по 2018 гг. – Секретарь Бюро Совета регионального отделения Партии. В 2018 г. баллотировался в Губернаторы Красноярского края. |
28 | Пермский край | Председатель Совета регионального отделения Вероника Дмитриевна Куликова. 1983 гр. Депутат Пермской городской Думы VI созыва (2016-2021гг.). Руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в ПГД. |
29 | Приморский край | Председатель Совета регионального отделения — Алексей Анатольевич Козицкий. 1974 гр. С 2001 по 2011 год – директор ООО «Компания «Подряд». 4 декабря 2011 года избран депутатом Законодательного Собрания Приморского края |
30 | Ставропольский край | Председатель Совета регионального отделения — Александр Сергеевич Кузьмин. 1961 гр., брат бывшего мэра Ставрополя Д.Кузьмина. Стоял у истоков создания одного из крупных сельхозпроизводителей Ставропольского края – ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств «Солидарность». В 1998 году перешел работать на Ставропольский инструментальный завод, где вскоре возглавил совет директоров. С 2007 заместитель Председателя Думы Ставропольского края. |
31 | Хабаровский край | Председатель Совета регионального отделения — Игорь Станиславович Глухов. 1975 гр., индивидуальный предприниматель, ООО «Агентство печати «Экспресс», генеральный директор, руководитель ООО «АРП «ЭКСПРЕСС» и еще 3 компаний, учредитель ООО «АРП «ЭКСПРЕСС» и еще 7 компаний |
Области | ||
32 | Амурская область | Председатель Совета регионального отделения — Кирилл Вячеславович Зимин. 1975 гр. С 2004 года – депутат Благовещенской городской Думы III,IV,V созывов. С 2010 – Начальник управления внутренней политики Правительства Амурской области. С 2013 – Руководитель аппарата Законодательного Собрания Амурской области. В марте 2016 года избран Председателем Совета РО СР |
33 | Архангельская область | Председатель Совета регионального отделения Ирина Александровна Чиркова. 1982 гр. 2000-2006 работала корреспондентом, выпускающим редактором в печатных изданиях Архангельской области и на областном телевидении. В 2006 году создала ООО «Поморская издательская компания».
Избиралась депутатом Архангельского областного Собрания депутатов (2009-2011), депутатом Государственной Думы ФС РФ (2011-2016 от ЛДПР), депутатом Архангельской городской Думы (2017-2018 гг.). 9 сентября 2018 года избрана депутатом Архангельского областного Собрания депутатов по округу №3. C 21 октября 2020 вновь стала депутатом Государственной Думы РФ 7-го созыва (вместо О.Епифановой). |
34 | Астраханская область | Председатель Совета регионального отделения Олег Васильевич Шеин. 1972 гр. избирался депутатом Государственной Думы в 1999-2011 и с 2016. Избирался депутатом Думы Астраханской области VI созыва, став руководителем фракции СР. |
35 | Белгородская область | Председатель Совета регионального отделения Юрий Анатольевич Осетров. 1967 гр. Заместитель председателя комитета областной Думы по образованию, молодёжной политике и СМИ. С 1997 по 2005 год работал в должности генерального директора ЗАО «Агропромсервис».
С 2005 по 2014 год – учредитель, директор ООО «Вектор». На данный момент занимает должность директора ЗАО «АспектЦентр». |
36 | Брянская область | Председатель Совета регионального отделения Алексей Николаевич Тимошков. 1978 гр. С 2003 по 2016 годы работал на руководящих должностях в транспортных, логистических и строительных компаниях. С 2016 года возглавляет энергетическую компанию «Энерготранс». Сын владельца ТРЦ «Тимошковых» Николая Тимошкова |
37 | Владимирская область | Председатель Совета регионального отделения — Андрей Владимирович Маринин. 1971 гр., Гвардии старший сержант запаса ВДВ. Принимал участие в боевых вылетах. С 2007 является председателем Правления Владимирского областного отделения межрегиональной общественной организации «Союз десантников».
Работал в сфере частного предпринимательства: в охранном подразделении фирмы «Алеся» (розничная торговля продуктами питания), был заместителем директора в фирме «Ирен» (розничная торговля продуктами питания) и ООО «Коллаж» (розничная продажа нефтепродуктов). В 2011 избран в Совет народных депутатов г. Владимира. 12 ноября 2015 года избран сити-менеджером (Главой администрации) города Лакинск Собинского района Владимирской области. В 2018 избран в Законодательное Собрание Владимирской области VII созыва |
38 | Волгоградская область | Председатель Совета регионального отделения — Дмитрий Владимирович Калашников. 1971 гр., 2012 -2014 год – директор ГБУ Волгоградской области «Волгоградский центр энергоэффективности». В 2014 году – первый заместитель генерального директора ОАО «Волгоградоблэлектро».
с 2008 по 2014 год – депутат Волгоградской городской Думы от СР, председатель комитета Волгоградской городской Думы по экономической политике. С 2014 депутат облдумы. С 2109 зампред облдумы. Участник полуфинала всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России» в 2017 и 2018 гг. |
39 | Вологодская область | Пред. совета — Виктор Львович Леухин.
1959 гр., С 1992 года занимался предпринимательской деятельностью. 4 декабря 2011 года избран депутатом Законодательного Собрания области по Харовскому округу № 16. 18 сентября 2016 года избран депутатом ЗС по списку. |
40 | Воронежская область | Пред Совета – Сергей Вячеславович Борисов, политтехнолог.
«Как пояснял экс-лидер РО Артем Рымарь, после объединения «Справедливой Россия», «За Правду» и «Патриотов России» Воронеж «попал под опеку» основателя «За Правду» Захара Прилепина, который и попросил сменить руководство»[24]. «политтехнолог Сергей Борисов во время прошлой выборной кампании работал с кандидатами партии «За правду» Захара Прилепина, а до этого продолжительное время сотрудничал с реготделением КПРФ, в том числе отвечал за политический пиар нынешнего депутата гордумы, бизнесмена Константина Ашифина[25]». |
41 | Ивановская область | Председатель Совета регионального отделения Попов Павел Вениаминович
1967 гр. С 2002 года и по настоящее время возглавляет ООО «Ткацкая фабрика». В 2005-2008 возглавлял депутатскую группу «Родина» Ивановской областной Думы. 2008-2013 и с 2018 депутат облдумы от партии «Справедливая Россия». |
42 | Иркутская область | Председатель Совета регионального отделения Егорова Лариса Игоревна
1965 гр. Депутат Думы города Иркутска шестого созыва (2015–2018). Депутат Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва (2018-2023, партийный список: политическая партия «Справедливая Россия»). С 2020 вице спикер ЗС |
43 | Калининградская область | Председатель Совета регионального отделения Шитиков Юрий Владимирович
1961 гр. С 1991 года – адвокат, января 2003 года по настоящее время – руководитель Калининградской коллегии адвокатов «Модус». 2001-2006 г.г. – депутат городского Совета депутатов г. Калининграда на непостоянной основе. 2006-2016 депутат Калининградской областной Думы. |
44 | Калужская область | Председатель Совета регионального отделения — Александр Петрович Бычков. 1961 гр., С декабря 1992 года является бессменным руководителем ОАО «ИК РУСС-ИНВЕСТ» – многопрофильной инвестиционной компании. Является членом Правления РСПП. |
45 | Кемеровская область — Кузбасс | Председатель Совета регионального отделения Татьяна Владимировна Протас. 1969 гр. В 2011 избрана депутатом Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу, в 2016 переизбрана. В 2018 избрана депутатом Законодательного Собрания Кемеровской области |
46 | Кировская область | Председатель Совета регионального отделения — Алексей Анатольевич Мальцев. 1984 гр. Был руководителем Аппарата РО. До 18.07.2020 руководителем РО СР был Сергей Доронин, который покинул этот пост по собственному желанию и предложил кандидатуру Мальцева, отметив, что этот человек в последнее время занимался «оперативным управлением», и в целом «его хорошо знают в районах области». |
47 | Костромская область | Председатель Совета регионального отделения Александр Николаевич Плюснин. 1973 гр., Депутат Костромской областной Думы с 2013, 12.2006 – 10.2015 ген. директор ООО «Мебель-Галич» |
48 | Курганская область | Председатель Совета регионального отделения с 15 апреля 2020 — Валерий Владимирович Державин. 1963 гр., С 2013 г. – генеральный директор ООО «Еврооптик-Курган». В сентябре 2019 избран депутатом Курганской городской Думы седьмого созыва.
Летом 2018 года пост председателя курганского реготделения СР покинул Виктор Семенов, занимавший его в течение восьми лет. После этого отделение возглавляли Борис Шалютин, а затем Дмитрий Алексеев. Алексеев сложил с себя полномочия и вышел из партии 25 февраля 2020 года. С того времени обязанности председателя временно исполнял секретарь отделения Андрей Кисель. 20 октября 2018 года Председателем Совета РО СР был избран депутат Курганской областной Думы Борис Соломонович Шалютин 1960 гр. Доктор философских наук, профессор Курганского государственного университета. Был проректором по учебной работе в Курганском государственном университете, из-за конфликта ушел и стал директором института повышения квалификации учителей. Был депутатом Курганской городской Думы IV-V созывов (2004-2014). В июле 2018 года Центральный Совет партии принял решение о ротации руководящих кадров отделении в Кургане и приостановлении полномочий руководителя предпринимателя Виктора Семенова, который занимал пост председателя совета Курганского отделения 8 лет. В конце июня конференция отказалась избрать рекомендованного из Москвы Шалютина и снова выбрала Виктора Семенова. Президиум Центрального совета партии в Москве принял решение аннулировать результаты выборов. Семенову было рекомендовано передать все печати, ценности, находящиеся на балансе отделения, Шалютину, что он и сделал. Объявлена проверка численности и иных документов, ее результаты засекречены. «Думаю, ротация в курганском отделении появилась потому, что наших «справедливороссов» никто нигде не видит, в отличии от других партий, которые проявляют активность», — заявил Борис Шалютин. |
49 | Курская область | 22 мая 2021 Председателем Совета РО СРПЗП партии избран Геннадий Александрович Баев. 1971 гр. Он работает заместителем генерального директора Фонда капремонта Курской области, активист ОНФ. 2005 г. -2016 г. председатель комитета Курского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ». В апреле 2021 экс-депутат ГД РФ Александр Четвериков исключен из партии и снят с должности руководителя КРО. Как сказал Сергей Миронов: «История с уголовным преследованием Четверикова стала последним камнем в его огород»[26].
Секретарь Бюро Совета регионального отделения — Владимир Васильевич Климов. 1949 гр. 25 лет посвятил педагогической деятельности, пройдя путь от педагога до директора общеобразовательного учреждения. В 2004 г. был избран заместителем, а в марте 2006 г. председателем регионального отделения партии «Родина» в Курской области. |
50 | Ленинградская область | Председатель Совета регионального отделения — Александр Александрович Перминов. 1979 гр., Входил в Совет председателей первичных профсоюзных организаций студентов Территориального комитета Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки РФ. С 2001 года занимался общественно-политической работой, в 2004-2011 х замещал должности Заместителя Председателя Совета, Секретаря Бюро Совета, Руководителя Аппарата регионального отделения СР. В апреле 2016 избран Председателем Совета РО СР. В 2011 и 2016 г избирался депутатом Законодательного собрания Ленинградской области. |
51 | Липецкая область | Председатель Совета регионального отделения — Лариса Васильевна Ксенофонтова. 1969 гр., С 1997 по 2002 год возглавляла Липецкую областную общественную организацию «ИРБИС», являясь Президентом организации.
С 2002 года – Председатель Исполкома Регионального отделения РПЖ. С 2006 Секретарь Бюро Совета СР. |
52 | Магаданская область | Председатель Совета регионального отделения — Игорь Анатольевич Новиков. Депутат облдумы. 1972 гр., работал в золото – и рыбодобывающей отрасли. В 2005 г. был избран депутатом Магаданской городской думы (по одномандатному округу), в этом же году был избран заместителем председателя Магаданской областной Думы. С 2004 года возглавлял Российскую Партию Пенсионеров. В 2006 году возглавил региональное отделение Партии СР. |
53 | Московская область | Председатель Совета регионального отделения — Игорь Васильевич Чистюхин. Зампред Московская областная Дума. 1970 гр. С 1994– соучредитель многопрофильного предприятия ООО «РиЧи». С 2001 – депутат Совета депутатов Раменского района, с 2005 – депутат Совета депутатов городского поселения Раменское. С 2007– руководитель Московской областной общественной организации «Антикоррупционный комитет».
С 2015 года – советник по экономике Президента Российской футбольной премьер-лиги (РФПЛ). |
54 | Мурманская область | Председатель Совета регионального отделения — Александр Геннадьевич Макаревич. 1962 гр. Работал секретарем комитета ВЛКСМ Оленегорского горно-обогатительного комбината, первым секретарем Мончегорского горкома ВЛКСМ, Мурманского областного комитета ВЛКСМ, Мурманского областного комитета Российского союза молодежи.
В 1995-2000 годах – председатель Комитета по печати, информации и аналитической работе администрации Мурманской области, первый заместитель главного редактора газеты «Вечерний Мурманск», управляющий по информационно-аналитической работе ОАО «Апатит». С 2000 года – заместитель мэра города Мурманска О.П. Найденова. 2003-2007 директор по связям с общественностью ОАО «Апатит». С 2007– председатель РО СР, с 2011 депутат Мурманской областной Думы от СР. |
55 | Нижегородская область | Председатель Совета регионального отделения — Татьяна Борисовна Гриневич. 1976 гр. С 2003 года по 2016 год – помощник депутата городской Думы города Нижнего Новгорода Александра Бочкарева. С 2016 года по 2019 год – старший помощник депутата Законодательного Собрания Нижегородской области Александра Бочкарева. |
56 | Новгородская область | Председатель Совета регионального отделения — Алексей Владимирович Афанасьев. 1963 гр., 1992-2006 возглавлял новгородскую городскую, с 2007 по 2010 областную организацию инвалидов «Союз Чернобыль». 2010-2012 председатель Новгородской областной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ). 2006-2011
депутат Новгородской областной Думы по округу № 3, январь-декабрь 2012 года был заместителем председателя Новгородской областной Думы. С декабря 2012 по февраль 2015–заместитель губернатора области. С февраля по июль 2015 – советник губернатора Новгородской области. С июля 2015 года по июнь 2017– заместитель Главы администрации Великого Новгорода. С 2018 года – заместитель Председателя Думы Великого Новгорода. |
57 | Новосибирская область | Председатель Совета регионального отделения — Александр Сергеевич Аксененко. 1986 гр. Работает в СК ООО «Вира-строй» заместителем директора по развитию. С 2015 депутатом Законодательного собрания Новосибирской области по партийному списку СР. Ранее 11 лет РО возглавлял А.Кубанов. |
58 | Омская область | Председатель Совета регионального отделения — Андрей Александрович Жуковский. 1979 гр, родился в Свердловске. Преподавал в Уральский Государственный Экономический Университет (УрГЭУ). С декабря 2011 депутат Законодательного Собрания Свердловской области от СР. С 2016 Председатель фракции СР в ЗС. С 2018 года генеральный директор АО «Омскэлектро». |
59 | Оренбургская область | Председатель Совета регионального отделения — Оксана Валерьевна Набатчикова. 1972 гр., Работала налоговым инспектором, юристом, начальником юридического отдела инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга. Впоследствии была назначена на должность заместителя руководителя инспекции, курировала работу пяти отделов.В 2007 году перешла на работу в аппарат Законодательного собрания Оренбургской области, где руководила сектором по обеспечению деятельности комитета по вопросам собственности, природопользования и строительства, участвовала в организации общественно-политических мероприятий. До 2014 года работала начальником отдела по обеспечению деятельности аппарата фракции ЛДПР. С 2012 года была помощником депутата Государственной Думы Сергея Катасонова. В 2016 стала депутатом Законодательного Собрания от ЛДПР. В январе 2020 года вышла из партии ЛДПР и стала помощником Сергея Миронова. |
60 | Орловская область | Председатель Совета регионального отделения — Руслан Викторович Перелыгин. 1982 гр. В 2009 в Орловский филиал ОАО «Вымпелком» (ТМ «Билайн») на должности директора по развитию широкополосного доступа и новых видов бизнеса. В 2011 переведен в Рязанский филиал ОАО «Вымпелком» (ТМ «Билайн») на должность директора по корпоративному бизнесу. 2012-2018 гг. – возглавлял обособленное подразделение Орел телекоммуникационной компании ООО «ИнтерПроект», где осуществлял руководство подразделением на территории 11 областей ЦФО России.
2016-2020 гг. – депутат Орловского областного Совета, руководитель фракции СР. с 2020 депутат в Орловский городской Совет |
61 | Пензенская область | Председатель Совета регионального отделения с 20.06.2020 — Анна Владимировна Очкина. Заведующая кафедрой методологии науки, социальных теорий и технологий Пензенского государственного университета (ПГУ). На этом посту она сменила Валерия Плахуту, который на профессиональной постоянной основе работает заместителем главы комитета Законодательного собрания региона по бюджетной, налоговой и финансовой политике. |
62 | Псковская область | Председатель Совета регионального отделения — Олег Михайлович Брячак.
1980 гр, сын депутата ГД РФ М.Брячака. Работал в ЗАО «ТЕКО-ТЕРМИНАЛ» (в 2005-2012 генеральный директор; 2012-2013 директор по развитию), с 2013 – ООО «ТЭКО-ТЕРМИНАЛ», директор по развитию. С 4 декабря 2011 депутат Псковского областного Собрания |
63 | Ростовская область | Председатель Совета регионального отделения — Михаил Васильевич Емельянов, 1962 гр. Депутат ГД РФ с 1995 («Яблоко», ЕР, СР) |
64 | Рязанская область | Председатель Совета регионального отделения — Сергей Викторович Пупков. 1970 гр. бизнесмен, профессор кафедры социологии Рязанского гос. ун-та, некоторое время числившийся и.о. ректора Рязанского государственного университета имени Есенина. Ректором он так и не стал, в частности, из-за скандала, связанного с его диссертацией, которую подозревали в плагиате. Президент Рязанской областной федерации шахмат. Пред Комитет по социальным вопросам Рязанской облдумы с 2017 |
65 | Самарская область | Председатель Совета регионального отделения — Михаил Иванович Маряхин. 1977 гр. 2005-2006 гг. – депутат Думы городского округа Тольятти (IV созыв) на постоянной основе. 2006-2009 гг. – управляющий дополнительным офисом г.Тольятти ОАО АКБ «РОСБАНК». С 2010 – управляющий дополнительным офисом г.Тольятти ОАО «РоссельхозБанк». 1 марта 2009 года избран депутатом Думы городского округа Тольятти V созыва. Являлся руководителем фракции СР. 2011-2016 депутат Самарской Губернской Думы V созыва по Приморскому одномандатному округу №12 г.Тольятти. С 2016 по списку |
66 | Саратовская область | Председатель Совета регионального отделения — Артем Николаевич Чеботарев. 1988 гр. российский боксёр-профессионал, выступавший во второй средней весовой категории. Заслуженный мастер спорта России, член сборной России (2008—2016), бронзовый призёр чемпионата мира 2013 года, чемпион Европы 2010 года, четырехкратный чемпион России среди любителей. В январе 2020 года завершил спортивную карьеру. В 2016 году избран депутатом городской думы Саратова от партии «Единая Россия». 28 июля 2018 выступил на митинге КПРФ в Саратове против пенсионной реформы. Летом 2020 возглавил саратовское реготделение партии «За правду», созданной писателем Захаром Прилепиным. 27.04.21 возглавил РО СР |
67 | Сахалинская область | Председатель Совета регионального отделения — Александр Сергеевич Анистратов. 1979 гр. С 2005 года занялся частной предпринимательской деятельностью в области полиграфии. В октябре 2005 года прибыл на Сахалин с целью создания семьи и организации собственного производственного предприятия. В настоящее время является руководителем ООО «НС Медиа». был избран в гордуму Южно-Сахалинска в сентябре 2019 |
68 | Свердловская область | 08 апреля 2019 Секретарь Президиума ЦС партии СР по идеологии Андрей Кузнецов избран Председателем Свердловского регионального отделения. Смена руководства произошла в связи с добровольной отставкой Геннадия Ушакова, возглавлявшего Свердловское отделение.
Председатель Совета регионального отделения Андрей Анатольевич Кузнецов. 1972 гр, с 2017 советник Руководителя фракции СР С.М. Миронова. С 2017 года – Руководитель партийной программы развития сети Центров защиты прав граждан, руководитель Информационно-аналитического центра партии. 2012-2013 – Первый заместитель Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области. |
69 | Смоленская область | Председатель Совета регионального отделения с 25.04.21 — Андрей Валерьевич Иванов. 1973 гр. Работает врачом стоматологом–хирургом в ОГАУЗ «Смоленская областная клиническая стоматологическая поликлиника». Ранее Андрей Иванов возглавлял РО партии «За правду» сменил Андрея Сидякина, который возглавлял смоленских эсеров с 2019. |
70 | Тамбовская область | Председатель Совета регионального отделения — Павел Владимирович Плотников. 1972 гр. Избирался депутатом Тамбовской городской Думы третьего (2000 год) и четвертого (2005 год) созывов, депутатом Тамбовской областной Думы (2005 и 2016). экс-коммунист, и экс-член ЛДПР юрисконсульт ООО «ХХI век» в 2012-2016. Ранее П.Плотников был депутатом гордумы и облдумы от КПРФ. 26 июля 2007 депутат облдумы П.Плотников объявил о выходе из КПРФ и вступлении в «Справедливую Россию» (СР), мотивировав свои действия несогласием с политикой первого секретаря обкома, депутата Госдумы Тамары Плетневой. Плетнева назвала демарш Плотникова «предательством». Наблюдатели объясняли поступок П.Плотникова тем, что его не включили в список кандидатов от реготделения КПРФ на выборах в Госдуму в 2007.«В мае я был смещен с должности второго секретаря, а в июле после региональной партконференции, рекомендовавшей Москве госдумские списки, мне дали понять, что я КПРФ не нужен», – заявил Плотников, добавив, что в итоге решил вступил в СР, «близкую по идеологии, но более перспективную организацию»[27]. |
71 | Тверская область | Председатель Совета регионального отделения — Алексей Васильевич Чепа. 1955 гр. Депутат ГД РФ С 2011. С 2002 – основной акционер и председатель совета директоров телеканалов «Ностальгия» и «Русский мир», журналов «Автоплюс» и «Ностальгия», газеты «Русский курьер». Руководил несколькими предприятиями, занимающимися биотехнологиями и нанотехнологиями. Имеет несколько научных патентов. В 2004 г. возглавил Институт продовольственной политики.
В 2002 избран заместителем председателя Аграрной партии. В 2006 заместителем председателя Российского земельного союза. |
72 | Томская область | Председатель Совета регионального отделения — Галина Григорьевна Немцева. 1975 гр. С апреля 2004 г. — заместитель генерального директора по социальным вопросам «Сибирская аграрная группа» (ЗАО). С февраля 2008 г. — заместитель генерального директора финансово-промышленной группы «Тезаурум». С 2009 года по сентябрь 2010 — заместитель генерального директора по информационной политике и социальным вопросам ЗАО «Сибирская Аграрная Группа». С марта 2007 – апрель 2016 и с сентября 2016 депутат Думы Томской области.
Депутат Госдумы РФ в апреле-сентябре 2016 после смерти В.Зубова. |
73 | Тульская область | Председатель Совета регионального отделения — Сергей Валерьевич Гребенщиков. бывший депутат Тульской городской Думы и депутат облдумы с 2019. 27.12.2014 Сергей Гребенщиков возглавил РО СР вместо экс-депутата Тульской облдумы В.Сухорученкова, помощником которого работал. Перед этим партию покинул В.Сухорученков, который заявил: «Такое решение было мной принято не сразу… после выборов мне неоднократно со стороны руководства партии намекали, что единственный вариант, чтобы я продолжал работать в качестве председателя — это пойти на некий сговор с губернатором и партией «Единая Россия» в Тульской области, так сказать «замириться» с ними. Для меня это является абсолютно неприемлемым. Я считаю, это полная потеря лица со стороны партии «Справедливая Россия» и фактически отказ от базовых принципов партии… У меня такое впечатление, что фактически в партии сейчас социал-демократов почти не остается, а остаются одни выхухоли[28]». |
74 | Тюменская область | Председатель Совета регионального отделения — Владимир Юрьевич Пискайкин. 1970 гр. 2008-2011 гг. – депутат Тюменской городской; с 2011-депутат Тюменской областной думы. Был директором ООО «Сибирская продовольственная компания» |
75 | Ульяновская область | Председатель Совета регионального отделения — Маргарита Валерьевна Баржанова. 1963 гр. С 1999 по 2007 гг. избиралась депутатом Государственной Думы РФ III и IV созывов (СПС, ЕР). В 2004 г. приняла участие в выборах губернатора Ульяновской области, вышла во второй тур после снятия с выборов С.Герасимова. Состояла на дипломатической службе в посольстве Российской Федерации в КНР, была представителем Министерства науки и образования России. В 2014 стала Руководителем Центра сравнительного анализа международной политики в сфере образования ГБНУ «Московский институт развития образования» Департамента образования города Москвы, позднее – Центра сравнительного анализа международной политики в области школьного и среднего профессионального образования РАНХиГС профессионального образования. Затем стала Директором Совместного российско-китайского института, созданного Пекинским педагогическим университетом и Московским педагогическим государственным университетом. |
76 | Челябинская область | Председатель Совета регионального отделения — Валерий Карлович Гартунг. 1960 гр. Депутат Государственной думы с 1997, председатель Российской партии пенсионеров в 2004—2005. Бывший генеральный директор ОАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод» |
77 | Ярославская область | Председатель Совета регионального отделения — Анатолий Николаевич Грешневиков. 1956 гр. С 1982 по 1990 работал в Борисоглебской районной газете «Новое время» в должности журналиста, заведующего отделом. С 1990 по 1993 народный депутат РСФСР, член Верховного Совета РСФСР. Депутат ГД РФ с 1993. |
Города федерального значения | ||
78 | Москва | Председатель Совета регионального отделения — Галина Петровна Хованская, 1943 гр., депутат Госдумы РФ |
79 | Санкт-Петербург | Председатель Совета регионального отделения — Марина Анатольевна Шишкина. 1960 гр. В 2001-2005 годах занимала должность президента Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), а в настоящее время является членом Высшего экспертного совета РАСО. В 1998-2005 являлась главным редактором журналов «PR-диалог» и «Масс-медиа XXI век». Секретарь Союза журналистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. С 2011 депутат ЗС от СР |
80 | Севастополь | Председатель Совета регионального отделения — Евгений Георгиевич Дубовик. 1955 гр. Председатель постоянного комитета ЗС Севастополя по экономике. В 1973-2000 годах — служба в Вооруженных силах СССР и РФ — ядерный полигон острова Новая земля, на боевых кораблях 150 ОБРК, узел связи ЧФ РФ, полк РЭБ ЧФ РФ. Капитан 2 ранга в запасе. В 2006 и 2010 годах — депутат горсовета V и VI созывов. С 2005 года до 2014 — секретарь СГО Прогрессивной социалистической партии Украины, член ЦК ПСПУ, возглавлял депутатскую фракцию блока Наталии Витренко.
В июле 2014 был назначен директором департамента внутренней политики при городском правительстве губернатора Сергея Меняйло, с марта 2015 по август 2016 – вице-губернатор Севастополя. |
Автономная область | ||
81 | Еврейская АО | Председатель Совета регионального отделения — Владимир Николаевич Дудин. 1955 гр. 1999-2006 работал в мэрии города Биробиджана. С 2008 года – генеральный директор ООО «БИР Консалт плюс». Депутат ЗС ЕАО |
Автономные округа | ||
82 | Ненецкий АО | Председатель Совета регионального отделения — Наталья Петровна Лысакова. 1953 гр. С 2001 по 2004 работала в Управлении МНС РФ по Ненецкому автономному округу, 2004-2007 в Управлении природных ресурсов и экологии НАО. Работала помощником главы администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в 2008 — 2012. 2012-2018 г- ответственный секретарь Административной комиссии МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар». В 2000-2003, 2007-2018 год — член избирательной комиссии НАО.
В 2015 году избрана председателем РО СР. В сентябре 2018 года избрана депутатом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа |
83 | Ханты-Мансийский АО — Югра | Председатель Совета регионального отделения Михаил Иванович Сердюк. 1976 гр. Являлся депутатом Думы Ханты-Мансийского автономного в марте-декабре 2011 и с 2016. Депутат Государственной Думы РФ в 2011-2016. |
84 | Чукотский АО | Председатель Совета регионального отделения — Евгений Витальевич Подлесный. 1969 гр. Начал работать на территории Чукотского АО с сентября 1994 года. Он трудился на должности замгубернатора, руководителя, Департамента здравоохранения, а также соцполитики ЧАО. В феврале 2020 занял должность советника главы ЧАО. С марта 2021 и.о руководителя Провиденского городского округа |
85 | Ямало-Ненецкий АО | 22 октября 2019 Президиум центрального совета партии принял решение о рекомендации кандидатуры для избрания новым руководителем регионального отделения партии бывшего депутата ЗС ЯНАО от ЛДПР Максима Николаевича Лазарева[29]. 1978 гр. Лазарев дважды избирался депутатом гордумы Салехарда. Был депутатом Заксобрания ЯНАО и возглавлял в нем фракцию ЛДПР. В 2015 он перешел на работу в команду экс-губернатора Дмитрия Кобылкина, став его полпредом в Лабытнанги. Одновременно Президиум Центрального совета партии приостановил полномочия прежнего главы отделения Валерия Степанченко (многолетний депутат Думы ЯНАО – ныне ЗС ЯНАО, ранее входил в РПЖ). |
************
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
- Фактически и юридически в 2021 произошло не объединение «Справедливой России», «Патриоты России» и «За правду» (за это подано в PR целях), а ликвидация партий «Патриоты России» и «За правду» в пользу «Справедливой России»;
- После объединения с партиями «Патриоты России» и «За правду» состояние региональной сети партии СРПЗП почти не изменилось, затронув лишь несколько регионов. Из усилившихся регионов можно отметить только Северную Осетию и Саратовскую область, при этом в ряде регионов начался отток прежнего актива, суммирования электоральных ресурсов партий не происходит (можно сказать, что прежние сторонники партий «Патриоты России» и «За правду» распределяются в разной степени между оставшимися партиями, уменьшая в целом распыление протестных голосов, и только этим несколько повышают шансы СРПЗП на прохождение заградительного барьера);
- В основном бонус от объединения, помимо общего уменьшения распыления протестных голосов, получило бывшее руководство партий «Патриоты России» и «За правду», которое в личном качестве инкорпорировалось в руководство объединенной партии, региональными лидерами упраздненных партий в большинстве случаев пожертвовали;
- Помимо уменьшения распыления протестных голосов ликвидация партий «Патриоты России» и «За правду» дала СРПЗП значимый медийный эффект, что важно для того, чтобы перебить информационный тренд освещения деятельности партии, результаты и шансы которой снижаются;
- Само качество региональной сети СРПЗП показывает, что прежние региональные электоральные плацдармы, которые ранее имела «Справедливая Россия», во многом утрачены. Существенно ослабли ее позиции даже в прежде базовом для партии Санкт-Петербурге. Реально «прорывных» регионов, способных дать партии результат существенно выше среднего по стране, сейчас немного, к ним, в частности, можно отнести, Астраханскую, Челябинскую, Ярославскую области, Чувашию, Северную Осетию, Якутию, в меньшей степени регионы традиционно базового для партии Северо-Запада РФ;
- Существенной угрозой для партии может стать рост ее антирейтинга за счет появления в списке в результате поглощения партий «Патриоты России» и «За правду» информационно токсичных для умеренных и демократически настроенных избирателей политиков ультранационалистической ориентации. Именно низкий антирейтинг в сочетании с ресурсом региональных харизматиков ранее позволял партии получать основную часть голосов. Рост антирейтинга будет нивелировать этот эффект прямо пропорционально росту информационного присутствия в качестве представителей партии новых ультранационалистических лидеров.
[1] http://www.orodine.ru/org/rod-blok.html
[2] Партия российских регионов создана в августе 1998 по инициативе Юрия Скокова. Зарегистрирована Минюстом 27 августа 1998. На учредительном съезде сопредседателями партии избраны Юрий Скоков, председатель Российской профсоюзной организации студентов (РАПОС) Олег Денисов, председатель Комиссии по гражданству при Президенте России Олег Кутафин, виц-президент Центра по исследованию межнациональных и межрегиональных экономических проблем Шамиль Султанов, Председатель совета директоров ОАО «Моррос» (г. Ростов-на-Дону) Валентин Чистяков. 8 сентября 2002 на съезде в г. Ростове-на-Дону, общероссийская политическая общественная организация «Партия российских регионов» была преобразована в общероссийскую политическую партию. Перерегистрирована Минюстом как партия 23 декабря 2002. На I съезде Партии российских регионов 3 июня 2003 г. по предложению Ю. Скокова еще одним сопредседателем партии избран Сергей Глазьев, тогда же вступивший в члены партии. На II съезде Партии российских регионов 14 сентября 2002, принявшем решение создать блок «Родина», в партию вступает Дмитрий Рогозин, который избирается седьмым сопредседателем партии.
[3] Винокурова Е., Левченко А., Сурначева Е. Исключение третьего. Руководство «Единой России» официально выступило за отзыв Сергея Миронова из Совета Федерации. 06.05.2011. http://www.gazeta.ru/politics/2011/05/06_a_3606037.shtml
[4] Через СМИ прошла информация о выходе в Удмуртии из партии 1600 членов.
[5] Члены совета Краснодарского отделения «Справедливой России» вышли из партии и обвинили генерала Пуликовского в коррупции (+ заявление). 5.09.2011. http://www.livekuban.ru/node/404631
[6] Центральный совет партии «Справедливая Россия» исключил Александра Бочкарева из списка кандидатов на выборы в Госдуму шестого созыва. 31.10.2011. http://www.niann.ru/?id=399095&template=yandex
[7] Выиграет ли пари, заключенное с «МК», Сергей Миронов? 31.10.2011 http://www.1sn.ru/52174.html
[8] Павлова А. В нижегородском партсписке «Справедливой России» снова перестановки. 14.11.2011. http://www.kommersant.ru/doc/1815874
[9] Павлова А. Нижегородская «Справедливая Россия» не выдержала выборов. Члены партии обвинили свое руководство в саботаже избирательной кампании. // «Коммерсантъ-Online», 16.11.2011. http://www.kommersant.ru/doc/1817424
[10]Пыльнова Д. Правящая семья. Механизм и особенности управления на Кавказе: Кабардино-Балкария // Новая газета. Выпуск № 91 от 8.12.2008. http://www.novayagazeta.ru/politics/37691.html
[11]http://www.rbc.ru/politics/27/01/2016/56a8c39e9a79473727b10cb4
[12] Секрет успеха Игоря Торосяна. 20.12.2010. http://www.tuapse.com/news/459.html
[13] Предвыборный скандал: эсеры Оренбуржья отзывают кандидатуры из партсписка. 28.06.2016. https://regnum.ru/news/polit/2150281.html
[14] ПАО «ИК РУСС-ИНВЕСТ» является многопрофильной инвестиционной компанией. Работает на фондовом рынке России с 3 декабря 1992 г. На протяжении нескольких лет компания входит в число шести крупнейших инвестиционных компаний России по величине собственного капитала. http://www.russ-invest.com/about/management/
[15] https://www.yuga.ru/news/420927/
[16] https://www.yuga.ru/news/420948/
[17] https://onkavkaz.com/news/1366-sultanat-osetija-v-shkolah-prigorodnogo-raiona-respubliki-massovo-razveshivayut-portrety-bitaro.html
[18] Ковалева М. «Справедливая Россия» вышла на ринг. // Коммерсантъ (Саратов) №74 от 27.04.2021. https://www.kommersant.ru/doc/4792211
[19] Краевые эсеры опровергли назначение главой объединенной партии Ивана Серебрякова. 26.02.2021. https://zapad24.ru/news/territory/79465-kraevye-jesery-oprovergli-naznachenie-glavoj-obedinennoj-partii-ivana-serebrjakova.html
[20] Красноярское отделение партии «За Правду» отреклось от Прилепина. 22.02.2021. https://ruskline.ru/politnews/2021/02/22/krasnoyarskoe_otdelenie_partii_za_pravdu_otreklos_ot_prilepina
[21] https://sport.rambler.ru/other/43762775/
[22] Антонов К. «Партия — не ларек». Альмир Михеев стал новым руководителем «Справедливой России» в Татарстане. // https://www.kommersant.ru/doc/4355553. 23.05.2020
[23] Павлова Н. В башкирском отделении «Справедливой России» сменился руководитель. // Коммерсантъ. 11.03.2017. https://www.kommersant.ru/doc/3240399
[24] Прытков А. Сергей Борисов возглавил воронежское отделение объединенной партии СРЗП. // Коммерсанть. 29.03.2021. https://www.kommersant.ru/doc/4751047
[25]Толмачев С., Цветков А. Воронежская оппозиция меняется в лице. // Коммерсантъ (Воронеж) №49 от 23.03.2021. https://www.kommersant.ru/doc/4741105
[26] В КУРСКЕ «СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ – ЗА ПРАВДУ» ВОЗГЛАВИЛ ГЕННАДИЙ БАЕВ
09.04.2021. http://kurskcity.ru/news/citynews/168211
[27] Инютин В., Мичуринцев В. Мандат попутал. Тамбовский депутат сменил КПРФ на «Справедливую Россию». // Коммерсантъ (Воронеж) №132 от 27.07.2007. https://www.kommersant.ru/doc/790437
[28] Владислав Сухорученков покидает партию «Справедливая Россия» и предрекает ее забвение. 10.12.2014. https://newstula.ru/fn_143339.html
[29] Яковлев А., Маркуш П. На Ямале оппозиционная партия выбрала нового лидера, чтобы сменить имидж. 24.10.2019. https://ura.news/news/1052404371