Крот демократизации, или Предновогодние мечтания
В самом деле, согласитесь, что, хотя у нас есть громадное желание быть страной особой судьбы, неумолимый и глобальный показал: мы подчиняемся тем же закономерностям, подвержены тем же болезням, что и все капиталистические страны. Мы занимались, худо-бедно, либерализацией экономики полтора десятилетия и получили часть ее плодов.
Однако ясно также, что еще одним стержнем глобализации является демократия. G8 — форум лидеров не просто ведущих промышленно развитых, но и демократических стран. В соответствии с критериями Евросоюза, установленными для вступления в эту организацию, в государстве, кроме наличия конкурентоспособной рыночной экономики, должны соблюдаться демократические принципы, обеспечиваться свободы и правa человека, строго поддерживаться законность.
В недавнем послании Дмитрий Медведев две дюжины раз обращался к демократии в современной России. В частности, президент сказал: «Теперь вопрос не в том, быть или не быть демократии в России, как это было ещe совсем недавно, пятнадцать лет назад. Понятно, что быть. Очевидно. С этим никто не спорит». По его мнению, «вопрос в том, как должна развиваться дальше российская демократия».
Пока, увы, мы миримся с зависимостью судов, с несамостоятельностью парламента, c тем, что процедура смены власти оставляет желать много лучшего. И потому получаем со стороны мировой общественности справедливые упреки. Продлевать промежуточное состояние – желать быть среди демократических стран и одновременно не делать шагов для развития в России демократических институтов и гражданского общества — можно довольно долго. Внезапного одномоментного кризиса, подобного финансовому, не произойдет. Но противодействие такому, мягко говоря, лукавому курсу со стороны демократического сообщества скорее всего будет усиливаться.
Международные организации, нацеленные на поддержку и развитие демократии, возникли сравнительно недавно. Ранее такая деятельность считалась вмешательством в суверенитет. После 1989 года содействие развитию демократии стало нормой мировой практики. Основой послужили инкорпорация «права на демократию» в международные законы и все увеличивающееся понимание того, что демократия единственная система, которая предоставляет легитимность действующему правительству и защищает права человека. Имеется согласие и в том, что страны, где демократия достигла зрелого состояния, более эффективно вносят вклад в укрепление мира. А это для человечества первостепенная задачa.
Одновременно возрастает помощь развитию демократии как часть международной политики отдельных государств.
Конечно, такое внешнее влияниe на нашу жизнь не следует переоценивать. Хотя полезно сознавать, что оно есть и осуществляется разными путями, a не только непосредственной поддержкой независимых неправительственных организаций.
В частности, решения нашей элиты в известной мере принимаются с учетом мирового общественного мнения. Готовность в согласии с предложениями европейских стран быстро выйти из военного конфликта с Грузией, деятельность на территории России независимых радиостанций, относительная свобода некоторых газет, лояльность к решениям Европейского суда по правам человека, возможность, пусть и ограниченная, оппозиции собираться – вот различные примеры маленьких уступок цивилизованному сообществу. С другой стороны, в самой России существует запрос на западный образ жизни, а также, хотя и в меньшей мере, на европейские ценности. Развитые демократические страны служат мерилом для российского общества во многих отношениях и не в последнюю очередь в вопросах демократии. Так, при обсуждении законопроектов часто смотрят «а как там у них на Западе». Для прикрытия разительного перепада при сравнении «здесь» и «там» в нашей официальной пропаганде отрабатывается специфическая система нивелирования. Населению внушается, что все в мире несовершенно и демократия («западного типа») тоже дает сбои, что выборы нигде не бывают честными, что коррупцию еще никто не научился изживать полностью и т. п. Но время от времени подобные способы затушевывания различий терпят полный крах. Кремлевским политологам в таких случаях не позавидуешь.
В экономике подъем биржевых индексов на Уолл-Стрите обычно вызывает немедленную положительную реакцию в Азии, это благоприятно влияет на российские и европейские валютные и фондовые рынки. Рост или падение цены нефти, совокупного фондового показателя находятся вне власти отдельной личности, организации, государства.
В процессах демократизации нет таких прямых и строгих взаимосвязей. Для оценки действий правительств отсутствует четкая шкала. Часто имеет место односторонняя интерпретация происходящего. Узкий круг лиц берет на себя ответственность за трактовку событий и определение качества демократических институтов в странах с авторитарным уклоном. Кроме того, отношения в кругу демократических стран должны сообразовываться с периодами между выборами первых лиц и парламентов, что требует «перенастройки» каждые несколько лет. Это замедляет эффект глобализации. Но не может устранить его.
Неизбежность, с которой нашу страну втягивает в свою воронку мировой экономический кризис, дает надежду, что крот демократизации — второй опоры глобализации роет медленно, но упорно. И он будет незримо помогать позитивному движению. По крайней мере, перед Новым годом хочется предаться мечтам на этот счет.