Нормален ли кризис или что происходит в Киеве?
Политический кризис на Украине, как и обычно, всколыхнул российское медиа-пространство. О тождестве и различии современной ситуации в России и Украине рассуждает максим Артемьев.
Президент обязан постоянно спорить с парламентом. Для демократических государств – это аксиома. Все великие лидеры свободного мира через это прошли — Рональд Рейган, Маргарет Тэтчер, Уинстон Черчилль. Каждый их шаг в политике, каждое их законодательное предложение встречало ожесточенное сопротивление и в обществе и среди депутатов. Им приходилось тратить большую часть своего рабочего времени именно на работу с парламентами. Значительная часть их инициатив была завернута, так и не пройдя сквозь депутатское сито. И это – нормально.
Но этого боятся Путин и Сурков, Лукашенко и Назарбаев. Для них парламент – машина для штамповки правительственных законопроектов. Самая суть либерального устройства – с его непредсказуемостью, необходимостью что-то постоянно доказывать, убеждать, разъяснять, кажется им чем-то порочным, мешающим развитию. Потому события в Украине видятся в Москве и Астане, Минске и Ташкенте как наилучшее доказательство порочности киевской модели поспешного копирования западных штучек.
Но что же происходит в Киеве?
Еще сразу после победы «оранжевой» революции 2004 года мне было очевидно (желающие могут проверить по Интернету), что долго союз победителей не продержится. И это тоже – неизбежность. При демократии бывшие революционеры быстро переругиваются и расходятся в разные углы. Это объективный процесс, ибо люди объединяются, забыв о разногласиях, лишь перед лицом общего врага. После наступает время, когда на первый план выходит то, что разъединяет. Правда, я предполагал, что Ющенко и Тимошенко сохранят коалицию вплоть до выборов в Раду в 2006 году. То, что они разругались так быстро – в какие-то несколько месяцев, не дотянув до критически важного срока проведения выборов в Раду, оказалось сюрпризом.
Повторюсь – «развод» Ющенко и Тимошенко, как, впрочем, Луценко и Мороза, — нормальное явление, совсем не свидетельство краха «оранжевой» революции. Заостряю на этом внимание, поскольку наши официозные СМИ (а других почти и не имеется) трактовали все это с пристрастным злорадством, имея в виду напугать российского обывателя, дабы он и не помышлял вырваться из-под сени осчастливливающей его крепкой власти. Зачем людишкам в Москве и Тюмени, Перми и Казани знать, что можно открыто и жестко критиковать президента, и оставаться при этом на телеэкране и в большой политике?
Также нормален и нынешний кризис. Янукович вполне демократично обыграл «оранжевых». Они, победив по совокупности отданных за них голосов – Соцпартия, БЮТ и «Наша Украина», погрязли в сварах и склоках, за что и были по заслугам наказаны. Регионалы показали себя более последовательными и сильными игроками — и сорвали банк в почти безнадежной ситуации. Предложи «оранжевые» спикерство — Морозу, премьерство — Тимошенко, глядишь, Янукович сегодня б взирал на работу правительства с депутатской скамьи.
Но и Янукович и «донецкие», дорвавшись до власти, не смогли остановиться. К ним вполне подходит определение Талейрана о белых эмигрантах, вернувшихся во Францию после свержения Наполеона – «Они ничего не забыли и ничему не научились». Они грубо бортанули президента, относясь к нему как к декорации, откинули Универсал национального единства, как ничего не значащую бумажку. Регионалы буквально за три-четыре месяца смогли выдавить всех министров-«нашеукраинцев», а после даже взялись за президентскую квоту, убрав Юрия Луценко из МВД и Бориса Тарасюка из МИДа. Затем они не пропустили президентские кандидатуры в СБУ и в тот же МИД, в сто первый раз публично унизив Ющенко.
Но сила рождает противодействие. Президент копил раздражение против коалиции, пока она, потеряв всякий такт от бесконечных успехов, не решила вбить окончательный гвоздь, сколотив конституционное большинство в 300 голосов, для чего взялась переманивать депутатов из «Нашей Украины» и БЮТа. Тут Ющенко осознал, что его просто превращают в фигляра без полномочий.
Но все вышеописанное — также нормально. Острая политическая борьба – естественное состояние в любой стране, считающей себя демократической. В Литве три года назад объявили импичменту президенту – и ничего. Никому хуже не стало. В США, в разгар ответственейших переговоров с Советским Союзом и Китаем, взяли и выгнали из Белого Дома лидера ядерной сверхдержавы — президента Никсона. И ничего, демократия только укрепилась в Америке, а в «холодной войне» все равно США победили монолитно-железобетонный СССР.
Просто обычно в устоявшихся демократиях борьба не выходит за неформально установленные рамки, а в случае с Украиной — еще ничего не устоялось, все еще очень шатко, оттого и такие страсти и борьба без правил.
Президент Ющенко — просвещенный технократ лишь волею случая попавший в кресло президента, точнее, – ступивший на стезю политики. Оттого он допускает столько ошибок, так неуверен в себе, и так заметно пассивен. Но даже для него грянул гром, и он – перекрестился. Виктор Янукович – ловкий бюрократ постсоветского образца, такой сомнений не знает и рефлексий не испытывает. Потому к его правительству и прижималось столько сильных фигур, потому люди его уважают – ведь никто, положа руку на сердце, не скажет, что как глава кабинета он слабее той же Тимошенко. Так что аналогия с борьбой Ельцина и Хасбулатова — весьма натянута. К тому же, за последним не стояло правительство.
Но регионалы слабее как публичные политики, они не харизматичны. Поэтому плюсы и минусы обоих лагерей уравновешивают друг друга. Борьба предстоит интересная, безо всякого заранее очевидного результата.
В случае досрочных выборов, более всех теряет Александр Мороз. Оттого он таки и нервничает. В грядущей избирательной кампании – если она состоится, социалисты будут только путаться под ногами, тогда как коммунисты, напротив, наверняка усилят свои позиции. СПУ растворилась в коалиции, утеряв свое лицо. Такова была ее плата за спикерство Мороза.
У «оранжевых» вся надежда на прохождение в парламент тремя колоннами – БЮТ, «Наша Украина» плюс «Народная самооборона» Луценко (если он не возглавит «НУ», в этом случае ставка может быть сделана на «Пору»). В противном случае – опять доминирование в Раде Партии регионов.
Но даже если новым премьером вновь станет Янукович, действовать ему придется куда как осторожнее. Власть белых эмигрантов во Франции, ничему не научившихся, была снесена Июльской революцией. «Донецким» в любом случае придется учиться быть аккуратнее, чаще идти на компромиссы.
Закончим тем, с чего начали. В демократических странах народ обязан регулярно высказывать свое недовольство. Отражать это недовольство призваны политические партии, которых должно быть много – на всякий вкус и цвет, левые, правые, националистические, либеральные, консервативные, экологические, религиозные. Они должны спорить между собой, вступать в коалиции, расторгать их, устраивать скандалы, критиковать соперников, находясь в оппозиции, ругать власть на чем свет стоит. Власть же регулярно распускает досрочно парламенты (по закону), стараясь выгадать для себя наилучшее время для выборов. Политика — это всегда борьба, всегда нагнетание страстей и эмоций. Но только такой «хаос» является питательным бульоном для появления и функционирования стабильной политической системы.
Украина переживает болезнь роста. На пути к «нормальной» демократии ей предстоит еще пройти через немалое число кризисов и потрясений. Для нас политические разборки в Киеве выглядят непривычно, они раздражают и порождают одновременно злорадство – мол, мы-то при стабильности живем и благоденствуем. Но вот незадача – экономика Украины в январе-феврале 2007-го выросла на 8,6% — куда выше чем в России. ВВП за 2006 вырос на 7% — опять-таки, больше чем у нас, и это при том, что страна полгода не имела легитимного правительства.