Окончил географический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова. Доктор экономических наук, профессор.

С 1975 по 1991 гг. – младший научный сотрудник, старший научный сотрудник, ведущий научный сотрудник Центрального научно-исследовательского экономического института (ЦЭНИИ) при Госплане РСФСР (Минэкономике России).

С января 1992 года – начальник управления уровня жизни и социальной поддержки населения Министерства труда России.

Занимал должности заместителя министра социальной защиты населения РФ (1993—1994), начальника отдела Администрации Президента РФ (1994—1995).

В 1995-1997 гг. – старший научный сотрудник Института социальной политики НИУ ВШЭ.

В 1997-2003 гг. - начальник Департамента социального развития Аппарата Правительства России.

В 2003—2004 гг. — вице-президент Российского Союза промышленников и предпринимателей.

2006-2009 гг. - руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН

2009-2017 гг. - заместитель директора, главный научный сотрудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) им. Е.М.Примакова Российской Академии наук.

С 2008 года - член правления Института современного развития.

С 2012 года - член Комитета гражданских инициатив, зам. директора Фонда Кудрина по развитию гражданских инициатив (с 2018 года – Фонда развития гражданского общества "Диалог").

Член координационного Совета экспертной группы "Европейский диалог".

С 2009 года – профессор факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Автор более 150 научных публикаций (в т.ч. 4 монографий) по вопросам социальной политики.